交通安全管理概述(ppt38頁)(編輯修改稿)
2025-03-05 14:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 類 2項、 2類 3項、 3類、 4類 3項、 8類）運營資質(zhì)，現(xiàn)有危險貨物運輸車輛 394輛。其中，豫 HD6962重型半掛貨車由該公司和個人共同出資購買，雙方約定車輛登記在孟州市汽車運輸有限責任公司名下，共同經(jīng)營危險貨物運輸業(yè)務。 ? 二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急處置情況 ? （一）事故發(fā)生經(jīng)過。 ? 2023年 8月 25日 16時 55分，蒙 AK1475臥鋪大客車從內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市長途汽車站出發(fā)前往陜西省西安市，出站時車輛實載 38人。 19時，車輛在呼包高速土默特右旗薩拉齊出口匝道處搭乘一名乘客，車輛乘務員也在此處下車。 22時 50分，該車在包茂高速與榆神高速互通式立交橋處，搭載另外 ? 一名轉(zhuǎn)乘乘客，此時臥鋪大客車實載 39人，期間車輛由陳強、高金良輪換駕駛。 8月 25日 19時 3分，豫 HD6962重型半掛貨車在兗州礦業(yè)陜西榆林能化有限公司裝載 ，前往陜西省韓城市昌順化工廠，期間車輛由閃文全、張軍輪換駕駛。 8月 26日 2時 15分，重型半掛貨車進入安塞服務區(qū)停車休息并更換駕駛員。 2時 29分，閃文全駕駛重型半掛貨車從安塞服務區(qū)出發(fā)，違法越過出口匝道導流線駛?cè)氚咚俟返诙嚨?。此時，臥鋪大客車正沿包茂高速公路由北向南在第二車道行駛至安塞服務區(qū)路段。 2時 31分許，臥鋪大客車在未采取任何制動措施的情況下，正面追尾碰撞重型半掛貨車。碰撞致使臥鋪大客車前部與重型半掛貨車罐體尾部鉸合，大客車右側(cè)縱梁撞擊罐體后部卸料管，造成卸料管豎向球閥外殼破碎，導致大量甲醇泄漏。碰撞也造成臥鋪大客車電氣線路絕緣破損發(fā)生短路，產(chǎn)生的火花使甲醇蒸氣和空氣形成的爆炸性混合氣體發(fā)生爆燃起火，大火迅速引燃重型半掛 ? 貨車后部和臥鋪大客車，并沿甲醇泄漏方向蔓延至附近高速公路路面和涵洞。事故共造成大客車內(nèi) 36人死亡、 3人受傷，大客車報廢，重型半掛貨車、高速公路路面和涵洞受損，直接經(jīng)濟損失。 ? （二）事故應急處置情況。 ? 事故發(fā)生后，陜西省延安市公安交警、消防官兵迅速趕到事故現(xiàn)場進行處置，延安市、安塞縣人民政府及其有關(guān)部門也迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救，衛(wèi)生部門調(diào)集專家及醫(yī)護人員全力救治傷員。接報后，陜西省人民政府立即啟動應急救援預案，陜西省人民政府主要負責同志帶領(lǐng)安全監(jiān)管、公安、交通、衛(wèi)生等部門負責同志趕赴現(xiàn)場指揮應急施救工作。隨后，國家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)負責同志及交通運輸部有關(guān)司局負責同志于當日下午趕到事故現(xiàn)場，指導協(xié)調(diào)地方政府做好前期處置和善后處理等工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省人民政府接報后，立即組織安全監(jiān)管、公安、交通等部門和相關(guān)地市負責同志趕赴現(xiàn)場，協(xié)助做好事故善后賠付和調(diào)查工作。 ? 8月 26日 17時 45分，事故現(xiàn)場清理完畢，事發(fā)路段恢復通行。事故救援及善后處理工作平穩(wěn)有序。 ? 三、事故原因和性質(zhì) ? （一）直接原因。 ? ，本應能夠采取安全措施避免事故發(fā)生，但因疲勞駕駛而未采取安全措施，其違法行為在事故發(fā)生中起重要作用，是導致臥鋪大客車追尾碰撞重型半掛貨車的主要原因。 ? ，在高速公路上違法低速行駛，其違法行為也在事故發(fā)生中起一定作用 ,是導致臥鋪大客車追尾碰撞重型半掛貨車的次要原因。 ? （二）間接原因。 ? （集團）有限責任公司客運安全管理的主體責任落實不力。 ? 呼運（集團）有限責任公司未嚴格執(zhí)行 《 內(nèi)蒙古呼運（集團）有限責任公司駕駛員落地休息制度 》 ，未認真督促事故大客車在凌晨 2點至 5點期間停車休息；開展道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作不到位，對事故大客車駕駛?cè)艘归g疲勞駕駛的問題失察。 ? 管理的主體責任落實不到位。 ? 孟州市汽車運輸有限責任公司安全管理制度不健全，安全管理措施不落實；未糾正事故重型半掛貨車駕駛?cè)藳]有在公司內(nèi)部備案、沒有參加過安全教育培訓等問題；未認真開展危險貨物運輸動態(tài)監(jiān)控工作，對事故重型半掛貨車未按規(guī)定配備兩名合格駕駛?cè)撕统垦b載危險貨物等問題失察。 ? 管責任落實不到位。 ? （ 1）呼和浩特市交通運輸管理局組織開展道路客運市場管理和監(jiān)督檢查工作不力，對呼運（集團）有限責任公司落實車輛動態(tài)監(jiān)控工作的情況督促檢查不到位。 ? （ 2）呼和浩特市交通運輸局組織開展道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作不到位，對呼和浩特市交通運輸管理局履行監(jiān)管職責的情況督促檢查不到位。 ? 落實不到位。 ? （ 1）孟州市交通運輸局及公路運輸管理所組織開展危險貨物道路運輸管理和監(jiān)督檢查工作不力，未認真督促孟州市汽車運輸有限責任公司整改安全管理制度不健全和安全管理措施不落實等問題。 ? （ 2）焦作市道路運輸管理局指導孟州市道路運輸管理部門開展危險貨物道路運輸管理工作不力，對孟州市汽車運輸有限責任公司存在的安全隱患督促檢查不到位。 ? （ 3）焦作市交通運輸局組織開展危險貨物道路運輸監(jiān)督檢查工作不到位，對焦作市道路運輸管理局和孟州市交通運輸局履行監(jiān)管職責的情況督促檢查不到位。 ? 、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、河南省焦作市孟州市公安交通管理部門道路交通安全的監(jiān)管責任落實不到位。 ? （ 1）陜西省延安市公安交通警察支隊對包茂高速安塞服務區(qū)出口加速車道的通行秩序疏導不到位，對車輛違法越過導流區(qū)進入高速公路主線缺乏有效管控措施。 ? （ 2）內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公安交通警察支隊開展客運車輛及駕駛?cè)私煌ò踩逃ぷ鞔嬖诒∪醐h(huán)節(jié)，對呼運（集團）有限責任公司客運車輛及駕駛?cè)说倪`法行為監(jiān)管不到位。 ? （ 3）河南省焦作市孟州市公安交通警察大隊開展危險貨物運輸車輛及駕駛?cè)伺挪榻n、安全教育等工作存在薄弱環(huán)節(jié)，對孟州市汽車運輸有限責任公司危險貨物運輸車輛及駕駛員的違法行為監(jiān)管不到位。 ?（三）事故性質(zhì)。 ?經(jīng)調(diào)查認定，包茂高速陜西延安“ 826”特別重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。 ? 四、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議 ? （一）司法機關(guān)已采取措施人員。 ? ，臥鋪大客車車主。因涉嫌重大責任事故罪， 2023年 9月 6日被刑事拘留， 9月 29日被
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