【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目情況：原則上采購(gòu)單位介紹 (若無(wú)可省 ) ?專(zhuān)家組成員民主推薦評(píng)審委員會(huì)主任 (評(píng)審小組組長(zhǎng) ) ，少數(shù)服從多數(shù)方式確定；采購(gòu)單位代表不能 成為評(píng)委會(huì)主任 ?宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律： 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或工作人員或評(píng)委會(huì)主任 ?組織評(píng)標(biāo)專(zhuān)家學(xué)習(xí)招標(biāo)文件： 招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo) 的依據(jù)和標(biāo)注，對(duì)招標(biāo)文件的熟悉程度直接影響招標(biāo)結(jié)果 (關(guān)注點(diǎn) 投標(biāo)有效期 、 投標(biāo)人資質(zhì) 、 無(wú)效投標(biāo) 顯性和隱性 、 廢標(biāo) 、 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ) 主要關(guān)注點(diǎn) ● 項(xiàng)目?jī)?nèi)容： ● 投標(biāo)人資質(zhì) ● 無(wú)效投標(biāo) ● 廢標(biāo) ● 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (3)評(píng)標(biāo) 《 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例 》 （國(guó)務(wù)院令第 658號(hào)） 第四十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則， 根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定 的 評(píng)審程序 、 評(píng)審方法 和 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審 并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。 (3)評(píng)標(biāo) 《 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例 》 （國(guó)務(wù)院令第 658號(hào)） 第四十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則， 根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定 的 評(píng)審程序 、 評(píng)審方法 和 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審 并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。 (3)評(píng)標(biāo) Ⅰ 初審分為資格性審查和符合性審查 《 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 國(guó)財(cái)政部令第 18號(hào) 第五十四條 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序： （一）投標(biāo)文件初審。 （二）澄清有關(guān)問(wèn)題。 （三）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 （四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。 (3)評(píng)標(biāo) Ⅰ 初審分為資格性審查和符合性審查 《 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 國(guó)財(cái)政部令第 18號(hào) ? 第五十四條 資格性審查。 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo) 供應(yīng)商 是否具備 投標(biāo)資格。 ● 關(guān)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照：必須要經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件、加蓋鮮章） ●法人代表授權(quán)函 ●投保保證金：截標(biāo)時(shí)是否到賬、數(shù)量是否足夠 ●招標(biāo)文件要求的制造廠授權(quán)書(shū) …… ● 招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書(shū) …… ● 招標(biāo)文件要求的其他證書(shū) ? 符合性審查。 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從招標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否對(duì) 招標(biāo)文件 的要求作出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 凡是招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)情形，都是必須審查的內(nèi)容： ● 投標(biāo)有效期是否滿足要求 ●投標(biāo)文件簽署、蓋章等的有效性，編制的完整性是否符合招標(biāo)文件規(guī)定 ●投標(biāo)項(xiàng)目是否有缺項(xiàng)或漏報(bào) …… ●技術(shù)參數(shù)是否有重大負(fù)偏離 …… ● 招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)情形 …… 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 》 第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 30號(hào)令 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 27號(hào)令 七部委頒發(fā)的第 30號(hào)令和 27號(hào)令在投標(biāo)有效期方面都作了如下規(guī)定： ”招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證投標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。 ” 投標(biāo)有效期 案例一，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)有效期為 60天，而有投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期為 30天，該投標(biāo)文件自然被作無(wú)效處理，因?yàn)橥稑?biāo)人數(shù)總共只有 3個(gè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目有效標(biāo)不足 3家而使本次招標(biāo)失敗。 案例二，某項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)有效期為 90天，另外還規(guī)定合格投標(biāo)人必須具備的條件之一是：投標(biāo)人必須通過(guò) ISO9001:2023質(zhì)量管理體系認(rèn)證，而在該項(xiàng)目中有 2個(gè)投標(biāo)人提供的證書(shū)在投標(biāo)有效期內(nèi)過(guò)期失效（在投標(biāo)時(shí)尚在有效期內(nèi)）。因?yàn)橥稑?biāo)人總共只有 4個(gè)，故該項(xiàng)目又招標(biāo)失敗了 。 投標(biāo)有效期 《 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 》 第三十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （一）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； （三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 廢標(biāo)條款 Ⅱ 解釋、澄清有關(guān)問(wèn)題 ? 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件表述不明確或需要說(shuō)明其他事項(xiàng)，可提請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)單位解釋說(shuō)明。 ? 對(duì)投標(biāo)文件中 含義不明確 、 同類(lèi)問(wèn)題表述不一致 或者 有明顯文字 和 計(jì)算錯(cuò)誤 的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者糾正。 澄清只能針對(duì)上述四種情況，絕對(duì)不能改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容 Ⅲ 比較與評(píng)價(jià) (打分 ) ? 按照招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合初審的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)兩方面比較與評(píng)價(jià)。 要求：一對(duì)有效投標(biāo)文件；二是按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 注意：對(duì)同一投標(biāo)文件的客觀部分，專(zhuān)家評(píng)分應(yīng)該是一樣的；對(duì)主觀部分，專(zhuān)家應(yīng)綜合比較 ? 復(fù)合、匯總、簽字確認(rèn) 投標(biāo)人 報(bào)價(jià) 基準(zhǔn)價(jià) 價(jià)格分 投標(biāo)人 1 投標(biāo)人 2 435000 435000 40