1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)宣講改(編輯修改稿)
2025-02-28 21:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、 《 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 起草過程 第 25 頁 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范體現(xiàn)了先進(jìn)安全管理理念和傳統(tǒng)管理方法的結(jié)合，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ? 借鑒了 OHS18001： 1999《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 規(guī)范 》的要求，體現(xiàn)了 PDCA的管理理念； ? 加入或融入了我國一些相關(guān)法規(guī)的要求； ? 加入了某些行政規(guī)定； ? 把隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)與分級(jí)考評(píng)相結(jié)合 ２、 《 基本規(guī)范 》 主要特點(diǎn) 第 26 頁 先進(jìn)性 通用性 系統(tǒng)全面性 可操做性 預(yù)測(cè)預(yù)警性 管理量化性 6個(gè)特點(diǎn) 6個(gè)特點(diǎn)： 第 27 頁 6個(gè)特點(diǎn)： 1 持續(xù)改進(jìn) 目標(biāo) ?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?安全生產(chǎn)投入 ?法律法 規(guī)和安全管理制度 ?教育培訓(xùn) ?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 ?作業(yè)安全 ?隱患排查和治理 ?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 ?職業(yè)健康 ?應(yīng)急救援 ?事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 先進(jìn)性 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ 第 28 頁 《 基本規(guī)范 》 的內(nèi)容涉及到了 安全生產(chǎn)的各個(gè)方面， 從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等 十三個(gè)方面 提出了比較全面的要求，具有系統(tǒng)性和全面性。 2 6個(gè)特點(diǎn)： 系統(tǒng)全面性 第 29 頁 《 基本規(guī)范 》 結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹 《 基本規(guī)范 》 中，要求全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合， 避免“兩張皮”情況的發(fā)生 ，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。 3 6個(gè)特點(diǎn)： 可操作性 第 30 頁 《 基本規(guī)范 》 總結(jié)歸納了煤礦 、 危險(xiǎn)化學(xué)品 、金屬非金屬礦山 、 煙花爆竹 、 冶金 、 機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容 ， 從安全管理的共同要求出發(fā) ， 提出了共同的基本要求 ，普遍適用于各行業(yè) ， 是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“ 基本 ” 標(biāo)準(zhǔn) ， 保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性 。 4 6個(gè)特點(diǎn)： 通用性 第 31 頁 《 基本規(guī)范 》 吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化 分級(jí)管理 的思想 ， 有配套的評(píng)分細(xì)則 ， 在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中 ， 根據(jù)對(duì)比衡量 ， 得到 量化的評(píng)價(jià)結(jié)果 ，能夠反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向 ， 便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn) 、 完善 。 量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門 分類監(jiān)管 的依據(jù) 。 5 6個(gè)特點(diǎn)： 管理量化性 第 32 頁 《 基本規(guī)范 》 要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況 ， 運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù) ， 建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的 預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì) ， 對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo) 、 指標(biāo) 、規(guī)章制度 、 操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善 ， 持續(xù)改進(jìn) ， 不斷提高安全績效 。 6 6個(gè)特點(diǎn)： 強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警 第 33 頁 ３、作用 是貫徹安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的 基本手段 1 是體現(xiàn)先進(jìn)管理思想、提升企業(yè)管理水平的 重要方法 2 是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全的 有效途徑 3 是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的 有效辦法 4 是建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的 重要措施 5 是建立長效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的 有力抓手 6 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 作用體現(xiàn)在： 第 34 頁 ４、主要內(nèi)容 ?規(guī)范性引用文件 ?術(shù)語和定義 ?一般要求（原則、建立和保持、評(píng)定和監(jiān)督） ?核心要求（ 13個(gè)一級(jí)要素、 40個(gè)二級(jí)要素） ?范圍 第 35 頁 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理制度 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告調(diào)查處理 績效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 ?13個(gè)一級(jí)要素的主要內(nèi)容： 要素介紹 第 36 頁 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理 制度 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告調(diào)查處理 績效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 管理 人員教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn) 培訓(xùn) ? 40個(gè)二級(jí)要素： 、報(bào)廢 第 37 頁 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理 制度 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告調(diào)查處理 績效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 和生產(chǎn)過程控制 ? 40個(gè)二級(jí)要素： 方法 第 38 頁 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理 制度 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重
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