中國的能源戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-02-27 16:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 峽歸沿岸國家，即馬來西亞、印度尼西亞和新加坡三國共管，每年通過海峽的船只約 5萬多艘，馬六甲海峽因此成為世界上最繁忙的海峽之一。l 對中國而言，馬六甲海峽是中國海上石油生命線。中國的石油進(jìn)口來自中東、非洲、東南亞地區(qū)，進(jìn)口原油的五分之四左右是通過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)?。?jù)測算，每天通過馬六甲海峽的船只近 6成是中國船只。馬六甲海峽已經(jīng)與中國經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)。這個由新加坡、馬來西亞和印度尼西亞三國共管的海峽，直接扼住東亞國家的能源咽喉。 l 一位中國能源專家曾用 “不堪一擊 ”來形容馬六甲海峽。這樣的評價包含了 3層含義：第一，目前馬六甲海峽處在馬來西亞、新加坡的控制范圍之內(nèi)，印度力量對該海峽也是觸手可及；第二，以中國目前的實(shí)力，根本無法控制這條海峽；第三，這條海峽已經(jīng)成為美國全球戰(zhàn)略中必須控制的 16條咽喉水道之一，一旦美國勢力介入，任何國家也無可奈何。 2023年 6月美軍太平洋艦隊(duì)司令法戈透露，美軍方將制定名為 《 區(qū)域海事安全計(jì)劃 》 的反恐新方案。根據(jù)計(jì)劃，美國將向馬六甲海峽派駐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和特種部隊(duì)，以防止恐怖分子襲擊。這一消息頓時扯緊了亞太大國的神經(jīng) ……美國意圖進(jìn)駐馬六甲之一石四鳥l 第一，美國在馬六甲海峽立足，迫使俄羅斯海軍打消重返越南北部灣基地的想法；l 第二，馬六甲海峽毗鄰中國，是中國的南大門和重要的能源供應(yīng)航線，馬六甲海峽又與臺灣海峽、南中國海相距較近，而只要這兩個問題不解決，就將永遠(yuǎn)成為中國崛起的 “絆腳石 ”；l 第三，美軍進(jìn)駐馬六甲海峽，將使印度海軍難以向太平洋一側(cè)發(fā)展；l 第四，美國在馬六甲海峽屯兵，還將迫使日本不得不繼續(xù)服從于美國。l 印尼、馬來西亞和新加坡三國迅速對此作出反應(yīng)，決定將四年一次的聯(lián)合巡邏改為全年進(jìn)行。馬來西亞國防部長納吉布稱，馬六甲海峽不需要美國海軍的保護(hù)。l 2023年 7月 20日，新、馬、印尼 3國簽署了在馬六甲海峽進(jìn)行保安巡邏的協(xié)定，同意各自的巡邏部隊(duì)在海上追捕罪犯或恐怖嫌疑分子時，可以進(jìn)入他方水域。 2023年 12月 26日的印度洋地震海嘯發(fā)生后，美國派遣了 20多艘各種軍艦和上百架飛機(jī)參與救援行動。其中， “林肯 ”號航母和另外 5艘美海軍艦只，在 1月 1日就抵達(dá)班達(dá)亞齊附近海域。有報道說，美軍太平洋艦隊(duì)的這次援災(zāi)行動，是上世紀(jì) 70年代越戰(zhàn)以來最大規(guī)模的軍事調(diào)動執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)的林肯號航母執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)的林肯號航母 1月 12日，印尼政府下令外國軍隊(duì)必須在3月 26日之前離境。印尼副總統(tǒng)卡拉說：“3個月已經(jīng)足夠了，越快越好 …… 我們不需要外國軍隊(duì)。 ”對此，美國駐印尼大使帕斯科的說法，就顯得有點(diǎn)傲慢了： “我們會在需要的時候盡可能留下來。 ” l 馬六甲海峽堪稱日本的 “石油運(yùn)輸命脈 ”，日本90%的原油運(yùn)輸都要從這里經(jīng)過。l 2023年，日本通過了 《 有事（緊急狀態(tài)）相關(guān)7法案 》 ，假設(shè)了 “周邊地區(qū)出現(xiàn)的緊急事態(tài) ”。這個 “周邊 ”不僅包括臺灣海峽，也包括馬六甲海峽。分析人士指出，日本是想借防海盜之名發(fā)展軍力。l 很顯然，日本打擊海盜的行動迅速地變了味。那么，日本究竟想到馬六甲干什么呢？專家指出，日本的最終目的只有兩個：一是控制馬六甲海峽，保護(hù)日本的石油運(yùn)輸線路。二是通過控制馬六甲海峽，推動日本的軍事擴(kuò)張。l 二戰(zhàn)以來，日本建立了一套保護(hù)其石油安全運(yùn)輸?shù)捏w系。其中重要的一點(diǎn)是，日本一直堅(jiān)持國油國運(yùn)的戰(zhàn)略，其進(jìn)口石油的 80％ 90%都是本國船東和買家聯(lián)合，自己運(yùn)輸。l 日本油輪從波斯灣一開航，就把每天的位置報給日本本土，這樣本土就掌握了油輪的動態(tài)信息。如果受到襲擊可以及時作出反應(yīng)。l 這一點(diǎn)在中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到。據(jù)招商局資料顯示：在中東東行的航線上， 2023年由中國船承運(yùn)中國進(jìn)口油的為 130萬噸，只占該航線中國石油進(jìn)口的 ％。在西非東行的航線上，這個數(shù)字為零。 “現(xiàn)在中國的進(jìn)口石油 90％是外國船隊(duì)來運(yùn)。 ”l 無論是中國還是日本，其海上石油供應(yīng)線經(jīng)過臺灣海峽是不爭的事實(shí)。正因?yàn)槿绱?，日本一直在?qiáng)調(diào)臺灣海峽對日本的所謂戰(zhàn)略地位和價值。五、石油安全策略石油戰(zhàn)略儲備體系戰(zhàn)略儲備油氣田石油外交市場經(jīng)濟(jì)策略強(qiáng)化石油資源勘探開發(fā)。 包括陸上、海上和 “走出去 ”利用國外油氣資源三部分。陸上的希望在西北，塔里木盆地因其地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，目前仍在繼續(xù)加緊勘探。海上以渤海灣為主戰(zhàn)場，今后幾年石油產(chǎn)量能增長主要看海上。實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略，參與國外油氣田的勘探開發(fā)，獲得穩(wěn)定的石油供應(yīng)基地。 石油問題專家、中國工程院院士韓大匡先生談 “保證石油安全的綜合措施 ”進(jìn)口來源多元化。 堅(jiān)持進(jìn)口多元化戰(zhàn)略就是降低風(fēng)險，目前進(jìn)口比例存在相當(dāng)大的風(fēng)險：我國石油進(jìn)口最主要的來源是中東地區(qū)，占我國進(jìn)口總量的 56%，其中沙特最多，占 18%；另外非洲占 %，亞太地區(qū)占 14%。由于中東地區(qū)的敏感性，要減少從中東進(jìn)口石油的份額，增大從俄羅斯及中亞國家的進(jìn)口量。 我國有 60％石油進(jìn)口來自海灣地區(qū) 中國 2023年 1月原油進(jìn)口國家前六名 l :4185萬噸 l :3217萬噸 l :2314萬噸l :1530萬噸 l :1219萬噸 l :1173萬噸 l 1噸 =7桶多 l 據(jù)美國世界安全研究所的分析，如果中國減少 60％的石油進(jìn)口， GDP將猛降 %8%。更為嚴(yán)重的是，油
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