【文章內(nèi)容簡介】 委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表第 20項。 招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。 性要求和條件作出響應(yīng)。 ，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 ．投標文件 未標明正、副本，或正、副本數(shù)量不符合招標文件要求，或投標文件格式中凡要求簽字、蓋章而未簽字、蓋章或其簽字、蓋章為復印件的； ．未按招標文件要求提供投標保證金的； 17 ．未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； ．投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； ．投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)、項目負責人與資格審查結(jié)果不一致的； ．投標人資格條件不符合國家 有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； ．投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； ．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準要求的； ．未按招標文件要求提供 商務(wù)標 的電子投標文件 的 ； 評標軟件符合性評審的； ．投標人的投標報價高于招標控制價的； ．經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； ．不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況； ．除投標人自行補充的措施項 目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供不一致的； ．改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價、甲供材價 、總承包服務(wù)費 或不可競爭費用的； ．投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； ．投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法的； ．以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； ．經(jīng)評標委員會認定的其它未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的情形。 、定標工作在相關(guān)監(jiān)管部門的 監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。 18 在評標過程中，評標委員會認為需要，在 相關(guān)監(jiān)管部門 在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應(yīng)作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件 ，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。 ，當發(fā)現(xiàn)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致或總價金額與單價不一致的，按 條款視同在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價作廢標處理；當對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，按 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理。 “元”。電子標書報價若同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評標委員會評定，按 的投標文件作廢標處理 。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。 ，將在評標報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標結(jié)果公示的同時一并在如東縣 公共資源交易 中心公布，公布的時間為 三 天 。 評標結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）投標文件被判為廢標的投標人的名稱以及判定廢標的依據(jù)； （二）評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （三）投標人企業(yè)及投標項目負責人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況； （四）每一評審技術(shù)標的評標委員會成員為各投標人技術(shù)標部分的評分情況（評標委員會成員的名單不公布）； （五）各投標人的最終總得分。 以上評標結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標方法和標準以及具體的評審因素作出適當調(diào)整。 19 (七 )授予合同 34. 定標后，招標人在 15日內(nèi)向 如東 縣 公共資源 交易中心和如東縣公共資源交易管理 辦公室提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 資料包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格審查文件、招標文件、評標委員會的評標報告 (應(yīng)當附招標控制價組成文件 )、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應(yīng)當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應(yīng)當附招標控制價編制委托合同。 同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 . 合同協(xié)議書簽訂前，中標人應(yīng)按本須知前附表第 21 項規(guī)定的金額、方式向招標人提交履約擔保。履約保證金在工程竣工驗收合格 后 30 日內(nèi)退還（扣除相應(yīng)罰金、違約金后），不計息。 ，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第 21項規(guī)定另行提交中標差額保證金。 、 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由拒絕與其簽訂施工合同 或所簽合同協(xié)議書無效 并取消其中標資格，其投標保證金 將不予退還 ，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 38. 訂立書面合同 7 日內(nèi)，招標人必須將合同報 如東 縣公共資源 交易中心和如東縣公共資源交易管理辦公室備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報 如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易管理辦公室 監(jiān)督部門備案。 注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負 20 責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 如東縣 公共資源交易中心 在備案手續(xù)上注明 限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。 第二章 價格單因素 評標辦法 一、評標程序 資格審查→技術(shù)標評標→商務(wù)標評標→確定中標人。對投標人資格審查、技術(shù)標評標評審通過后，對投標人商務(wù)標評標進行計分統(tǒng)計，分項得分及總分均保留兩位小數(shù)，評標委員會根據(jù)最終得分推薦 3 名中標候選人，總分最高的投標人為第一中標候選人，總分第二高的投標人為第二中標候選人，總分第三高的投標人為第三中標候選人，由招標人確定第一中標候選人為中標人。第一中標候選人放 棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標結(jié)果的，招標人可以確定第二中標候選人為中標人。如第二中標候選人也發(fā)生上述問題，依次可確定第三中標候選人為中標人。若最高總分出現(xiàn)相同時，則由招標人確定中標人。 二、資格審查 所有的合格投標人全部進入資格審查，由本工程評標委員會根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標文件第八章《資格審查標準》對投標人的資格進行審查。 三、技術(shù)標評標 采用集體評議 、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進行，如果投標文件有下列情況的之一的，按技術(shù)標評審不合格處理。技術(shù)標評審不合格的投標文件不進入下一輪評審。 主要施工技術(shù)方案和安全保障措施不可行的； 主要施工人員、施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的； 21 不響應(yīng)招標文件工期、質(zhì)量、技術(shù)指標等實質(zhì)性要求的； 附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理條款。 四、商務(wù)標評審（ 100 分） 投標人的商務(wù)標必須響應(yīng)本工程招標文件的要求，經(jīng)評標軟件清標合格后，采取下列辦法確定評標基準價。 確定有效報價：投標報價低于或等于招標控制價的為有 效報價。 確定評標基準價 A： A=有效報價平均值 B B 值為招標人代表或監(jiān)管部門從 、 、 、 中抽取的一個數(shù)值。 有效報價與評標基準價相比，低于評標基準價的為 0分，等于評標基準價的為 100 分，高于評標基準價每上浮 1％扣 1分（不足 1％時采用插入法）。 五、若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還必須在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交中標差額保證金。本工程的招標人委托如東縣招標辦對中標差額保證金進行統(tǒng)一監(jiān)管，中標人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式從企業(yè)法人基 本存款帳戶繳納。中標差額保證金繳納帳戶為如東縣財政專戶，收款人：如東縣財政局，開戶行：建行如東支行營業(yè)部，帳號：32020647336051120208。 六、開標時，參加本次投標的投標經(jīng)辦人員及項目負責人必須攜帶本人身份證原件準時到場，否則視為中途退標處理。投標經(jīng)辦人員和項目負責人可為同一人。 七、評標時如遇特殊情況，經(jīng)評標委員會研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標人解釋。 八、本評標辦法的解釋權(quán)屬招標方和評標委員會。 第三章 建設(shè)工程施工合同 第一節(jié) 協(xié)議書 發(fā)包人 (全稱 )： 江蘇省如東沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委 會 承包人 (全稱 )： 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 工程名稱： 如東縣洋口鎮(zhèn)衛(wèi)生院一期工程 工程地點： 如東沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 22 工程內(nèi)容： 施工圖及工程量清單所示工程等 工程立項批準文號： 東發(fā)改投 [2020]96 號 資金來源： 自籌 承包范圍： 施工總承包 。 ： 開工日期： 本合同生效日期即為開工日期。 竣工日期： 2020 年 月 日 ,合同工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。 工程質(zhì)量標準： 合格 。 金額 (大寫 )： （幣種，金額，單位） （小寫） ： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標通知書 （ 3）投標書及其附件 （ 4）本合同專用條款 （ 5）本合同通用條款 （ 6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （ 7）工程量清單 （ 8）圖紙 （ 9） 投標文件 、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同組成部分。 《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。 應(yīng)當支付的款項。 合同訂立時間： 年 月 _____日 23 合同訂立地點： 本合同雙方約定： 后生效。 發(fā)包人： (公章 ) 承包人： (公章 ) 地址： 地址： 法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號 郵政編碼 ： 郵政編碼： 第二節(jié) 通用條款 (略 ) 具體詳見 (GF19990201) 第三節(jié) 專用條款 一、詞語定義及合同文件 合同文件組成及解釋順序： （ 1）施工合同協(xié)議書；（ 2）中標通知書；（ 3）投標書及 其附件；（ 4）本合同專用條款；（ 5）本合同通用條款；（ 6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料；（ 7）圖紙；（ 8）工程報價單或預算書；（ 9）招標文件。 、標準及規(guī)范 。 需要明示的法律、行政法規(guī)： 《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、七部委第 12 號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、建設(shè)部第 89 號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》、七部委第 30 號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《建 設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院第 279 號令）、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 24 理條例》。 、規(guī)范 （ 1） 國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行的建設(shè)工程規(guī)范和標準； （ 2） 國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)材料、設(shè)備的規(guī)范和標準； （ 3） 現(xiàn)行的江蘇省工程預算定額及相關(guān)規(guī)定。 以上規(guī)范或標準在實行過程中若有新版，以新