新安全生產(chǎn)法宣貫(企業(yè)版)(編輯修改稿)
2025-02-24 20:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善） 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（ 74號令） 一、必須落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責任人的工作責任制，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任體系。 二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。 三、必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。 四、必須在風險評估的基礎(chǔ)上，編制與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。 五、必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。 六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標識，并確保逃生通道暢通。 七、必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。 八、必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。 九、必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援等工作進行總結(jié)評估。 二、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善） 人職責規(guī)定。 新安法第十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的 7項職責。與原規(guī)定相比，增加 “組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃” 。 、人員的設(shè)置、配備標準和工作職責。 一是明確礦山、 金屬冶煉 、建筑施工、 道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機構(gòu)、配備專職人員的從業(yè)人員下限由 300人調(diào)整為 100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的 7項職責 。 三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。 二、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善） “三同時”制度。 安全生產(chǎn)“三同時”對于保障建設(shè)項目的安全條件，解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條 完善了 礦山、 金屬冶煉 建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、 裝卸 危險物品的建設(shè)項目的 安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查的規(guī)定 。 二、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善） 荊州區(qū)楚航特種鋼材有限公司案例 荊州區(qū)楚航特種鋼材有限公司是荊州區(qū)政府1999年招商引資企業(yè)，公司位于荊州區(qū)西門外三紅村，占地 200畝。年煉鋼能力 36萬噸、軋鋼能力 100萬噸，總投入 。項目建設(shè)時沒有“三同時”手續(xù)。 2023年 6月，以長江大學(xué)部分教授為代表的周邊居民投訴該企業(yè)環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生不達標，被責令停產(chǎn)整改，又先后投入 2300萬元。 2023年 5月，以長江大學(xué)部分教授為代表的周邊居民以該企業(yè)對周邊環(huán)境造成水、噪聲、粉塵污染為由，在市政府跪求關(guān)閉該企業(yè)，企業(yè)被迫停產(chǎn)關(guān)門。 、出租安全管理的規(guī)定。 新安法第四十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包、出租給其他單位的 … 生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查， 發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)當及時督促整改。 二、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善） 洪湖 洪湖市烏林鎮(zhèn)橫堤角村村委會將閑置的小學(xué)校舍違法出租給不具備生產(chǎn)條件的非法造紙廠，該企業(yè) 2023年 10月 3日在組織工人清理紙漿漿池（有限空間作業(yè)）時，違反有限空間作業(yè)操作規(guī)定，共造成 6人中毒死亡，經(jīng)濟損失 350萬元。村支部書記曾兵誠被追究刑事責任。 曾兵誠，洪湖市烏林鎮(zhèn)橫堤角村支部書記，建議由公安司法機關(guān)進行查處。 安全費用的規(guī)定。 新安法第二十條規(guī)定：有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用， 專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。 安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。 二、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善） 人和安全管理人員任職資格制度 新安法第二十四條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、 金屬冶煉、 建筑施工、 道路運輸單位 的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。這一規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”。 二、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（ 1個明確， 6個建立， 4個增加， 9個完善）
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