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3電子簽名與電子認證服務法律制度(編輯修改稿)

2025-02-22 12:09 本頁面
 

【文章內容簡介】 2023 元,他把自己簽名的電子版插入合同文檔中,同時把日期打上去,然后再用 傳回去,廠家蓋好章之后打印成紙質文檔,又給阿龍郵寄回來。 ? 可是,當阿龍拿到合同一看,合同中的代理費用變成了 20230 元,這讓阿龍十分恐慌:雖然簽名時候合同內容和現(xiàn)在的不同,但眼前這合同有自己的簽名在上面呀!這樣的合同能有效嗎? 1. 可靠的電子簽名 ? 《 電子簽名法 》 第十三條可靠的電子簽名應當具備的法定條件 ( 1 )電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時屬于電子簽名人專有。 ( 2 )簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制。 ( 3 )簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。 ( 4 )簽署后對數(shù)據(jù)電文內容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。 ? 一項電子簽名同時符合上述 4 個條件,可視為可靠的電子簽名。當事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 167。 使用數(shù)字簽名時的證據(jù)規(guī)則 使用電子簽名時證據(jù)認定的一般原則 ? 確定兩方面的內容:電子文檔的發(fā)件人信息、電子文檔本身內容的完整性 發(fā)件人信息的確認:對發(fā)件人特有的私有特征或秘密參數(shù)予以認定。 內容完整性的確認的指導規(guī)則: ( 1)具有電子簽名的文檔的證明效果大于等于沒有電子簽名的電子文檔。 ( 2)采用安全電子簽名方案進行簽名的電子文檔,其證明效果大于采用非安 全電子簽名方案進行簽名的電子文檔。 ( 3)若帶有電子簽名的文檔,其簽名方案經(jīng)鑒定屬于完全非安全電子簽名,則電子文檔的證明效果等同于不帶電子簽名的電子文檔。 ( 4)若電子簽名采用的是安全電子簽名,但是簽署者的私有秘密在簽署之前已受到威脅,或者電子簽名已經(jīng)失效,則所簽署的電子文檔無效。 ( 5)特殊情形:若發(fā)現(xiàn)惡意采用完全非安全電子簽名方案,或者采用過期的電子簽名對電子文檔簽名,則該電子簽名具有反證效果。 經(jīng)簽名的電子文件的發(fā)件人 ? 通過電子簽名的驗證,確定使用的數(shù)字證書或生物特征等具有唯一性屬性,從而和特定個體或團體的身份一一對應,確定電子文檔的發(fā)件人。 ? 關于經(jīng)簽名的電子文檔的發(fā)件人的證據(jù)規(guī)則: a) 若簽名采用的是安全電子簽名技術,經(jīng)過驗證簽名為真實的,則電子簽名等同于手寫簽名的法律效力,并發(fā)件人即是簽署人。 b) 若簽名采用的是安全電子簽名技術,則經(jīng)過驗證為虛假簽名的電子簽名不具有法律效力,不能由此確定發(fā)件人。 c) 若簽名采用的是完全非安全電子簽名,無論簽名是否被驗證通過,則簽名無效。因而不能由此確定發(fā)件人。 d) 若簽名采用的是不可判非安全電子簽名,且簽名被驗證通過,那么其本身不能作為獨立的證據(jù)被法庭接受,必須有證據(jù)補強,才能作為法庭的有效證據(jù)。其本身的法律效力介于無效簽名與手寫簽名之間。 e) 若簽名采用的是不可判非安全電子簽名,且簽名被驗證為虛假,則認為該電子文檔不具有法律效力。不能由此確定發(fā)件人。 f) 若出現(xiàn)上述規(guī)則( 5)中的特殊情形,則該電子簽名具有反證效果,且電子簽名無效。 經(jīng)簽名的電子文件的完整性 ? 法律上所指的電子文檔的完整性和技術上的完整性是有區(qū)別的。 ? 具有電子簽名文檔的完整性的判斷規(guī)則: a) 若簽名采用的是安全電子簽名技術,經(jīng)過驗證簽名為真實的,則可以確定文檔內容的完整性未受破壞,其電子文檔的法律效力等同于原件。 b) 若簽名采用的是安全電子簽名技術,則經(jīng)過驗證為虛假簽名的電子文檔不具有法律效力,電子文檔內容的完整性遭到破壞。 c) 若簽名采用的是完全非安全電子簽名,無論簽名是否被驗證通過,則簽名無效。電子文檔視為普通無電子簽名的文檔。電子文檔的完整性不能保證。 d) 若簽名采用的是不可判非安全電子簽名,且簽名被驗證通過,那么電子簽名所簽署的電子文檔本身不能作為獨立的證據(jù)被法庭接受,必須有證據(jù)補強,才能作為定案證據(jù)。其本身的法律效力介于無簽名的電子文檔與具有安全電子簽名的電子文檔(驗證通過)之間。 e) 若簽名采用的是不可判非安全電子簽名,且簽名被驗證為虛假,則認為該電子文檔不具有法律效力,電子文檔的完整性受到破壞。 f) 若出現(xiàn)上述規(guī)則( 5)中的特殊情形,則該電子簽名具有反證效果,其簽署的電子文檔完整性受到破壞。 電子簽名人的法律義務 ? 信息提供義務 ? 妥善保管義務 ? 告知義務 電子簽名人的法律責任 ? 《電子簽名法》第 27條規(guī)定:電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能失密未及時告知有關各方并終止使用電子簽名制作數(shù)據(jù),未向電子認證服務提供者提供真實、完整和準確的信息、或者有其他過錯、給電子簽名信賴方、電子認證服務提供者造成損失的,承擔賠償責任 偽造、冒用、盜用他人電子簽名的法律責任 ? 《電子簽名法》第 32條規(guī)定:偽造、冒用、盜用他人電子簽名,構成犯罪的依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔民事責任。 電子認證服務法律法規(guī) ? 1. 電子認證的概念 ? 電子認證特配合電子簽名的使用,以電子認證服務機構為中心,由其依照法律規(guī)定審驗電子簽名使用人的身份、資格等屬性,以確保電子簽名與簽名使用人之間唯一對應關系的法律制度。 ? 電子政務和電子商務中的 核心環(huán)節(jié) ,可以確保網(wǎng)上傳遞信息的 保密性、完整性 和 不可否認性 ,確保 網(wǎng)絡應用的 安全 。 1) 數(shù)字證書的組成 ? 數(shù)字證書由兩部分組成:申請證書主體的信息和發(fā)行證書的 CA簽字。 ? 證書數(shù)據(jù)包含版本信息、證書序列號、 CA所使用的簽字算法、發(fā)行證書 CA的名稱、證書的有效期限、證書主體名稱、被證明的公鑰信息。發(fā)行證書的CA簽字包括 CA簽字和用來生成數(shù)字簽字的簽字算法。 2)認證機構 ? 認證機構( CA)在電子商務中具有特殊的地位。主要是解決電子商務活動中交易參與各方身份、資信的認定,維護交易活動的安全。 CA 是提供身份驗證的第三方機構,由一個或多個用戶信任的組織實體構成。 CA 商家 持卡人 ? 2. 電子認證的作用 ? 電子認證是一種服務,通過證書授權機構( CA 中心)對公共密鑰進行辨別和認證,以防止或降低因密鑰的丟失、毀損或解密等原因造成的電子文件環(huán)境交易的不確定因素及不安全風險。 ? 擔保功能 ? 預防功能(防止欺詐、防止否認) ? 3. 電子認證的程序 ? 電子認證的具體操作程序為: ? ( 1 )發(fā)件人在做電子簽名前,簽署者必須將他的公共密鑰送到一個經(jīng)合法注冊,具有從事電子認證服務許可證的第三方,即 CA 認證中心,登記并由該認證中心簽發(fā)電子印鑒證明( Certificate )。 ? ( 2 )發(fā)件人將電子簽名文件同電子印鑒證明一并發(fā)送給對方,收件方經(jīng)由電子印鑒佐證及電子簽名的驗證,即可確信電子簽名文件的真實性和可信性。 二、電子認證機構 ? 認證機構( Certification Authority ,簡稱 CA 認證機構或 CA 認證中心)為用戶在電子商務交易活動及相關活動提供一個中立、公正、值得信賴的第三方認證服務的機構。 1. 認證機構的設立 ? 《 電子認證服務管理辦法 》 第 5條規(guī)定: 電子認證服務機構應當具備的條件: 1】 獨立企業(yè)法人資格 2】 相適應的人員(不少于 30人) 3】 注冊資本不少于 RMB3000萬 4】 固定經(jīng)營場所和相應的物流環(huán)境 5】 技術、設備 6】 同意使用密碼的證明文件 7】 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 2. 認證機構的管理 ? 工業(yè)和信息化部對申請人提交的申請材料進行形式審查。 ? 申請材料齊全、符合法定形式的,向申請人出具受理通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。工業(yè)和信息化部自接到申請之日起四十五日內作出準予許可或者不予許可的書面決定。不予許可的,書面通知申請人并說明理由; ? 準予許可的,頒發(fā) 《 電子認證服務許可證 》 ,并公布《 電子認證服務許可證 》 編號、電子認證服務機構名稱、發(fā)證機關和發(fā)證日期。 3. 認證機構的職能 ? 電子認證服務機構應當按照工業(yè)和信息化部公布的《電子認證業(yè)務規(guī)則規(guī)范》等要求,制定本機構的電子認證業(yè)務規(guī)則和相應的證書策略,在提供電子認證服務前予以公布,并向工業(yè)和信息化部備案。 ? 電子認證業(yè)務規(guī)則和證書策略發(fā)生變更的,電子認證服務機構應當予以公布,并自公
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