廣東省口腔醫(yī)院開展廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-12-22 13:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的崗位。“低”風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生 機(jī)率較小，或者一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位或崗位內(nèi)部，通過一定手段很快能解決的風(fēng)險(xiǎn)。主要涉及沒有人財(cái)物等權(quán)力、工作內(nèi)容較公開透明的崗位。在確定個(gè)人崗位廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，先由 各科室編制《崗位廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防控措施匯總表》，后由紀(jì)檢監(jiān)察部門匯總，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定。實(shí)行 風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)?！案摺憋L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在 醫(yī)院 分管領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，由 院 主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控；“中”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由 科室 負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由 醫(yī)院 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控；“低”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由 科室負(fù)責(zé)人 直接負(fù)責(zé)防控。 建立廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫。收集匯 總 醫(yī)院 、 科室 、個(gè)人查找的廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和采取的防控措施，對(duì)查找的廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析，結(jié)合信訪舉報(bào)、考核檢查等渠道獲得的信息，建立廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫，并適時(shí)根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素變化情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的復(fù)核或調(diào)整，及時(shí)更新信息庫內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 （四）第四階段： 制定廉政廉潔防控措施，強(qiáng)化監(jiān)督制約（ 8 月 16 日至 10月 15 日）。 圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等，有針對(duì)性地提出預(yù)防、監(jiān)控和處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)行為實(shí)施有效控制，形成以崗位為點(diǎn)、以程度為線、以制度為面的 廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 規(guī)范和公開職權(quán)運(yùn)行流程。根據(jù) 醫(yī)院 醫(yī)療衛(wèi)生崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程度法定、流程簡便”的要求，對(duì)每項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行的流程進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)改造，明確并公開權(quán)力行使的基本程度、承辦崗位、辦理時(shí)限、相對(duì)人權(quán)利等，對(duì)“高”“中”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)為重點(diǎn)，在編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄的基礎(chǔ)上，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，固化工作流程，使權(quán)力運(yùn)行步驟更加簡約明確、程度更加清晰流暢、監(jiān)督更加方便有效，把權(quán)力行使責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和每個(gè)崗位。 公開權(quán)力運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、 行政服務(wù)、行政監(jiān)督、人事任免、廉政勤政等事項(xiàng)，通過 醫(yī)院內(nèi) 網(wǎng)、公開欄 、匯編手冊(cè)等形式，公開辦事流程、權(quán)力依據(jù)、辦事結(jié)果和用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)以及防控措施等，充分運(yùn)用科技手段和信息化技術(shù)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提升廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科技含量，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、公開化、程度化，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 建立風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)。根據(jù)各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定一套普遍適用的預(yù)警機(jī)制。充分利用現(xiàn)有 的醫(yī)院 辦公自動(dòng)化和各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為依托，將風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警融入到日常業(yè)務(wù)工作中。通過信息化手段，采取設(shè)置防 控程度等手段，進(jìn)行權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開，適時(shí)對(duì)權(quán)力實(shí)施起點(diǎn)、過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中的不規(guī)范、不正常行為，把靜態(tài)的事后監(jiān)督變?yōu)榫W(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)操作。同時(shí)，建立健全廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息分析和預(yù)警處置系統(tǒng)，對(duì)平時(shí)收集到的各類廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行綜合、對(duì)比、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)實(shí)施預(yù)警和糾正，避免問題發(fā)生，化解廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)。 強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。合理配置權(quán)力，不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密 、制約有 效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等，要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要，進(jìn)行合理分解，強(qiáng)化制約監(jiān)督，防止權(quán)力過于集中。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重要崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。規(guī)范自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)過大而產(chǎn)生廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)。全面實(shí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績效評(píng)估制、行政問責(zé)制等。 （五）第五階段： 完善長效工作機(jī)制，有效防控風(fēng)險(xiǎn)（ 10 月 16 日至 11 月30 日）。 建立風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)
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