【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)，發(fā)出紅色報(bào)警提示；同時(shí)，根據(jù)以上兩種提示情況，通過短信、郵件等方式即時(shí)告知當(dāng)事人、當(dāng)事人的上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)與紀(jì)檢監(jiān)察人員，進(jìn)行相應(yīng)的糾錯(cuò)、檢查、督辦操作。 異常處理 對(duì)崗位時(shí)限超時(shí)、事項(xiàng)時(shí)限超時(shí)、流程、收費(fèi)、決定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等六種異常情況及時(shí) 進(jìn)行異常處理 。 1） 事項(xiàng)時(shí)限異常：指某一事項(xiàng)辦理的時(shí)限與 平臺(tái) 定義的時(shí)限不一致，本 平臺(tái) 以列表的形式顯示時(shí)限異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 2） 流程異常：指業(yè)務(wù)辦理的流程和固化的流程不一致或同類業(yè)務(wù)辦理的流程不一致，本 平臺(tái) 以列表的形式顯示流程異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 3） 決定異常：指不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同一業(yè)務(wù)辦理的意見不一致，本 平臺(tái) 以列表的形式顯示決定異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 4） 收費(fèi)異常：指某 一業(yè)務(wù)收費(fèi)情況和 平臺(tái) 定義的收費(fèi)情況不一致，本平臺(tái) 以列表的形式顯示收費(fèi)異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 績(jī)效評(píng)估 根據(jù)評(píng)估量化 和過程化的相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各崗位的人員行政效能自動(dòng)進(jìn)行打分、考核和分析 ； 對(duì)不同科室、同一科室不同時(shí)間段的辦事情況和行政效能情況進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià) 。 績(jī)效評(píng)估通過工作量、平均時(shí)間、工作效率、定崗比較、投訴處理、出勤情況 6 個(gè)方面對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。 實(shí)時(shí)報(bào)送 向上級(jí)實(shí)時(shí)報(bào)送監(jiān)察操作的日志記錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如：監(jiān)察監(jiān)控人員的登記 記錄、各類報(bào)警記錄、違規(guī)事項(xiàng)的處理等。 能力提升 能力提升 模塊 設(shè)立各類法律法規(guī)庫，工作交流平臺(tái)，在線考試平臺(tái)，宣傳資料庫等，幫助部門領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部人員快速學(xué)習(xí)和掌握部門內(nèi)控管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度、權(quán)利事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程以及權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。 綜合應(yīng)用 綜合 查詢 本 平臺(tái) 能夠根據(jù)不同使用者需求，實(shí)現(xiàn)各種條件下的單項(xiàng)查詢和組合查詢功能，支持精確、模糊及包含等多種查詢。 綜合查詢功能可以查詢的信息包括：行政許可事項(xiàng)辦理狀態(tài)信息、預(yù)警信息、督辦信息、投訴信息等各類過程信息。 平臺(tái) 可分為固定條件查詢功能、自定義條件查詢功能等。 常用固定查詢 固定條件查詢功能是用于在業(yè)務(wù)過程中常用的、 限定條件較為固定的情況，此部分功能根據(jù)不同角色的人員需要可以設(shè)立不同的查詢功能，使工作人員操作簡(jiǎn)便快捷。 自定義查詢 自定義查詢可為用戶提供功能強(qiáng)大、靈活的查詢方式，用戶可在所有的數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍內(nèi)，根據(jù)需要制定為獲取特定信息所需的查詢條件，并對(duì)這些條件進(jìn)行各種邏輯組合查詢?？梢詫⒆远x的組合查詢條件進(jìn)行保存，以備將來需要相同條件查詢時(shí)，可以直接調(diào)用保存的條件使用。此類查詢是為不確定查詢條件，隨機(jī)看 平臺(tái) 信息時(shí)使用。 統(tǒng)計(jì)分析 本 平臺(tái) 是針對(duì)監(jiān)察的各類結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，按工作需要生成各種固定統(tǒng)計(jì)報(bào)表，也可以 通過動(dòng)態(tài)定義報(bào)表獲取工作所需數(shù)據(jù)。 固定統(tǒng)計(jì)報(bào)表 根據(jù)工作要求，將日／周／月／季／年常用的統(tǒng)計(jì)表均預(yù)先設(shè)置，使用者可以根據(jù)工作周期定期獲取統(tǒng)計(jì)信息。報(bào)表的內(nèi)容可以預(yù)先設(shè)好，也可以根據(jù)需要自行修改報(bào)表內(nèi)容。數(shù)據(jù)內(nèi)容展示支持表格、圖形多種方式，同時(shí)可以對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn) 生的報(bào)表結(jié)果打印，也可以導(dǎo)出保存。 動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 對(duì)于需要?jiǎng)討B(tài)分析統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，可以利用此功能完成，可以按同比、環(huán)比等分析各時(shí)間段內(nèi)定的辦理情況 。 數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù) 管理 和應(yīng)用 數(shù)據(jù)管理與共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè) 平臺(tái) 的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，包括行政權(quán)力事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)的業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)、行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫等。 空間 數(shù)據(jù)管理 與應(yīng)用 數(shù)據(jù)入庫 按照建庫標(biāo)準(zhǔn)要求，需要將符合要求的空間數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、快速平滑的導(dǎo)入到空間空間數(shù)據(jù)庫中。 數(shù)據(jù)同步 實(shí)現(xiàn)分布式同構(gòu)數(shù)據(jù)庫同步，以數(shù)據(jù)庫備份、復(fù)制、斷點(diǎn)續(xù)傳等技術(shù)，在確保 高效 、 可靠 與 安全 的前提下， 自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)在市級(jí)數(shù)據(jù)中心與備份中心、區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)庫之間、所有數(shù)據(jù)類型、所有現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、所有數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)等的全部、批量、單一或指定數(shù)據(jù)的定期、定 \時(shí)或及時(shí)同步，確保數(shù)據(jù)之間的一致性。 數(shù)據(jù)更新 系統(tǒng)的生命力依賴于數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，因此建立完 善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制和手段非常重要。一方面通過數(shù)據(jù)更新機(jī)制不斷獲得現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新維護(hù)；另一方面必須保存歷史數(shù)據(jù)以便進(jìn)行歷史查詢和數(shù)據(jù)對(duì)比等操作 數(shù)據(jù)導(dǎo)出 對(duì)現(xiàn)勢(shì)庫與歷史庫的任意數(shù)據(jù)類型、任意圖層、任意空間范圍、任意標(biāo)準(zhǔn)圖幅、任意查詢結(jié)果、任意空間屬性與關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)屬性等導(dǎo)出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。導(dǎo)出格式包括 DLG 的 ArcGIS Shp、 MDB、 Shp 與 Dxf； DOM的 TIFF、 JPG、 GeoTIFF； DEM的 ArcGIS Grid、 TIN。外部數(shù)據(jù)庫的導(dǎo)出格式可為多種格式。 地圖瀏覽 可實(shí)現(xiàn)無限窗口放大、按 比例縮放；可向任何方向漫游目前視圖范圍；可任意修改圖形顯示的比例尺、顏色、形狀、大?。豢蓪?duì)圖形加注記、符號(hào)、圖片等， 從而用戶可更直觀、詳細(xì)查看圖形上各個(gè)實(shí)體。 圖層控制 可以將不同的圖層進(jìn)行疊加；也可對(duì)任一圖層進(jìn)行關(guān)閉、移位、移除、保存圖層空間等操作。圖層的設(shè)置除規(guī)定的缺省圖層必須一致外，允許用戶自定義添加圖層，并隨時(shí)可以調(diào)整、刪除自定義的圖層。 數(shù)據(jù)查詢 提供基于圖形和屬性的多種查詢功能，包括幾何查詢、緩沖區(qū)查詢、屬性查詢（含空間屬性與業(yè)務(wù)屬性）、聯(lián)合查詢、快速定位（坐標(biāo)、地名、圖幅號(hào)等）、歷史查詢與回溯 （如時(shí)刻、時(shí)間序列、數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等）、幾何特征查詢（坐標(biāo)、長(zhǎng)度、面積、周長(zhǎng)、角度）、空間關(guān)系查詢等，查詢結(jié)果可以專題圖、表形式反映與輸出。 地圖制圖 平臺(tái) 將對(duì)現(xiàn)勢(shì)庫與歷史庫的任意數(shù)據(jù)類型（即 DLG、 DOM、 DEM）、任意圖層、任意空間范圍、任意標(biāo)準(zhǔn)圖幅、任意查詢統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果按制圖模版制作專題圖件。 行政權(quán)利數(shù)據(jù)管理 政府法制辦清理備案的行政權(quán)力事項(xiàng)包括：行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政審批、非行政許可行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政征用、行政裁決和其它。 行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫的管理包括行政權(quán)力 數(shù)據(jù)的采集、入庫、更新和發(fā)布。 行政權(quán)力數(shù)據(jù)的采集 各個(gè)政府機(jī)關(guān)從行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等方面，依法對(duì)現(xiàn)有的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。按照行政權(quán)力的類別編制職權(quán)目錄，逐項(xiàng)列明權(quán)力名稱、行使依據(jù)、公開形式、承辦部門及人員等相關(guān)信息。按照行政權(quán)力運(yùn)行程序、承辦崗位、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑及方式編制流程圖，編制的行政職權(quán)和流程圖需經(jīng)政府法制部門審核確認(rèn)。并且，行政權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)按照《江蘇省行政權(quán)力事項(xiàng)編碼規(guī)則》進(jìn)行編碼。 行政權(quán)力數(shù)據(jù)的入庫 采集的行政權(quán)力數(shù)據(jù)按照設(shè)計(jì)好的行政權(quán) 力數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)進(jìn)行手工錄入或批量導(dǎo)入。 行政權(quán)力數(shù)據(jù)的更新 部門行政權(quán)力調(diào)整和改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂職權(quán)目錄和流程圖，經(jīng)政府法制部門審核確認(rèn)后修改行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。 信息資源目錄 管理 信息資源目錄的內(nèi)容包括行政權(quán)力 事項(xiàng) 數(shù)據(jù)、 行政權(quán)力辦件業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù) 等 信息資源 目錄的管理 和 查詢 。 信息資源目錄管理 平臺(tái)數(shù)據(jù)中心將數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)情況自動(dòng)生成信息資源目錄。同時(shí)數(shù)據(jù)管理員能取消自動(dòng)生成的目錄，根據(jù) 平臺(tái) 數(shù)據(jù)共享、交換和發(fā)布的需要，采用自定義的信息資源目錄。 信息資源目錄查詢 用戶可以根據(jù)輸入數(shù)據(jù)的名稱、數(shù)據(jù)生產(chǎn) 實(shí)踐或生產(chǎn)單位等屬性信息，查詢信息資源目錄中的數(shù)據(jù)情況。并通過信息資源目錄定位數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中的存儲(chǔ)位置。 數(shù)據(jù)共享 本平臺(tái)提供兩種方式的數(shù)據(jù)共享：數(shù)據(jù)直接訪問接口和 Web Service 服務(wù)接口。 數(shù)據(jù)直接訪問接口 為用戶提供數(shù)據(jù)接口，通過客戶端軟件訪問 數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù) ，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享功能。 Web Service 服務(wù)接口 可以通過 Web Service 的方式提供用戶所需的空間數(shù)據(jù)服務(wù)，提供基于 WEB方式的數(shù)據(jù)打包、加密傳輸、數(shù)據(jù)解包接口，能夠便捷的將空間數(shù)據(jù)服務(wù)集成到用戶應(yīng)用中。 數(shù)據(jù)交換 為解決各數(shù)據(jù)庫之間 數(shù)據(jù)共享問題，建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)通過使用一種可視化界面的映射程序，建立異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式間的轉(zhuǎn)換。映射程序?qū)榘ê?jiǎn)單的父子樹型關(guān)系以及繁瑣、復(fù)雜的記錄循環(huán)與層次型結(jié)構(gòu)在內(nèi)的各 種映射情況而提供的，允許以 XML 數(shù)據(jù)格式進(jìn)行開放式規(guī)范轉(zhuǎn)換 。 在 政務(wù) 專網(wǎng)上建立以各類信息交換為核心的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，通過建立底層結(jié)構(gòu)來聯(lián)系橫貫整個(gè)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)外的異構(gòu)系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫資源等。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)支持不同處理業(yè)務(wù)、不同軟硬平臺(tái)對(duì)不同結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)交互的要求，滿足辦公自動(dòng)化、電子郵件系統(tǒng)、內(nèi)外門戶網(wǎng)站以及其它部委辦局的應(yīng)用系統(tǒng) 之間無縫地共享和交換數(shù)據(jù)的需要，數(shù)據(jù)交換操作對(duì)用戶透明的。 與省網(wǎng)上行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換 按照《江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范－數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口規(guī)范》，本平臺(tái)將提供一個(gè)前置數(shù)據(jù)庫與省網(wǎng)上行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)均通過省政務(wù)專網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換工作，并按照《江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范－數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口規(guī)范》要求建好統(tǒng)一的庫表結(jié)構(gòu)，然后定期或?qū)崟r(shí)將本平臺(tái)產(chǎn)生的新申請(qǐng)、處理過程數(shù)據(jù)以及處理最終結(jié)果數(shù)據(jù)導(dǎo)入前置數(shù)據(jù)庫中，并設(shè)置相應(yīng)的狀態(tài)標(biāo)志或時(shí)間戳。 省網(wǎng)上行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)將采用統(tǒng) 一的數(shù)據(jù)交換中間件，定期訪問本平臺(tái)的前置數(shù)據(jù)庫，從中抽取數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入結(jié)果改變這些數(shù)據(jù)的狀態(tài)位。 交換的內(nèi)容至少應(yīng)包括行政權(quán)力辦件基本信息、行政權(quán)力過程信息、行政權(quán)力結(jié)果信息、行政處罰案件基本信息、行政處罰過程信息、行政處罰結(jié)果信息、部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及部門監(jiān)察數(shù)據(jù)。 1. 行政權(quán)力辦件基本信息 指的是在新辦件時(shí)，生成的唯一的部門內(nèi)部辦件編號(hào)，以及相關(guān)的屬性信息。 2. 行政權(quán)力過程信息 即對(duì)于一個(gè)行政權(quán)力辦件，針對(duì)辦件人的具體崗位而產(chǎn)生的多條處理過程信息；用部門內(nèi)部辦件編號(hào)、行政權(quán)力事項(xiàng)編碼和行政權(quán)力事項(xiàng)辦件基本 信息關(guān)聯(lián)。 3. 行政權(quán)力結(jié)果信息 對(duì)于一個(gè)行政權(quán)力辦件，產(chǎn)生的最后的辦件結(jié)果信息；用部門內(nèi)部辦件編號(hào)、行政權(quán)力事項(xiàng)編碼和行政權(quán)力事項(xiàng)辦件基本信息關(guān)聯(lián)。 4. 行政處罰案件基本信息 建立新的行政處罰案件時(shí)產(chǎn)生的唯一的部門內(nèi)部辦件編號(hào)，并由此產(chǎn)生的相應(yīng)的屬性信息。 5. 行政處罰過程信息 對(duì)于一個(gè)處罰案件，針對(duì)辦件人員的具體崗位而產(chǎn)生的多條處理過程信息，系統(tǒng)沒做一次處理，都將產(chǎn)生一條處理過程信息；用內(nèi)部事項(xiàng)辦件編號(hào)、單位代碼和行政處罰案件基本信息關(guān)聯(lián)。 6. 行政處罰結(jié)果信息 對(duì)于一個(gè)行政處罰辦件，產(chǎn)生的最后的辦件結(jié)果信息；用部門內(nèi) 部辦件編號(hào)、行政權(quán)力事項(xiàng)編碼和行政權(quán)力事項(xiàng)辦件基本信息關(guān)聯(lián)。 7. 部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 對(duì)于某些辦理數(shù)量較大的行政權(quán)力進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)而產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表。 8. 部門監(jiān)察數(shù)據(jù) 包括人員的登錄記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)控、各類報(bào)警記錄、異常處理等數(shù)據(jù)。 與其他各委辦局已有系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換 本平臺(tái)與其他委辦局已有系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換采用與省網(wǎng)上行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)相同的方法進(jìn)行。通過本平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換中間件定期從其他委辦局已有系統(tǒng)的前置數(shù)據(jù)庫中抽取系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)；其他委辦局已有系統(tǒng)的從本平臺(tái)的前置數(shù)據(jù)庫中獲取他們所需的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)交換通過揚(yáng)州市政務(wù)專網(wǎng)進(jìn)行。 數(shù)據(jù) 發(fā)布 地圖發(fā)布服務(wù) 地圖 發(fā)布 服務(wù) 是 基于金字塔模型瓦片的 數(shù)據(jù)分發(fā) 服務(wù)管理，系統(tǒng)管理員通過身份驗(yàn)證后進(jìn)行地圖定制、地圖服務(wù)發(fā)布、發(fā)布網(wǎng)站制作及地圖服務(wù)管理操作，操作流程如圖所示。 地圖 分發(fā) 服務(wù)操作流程 （ 1） 分發(fā)地圖制作 通過交互式地圖制作工具，將需要發(fā)布的圖層進(jìn)行配色、標(biāo)注、發(fā)布圖片預(yù)生成等操作，并通過保存配置文件，定義為一個(gè)可供發(fā)布的地圖集。 （ 2） 地圖服務(wù)發(fā)布 通過交互式的管理工具（支持 B/S 方式與桌面應(yīng)用程序方式）將定制的地圖發(fā)布為 Web 地圖服務(wù)，并為地圖服務(wù)命名，供網(wǎng)站調(diào)用。 （ 3） 發(fā)布網(wǎng)站制作 通過網(wǎng)站制作 向?qū)Чぞ撸ㄖС?B/S 方式與桌面應(yīng)用程序方式），基于 平臺(tái) 提供的模板，根據(jù)用戶的定制選擇，進(jìn)行地圖服務(wù)網(wǎng)站的制作與發(fā)布。 （ 4） 地圖服務(wù)管理 通過交互式的管理工具（支持 B/S 方式與桌面應(yīng)用程序方式）對(duì)所有已經(jīng)發(fā)布的地圖服務(wù)進(jìn)行啟動(dòng)、暫停、停止、刷新、刪除、編輯等操作。 其他信息的發(fā)布 統(tǒng)一身份認(rèn)證中心 統(tǒng)一身份認(rèn)證中心支持兩種方式，即用戶名／密碼方式 、 基于 CA 證書方式認(rèn)證 等 。本中心是面對(duì) 本平臺(tái)的所有用戶 ， 為了避免非法用戶的登錄，以保證用戶身份的合法性和準(zhǔn)確性，確保 平臺(tái) 的安全。 統(tǒng)一系統(tǒng)管理中心 系統(tǒng)管理中心除對(duì)于用戶 權(quán)限等統(tǒng)一管理外，同時(shí)對(duì)于各類 行政權(quán)力事項(xiàng) 信息進(jìn)行維護(hù)管理，可以分為 行政權(quán)力 事項(xiàng)管理、流程配置管理、 表單 管理等。 角色管理 系統(tǒng)管理員可以通過角色定義菜單，在每個(gè)節(jié)點(diǎn)下按照部門、職務(wù)或工作組選擇相應(yīng)的用戶（工作人員），對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行操作用戶定義。當(dāng)用戶在 平臺(tái) 運(yùn)行期間發(fā)生了職務(wù)的變化，只需要在系統(tǒng)管理中進(jìn)行相應(yīng)部門的調(diào)整，而在這里的角色維護(hù)中，將用戶名稱改變一下即可，原對(duì)應(yīng)由該用戶處理的項(xiàng)目會(huì)以一種安全的方式傳遞給其后接手其工作的用戶。同時(shí)對(duì)該用戶的角色變化進(jìn)行日志性記錄。 權(quán)限管理