【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)。 第十五條 有關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出 決定，各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。 黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，可以請(qǐng)求改變；如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定，下級(jí)組織必須執(zhí)行，并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn)，但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。 黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。 第十六條 黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題，要進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論， 雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次再表決；在 18 特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。 黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題；如遇緊急情況，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。 第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨 的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。 第三章 黨的中央組織 第十八條 黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求，全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行；如無(wú)非常情況，不得延期舉行。 全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法，由中央委員會(huì)決定。 第十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是： （一）聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告； （二）聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告； （三）討論并決定黨的重大問(wèn)題； （四）修改黨的章程； （五）選舉中央委員會(huì)； （六）選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。 第二十條 黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)是：討論和決定重大問(wèn)題；調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額，不得超過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。 第二十一條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國(guó)代表大會(huì)決定。 19 中央委員會(huì)委員出缺 ，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。 中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。 在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。 第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。 中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使中央委員會(huì)的職權(quán)。 中央書(shū)記處是中央政治局和它 的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。 中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。 黨的中央軍事委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定。 每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。 第二十三條 中國(guó)人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)是中國(guó)人民解放軍總政治部，總政治部負(fù)責(zé)管 理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會(huì)作出規(guī)定。 第四章 黨的地方組織 第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會(huì)，設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會(huì)，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)，每五年舉行一次。 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下，經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。 20 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法，由同級(jí)黨的委員會(huì)決定，并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。 第二十五條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是： （一）聽(tīng)取和審查同級(jí)委員會(huì)的 報(bào)告； （二）聽(tīng)取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告； （三）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題并作出決議； （四）選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。 第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì)，每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。 黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)，每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)如提前或延期舉行，由它選舉的委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。 黨的地方各級(jí)委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員 的名額，分別由上一級(jí)委員會(huì)決定。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員出缺，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。 黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議，每年至少召開(kāi)兩次。 黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，定期向上級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告工作。 第二十七條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議，選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)，在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使委員會(huì)職權(quán)；在下屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生 為止。 黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。 第二十八條 黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。 第五章 黨的基層組織 21 第二十九條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。 黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委 員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)。 第三十條 黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 第三十一條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是： （一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā) 揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 （二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。 （三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。 （四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、 黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。 （五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。 （六）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。 22 （七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。 （八）教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯 罪行為作斗爭(zhēng)。 第三十二條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。 國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。 非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組 織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。 各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。 第六章 黨的干部 第三十三條 黨的干部是黨 的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，反對(duì)任人唯親，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。 黨重視教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。 23 黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。 第三十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件： （一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。 （二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。 （三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。 （四 ）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。 （五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。 （六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。 第三十五條 黨員干部要善于同黨 外干部合作共事，尊重他們，虛心學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處。 黨的各級(jí)組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，保證他們有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用。 第三十六條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動(dòng)或解除。 24 年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定退、離休。 第七章 黨的紀(jì)律 第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須 自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。 第三十八條 黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。 嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。 黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的追究。 第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。 留黨察看最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看，確 已改正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。 開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見(jiàn)，采取十分慎重的態(tài)度。 第四十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)；如果涉及的問(wèn)題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以