環(huán)境管理制度和標準gxf(編輯修改稿)
2025-02-14 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，環(huán)境監(jiān)測方法標準、環(huán)境基礎(chǔ)標準、環(huán)境標準樣品標準和 ISO14000環(huán)境管理系列標準。 （ 3）按照強度劃分 ? 強制性標準 環(huán)境保護法律、法規(guī)和行政法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的環(huán)境標準 例如 ，環(huán)境質(zhì)量標準；污染控制標準；監(jiān)測方法標準等 ? 推薦性標準 強制性標準以外的環(huán)境標準 例如 ， ISO14000環(huán)境管理系列標準 特別說明：國家鼓勵采用推薦性標準，但如果推薦性標準被強制性標準引用，也必須強制執(zhí)行。 環(huán)境標準的制定、管理與實施 （ 1）標準制定的原則 ? 環(huán)境標準的制定要充分體現(xiàn)國家環(huán)境保護的方針、政策和法規(guī)，符合國情 ? 環(huán)境標準的制定要建立在科學(xué)實驗、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分利用自然的容量和環(huán)境自凈能力，以保證環(huán)境標準的科學(xué)性和嚴肅性。 ? 環(huán)境標準的制定要做到與其它有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)定和標準協(xié)調(diào)配套，以便于實施和管理。 ? 環(huán)境標準既要保持相對的穩(wěn)定性，又要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時進行修訂。 ? 與國際環(huán)境標準接軌，積極采用國際環(huán)境標準和國外先進的環(huán)境標準 （ 2）標準制定的程序 ? 編制標準制訂項目計劃 ? 組織擬訂標準草案 ? 對標準草案征求意見，進行可行性調(diào)查、驗證 ? 組織審議標準草案 ? 審查批準標準草案 （ 3）標準的制定 質(zhì)量標準 控制標準 方法標準 樣品標準 基礎(chǔ)標準 行業(yè)標準 地方標準 ? 環(huán)境質(zhì)量標準 為保護自然環(huán)境、人體健康和社會物質(zhì)財富，限制環(huán)境中的有害物質(zhì)和因素而制定的標準。 ? 污染控制標準 為實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準，結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟條件和特點，限制排入環(huán)境中的污染物或?qū)Νh(huán)境造成危害的其它因素而制定的標準。 ? 監(jiān)測方法標準 為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)而制定的標準。 ? 標準樣品標準 為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠，對用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實物樣品而制定的標準。 ? 環(huán)境基礎(chǔ)標準 對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、代碼、圖形、指南、導(dǎo)則及信息編碼等而制定的標準。 ? 行業(yè)環(huán)境標準 需要在全國環(huán)境保護工作范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求而又沒有國家環(huán)境標準時應(yīng)制定的標準。 ? 地方環(huán)境標準 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準 對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標準 對國家污染物排放標準己作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。 （ 4）環(huán)境標準的管理與實施 ? 環(huán)境標準的管理 1999年 4月《環(huán)境標準管理辦法》規(guī)定 環(huán)境標準由國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一歸口管理 國家環(huán)?？偩重撠?zé)制定國家和行業(yè)環(huán)境標準并具有解釋權(quán)，同時負責(zé)地方環(huán)境標準的備案審查，指導(dǎo)地方環(huán)境標準的管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市政府負責(zé)地方環(huán)境標準的制定 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境標準管理工作，負責(zé)組織實施國家環(huán)境標準、行業(yè)環(huán)境標準。 各省、市、自治區(qū)和重點城市設(shè)置專門機構(gòu)或環(huán)保局設(shè)專人管理。 標準管理機構(gòu)的職責(zé)： 編制標準的制訂、修訂規(guī)劃和計劃； 制訂環(huán)境標準管理條例； 負責(zé)環(huán)境標準的宣傳、解釋和協(xié)調(diào)； 積極開展國際交流，加強與國際標準化組織的聯(lián)系。 ? 環(huán)境標準的實施 環(huán)境標準的實施主要是針對強制性標準的執(zhí)行情況而開展的監(jiān)督、檢查和處理。環(huán)境標準的實施包括： 環(huán)境質(zhì)量標準的實施 污染物排放標準的實施 環(huán)境監(jiān)測方法標準的實施 環(huán)境標準樣品標準的實施 環(huán)境基礎(chǔ)標準的實施 行業(yè)環(huán)境標準的實施 縣級以上地方政府環(huán)境保護行政主管部門是環(huán)境標準的實施主體。 各級環(huán)境監(jiān)測站和有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)對環(huán)境標準的具體實施。 ISO14000系列標準 ISO14000系列標準 —— 環(huán)境管理系列標準，是國際標準化組織（ ISO）繼 ISO9000系列標準后提出的又一套重要的國際性、環(huán)保方面的系列標準。 （ 1） ISO組織及 TC207簡介 ISO是當今世界上規(guī)模最大的國際科技組織，屬于非政府機構(gòu)，成立于 1947年 2月，任務(wù)是制定各行業(yè)的國際標準，協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標準化工作。 ISO下設(shè)若干個管理技術(shù)委員會（ TC）， TC207是 ISO為制定環(huán)境管理國際標準于 1993年 6月成立的龐大的技術(shù)機構(gòu) —— 環(huán)境管理標準化技術(shù)委員會（ ISO/TC207） , 負責(zé)制定 ISO14000環(huán)境管理系列標準。 該技術(shù)委員會由 105個成員國及 16個國際組織組成，中國是成員國之一，加拿大是主席秘書國。 ? TC207的任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍 主要任務(wù) —— 根據(jù) ISO的宗旨和目的，就環(huán)境管理方面的問題進行
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