【文章內(nèi)容簡介】 評委難以界定投標人的報價是否低于成本。 對 “ 標價低于成本的除外 ” 一句的理解：、材料采購渠道不同、機械設(shè)備不同、管理水平不同、施工方法不同等，故有其不同成本。要拿其投標報價與該成本比較才能得出它是否是低于成本的報價。，然后在剩余的所有有效標中選擇最低報價作為中標人。 * “ 不一致 ” 的處理：a、小寫（用數(shù)字表示的數(shù)額）與大寫（用文字表示的數(shù)額）不一致時，以大寫（文字）為準。b、手寫與印刷體不一致時，以手寫內(nèi)容為準。c、單價與工程量的乘積與總價不一致時，以單價為準；若單價有明顯的小數(shù)點錯位，以總價為準并修改單價。（ 12）決標并發(fā)出中標通知 招標單位根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人，招標單位這種進行全面衡量、擇優(yōu)而決定中標人的行為稱之為決標。 *在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。 *一般工程可在開標當日確定中標人，對建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)復雜的工程決標期限可適當延長。 *評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在 13人，并標明排列順序。招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在此之外確定中標人。依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者未按期提交履約保證金，招標人可確定排名第二的中標候選人為中標人，同種原因可確定排名第三的候選人為中標人。 *決標后招標單位應(yīng)向中標單位發(fā)出中標通知書，同時通知未中標單位領(lǐng)回押金。 *在發(fā)出中標通知前，招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。 *投標人投標和招標人發(fā)出中標函，即意味著要約、承諾的法律過程生效，也即合同已經(jīng)生效。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果，或中標人放棄中標項目的，依法承擔法律責任。不論合同協(xié)議書簽訂與否，都不影響中標函承諾已經(jīng)兌現(xiàn)的法律效力。中標函承諾功能的準確體現(xiàn)，在于與之對應(yīng)的投標函上，故一定要將中標函與投標函之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系做到嚴密：我方接受貴方于 年 月 日提供的投標函及 年 月 日投標澄清函所列條件，我方榮幸地通知對方，根據(jù)上述承諾，你已被接納為本項目中標人。 *在法律上，招標人發(fā)出中標函屬于承諾行為。（ 13）簽訂承包合同 *招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。雙方不可再訂立背離招標文件和投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。也就是說，簽訂合同時任何一方當事人無權(quán)對合同款項進行修改或談判，一經(jīng)中標其合同款項依投標書。 *招標人要求中標人提交履約保證金或其他形式的履約擔保，中標人應(yīng)當提交，拒絕則視為放棄項目。 *招標人要求中標人提交履約保證金或其他形式的履約擔保，同時也應(yīng)向中標人提供工程款支付擔保。例 2：分析例 1中的問題 1。解答：1） .案例所列招標工作先后順序不妥當。2） .正確的順序，用案例中的序號表示如下： 13427568911101312作業(yè)：某工程項目業(yè)主邀請了三家施工單位參加投標競爭。各投標單位的報價及施工進度計劃安排分別如下表。若以工程開工日期為折現(xiàn)點，貸款月利率為 1%，假設(shè)各分部工程每月完成的工作量相等，并且能按月及時收到工程款?；A(chǔ)工程 主體工程 裝飾工程 總報價甲 270 950 900 2120乙 210 840 1080 2130丙 210 840 1080 2130單位：萬元投標單位 項目施工進度計劃1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12甲基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程乙基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程丙基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程單位：月問題：、乙兩家投標單位而言，若不考慮資金時間價值，判斷并簡要分析業(yè)主應(yīng)優(yōu)先選擇哪家投標單位？、丙兩家投標單位而言，若考慮資金時間價值，判斷并簡要分析業(yè)主應(yīng)優(yōu)先選擇哪家投標單位？（現(xiàn)值系數(shù)見下表） n 2 3 4 5 6 7 8(P/A,1%,n)4004527(P/F,1%,n)360507乙、丙三家投標單位的技術(shù)標評審結(jié)果如下表。評標辦法規(guī)定：各投標單位報價比標底價每下降 1%，扣 1分，最多扣 10分；報價比標底價每增加 1%，扣 2分，扣分不保底。報價與標底價差額在 1%以內(nèi)時可按比例平均扣減。評標時不考慮資金時間價值，設(shè)標底價為 2125萬元，根據(jù)得分最高者中標原則，試確定中標單位。（計算結(jié)果保留小數(shù)點后 2位）項目 權(quán)重 評審分甲 乙 丙業(yè)績、信譽管理水平施工組織設(shè)計 投標報價 *建設(shè)工程招投標領(lǐng)域存在的問題：a、建設(shè)單位b、施工單位c、招標代理機構(gòu)d、上級主管部門a、高回報利潤與低違規(guī)成本的反差；b、招投標業(yè)務(wù)高速發(fā)展與制度建設(shè)相對落后的反差；c、高隱藏交易與低水平監(jiān)管的反差。*存在這些問題的原因：【 了解 】 投標文件的主要內(nèi)容【 重點掌握 】 廢標的幾種情況 投標的幾種策略第二節(jié) 建設(shè)工程投標一、投標形式問題投標文件有下列情況之一的，招標人不予受理，投標無效。 ① 逾期送達或未送達指定地點的； ② 未按招標文件要求密封的。投標文件有下列情況之一的，由評標委員會初審后按廢標處理： ① 無單位公章并無法定代表人或法定代理人（法定代表人授權(quán)的代理人）簽字或蓋章的； ② 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法