建筑施工招標(biāo)投標(biāo)概述與程序(編輯修改稿)
2025-02-12 14:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 約定的時(shí)間、地點(diǎn)接受投標(biāo)單位送交的投標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)辦核準(zhǔn)后，分發(fā)各投標(biāo)單位，連同原招標(biāo)文件作為編制投標(biāo)文件的依據(jù)。 返回 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 ， 成員人數(shù)為五人以上單數(shù) ， 其中技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 （ 采用兩階段評(píng)標(biāo)辦法的 ） 。 實(shí)行公開招標(biāo)的 ，全部由受聘專家組成 。 （八）組織評(píng)標(biāo)小組 ? 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平 ， 由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中確定 。 一般招標(biāo)采用隨機(jī)抽取的方法選定 。 評(píng)標(biāo)專家的條件和確定 返回 ? （九）開 標(biāo) A、開標(biāo)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)單位參加，招標(biāo)辦的管理人員到場(chǎng)監(jiān)督、見證。 B、開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由招標(biāo)人委托的公證機(jī)關(guān)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾啟封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。整個(gè)開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 返回 ? （十）評(píng) 標(biāo)、定 標(biāo) 定義： 評(píng)標(biāo)是由評(píng)標(biāo)小組對(duì)所有的投標(biāo)者進(jìn)行評(píng)比、審定的過(guò)程。即根據(jù)送交招標(biāo)辦審核批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)辦法，由評(píng)標(biāo)小組在所有的投標(biāo)者中，推選一個(gè)最適合招標(biāo)工程的承包商，作為中標(biāo)單位，并報(bào)招標(biāo)辦審核。通常采用的評(píng)標(biāo)方法有： A、“百分制打分法” B、“兩階段評(píng)標(biāo)法” C、“低價(jià)中標(biāo)法” ? 評(píng)標(biāo)的規(guī)定 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 ? 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) ? 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的 ， 標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密 ， 并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考 。 關(guān)于標(biāo)底 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確 、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清 、 說(shuō)明或者糾正 。 澄清 、 說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 。 關(guān)于澄清 ? 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo) 、串通投標(biāo) 、 以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的 。 可作廢標(biāo)處理的情況之一 ? 當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有標(biāo)底的情況下明顯低于標(biāo)底 ， 而又不能提供相關(guān)證明材料的 。 可作廢標(biāo)處理的情況之二 ? 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘? 所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵 投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限 明顯不符合技術(shù)規(guī)格 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式 、 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 屬于重大偏差的情況 ? 投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo) 。 關(guān)于重新招標(biāo) ? 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 （一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 返回 ? （十一）決標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書 招標(biāo)辦在收到招標(biāo)單位填妥的中標(biāo)通知書后，應(yīng)及時(shí)簽證，以作為中標(biāo)結(jié)果的憑證。同時(shí)，招標(biāo)單位應(yīng)將中標(biāo)通知書及未中標(biāo)通知書同時(shí)發(fā)送中標(biāo)單位和未中標(biāo)單位。 ? 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 返回 ? 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi) ， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同 。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的 ， 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交 。 （十二）簽訂合同 ? 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi) ， 應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 。 退還投標(biāo)保證金 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi) ， 向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告 。 書面報(bào)告 ? 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目 ，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓 。 中標(biāo)人經(jīng)同意可將非主體 、 非關(guān)鍵性工作分包給他人完成 。 接受分包的人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì) ， 并不得再次分包 。 有關(guān)分包的規(guī)定 ? 合同模式的選擇： （ 1）總價(jià)合同 （ 2）可調(diào)價(jià)格合同 （ 3）成本加酬金合同 合同的種類劃分有多種，現(xiàn)主要介紹其中以付款方式進(jìn)行分類的劃分。 ? （ 1）固定價(jià)格合同 固定價(jià)格合同是指在合同中確定一個(gè)完成施工項(xiàng)目的價(jià)格、承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。這類合同在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)格不再調(diào)整。所以一般適用于工期較短、工程量不大、技術(shù)要求不高、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目。 ? （ 2）可調(diào)價(jià)格合同
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