【文章內容簡介】 re p o rt D e c i s i on m a ke r on P P P s for G W D S u rv e y o f s t ra t e g y a n d i d e n t i f i ca t i o n t h e o b j e ct i v e s PPP d ra f t s C o n s u lt a t i o n w i t h o t h e r s e ct o rs t o h a rm o n i z e w i t h co u n t e rp a rt d e ci s i o n m a ki n g C o m p re h e n s i v e a s s e s sme n t o f PPP d ra f t s a n d a l t e rn a t i v e s M o d i f i ed e d i t i o n o f PPPd ra f t s E x p e rt i s e a n d p u b l i c co n s u l t a t i o n R e v i e w e d e d i t i o n o f PPP d ra f t s Sa n ct i o n co m m i t t e e En a ct i o n o f PPPs D u l y a p p r o v e d fi n a l r e p o r t BN U (S c hoo l of e nvi ronm e nt ) SEA of GWDS方法學 ? Northwest and Southwest ? Action Impact matrix ? Scenario Analysis ? Public participation SEA of GWDS公眾參與 ? 從國家部委、省級地方官員、地方管理人員 3個層次對西部開發(fā)的水資源利用、能源開發(fā)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、交通建設、環(huán)境保護政策等方面開展了廣泛的咨詢。 ? 在北京、海南、陜西、西部少數民族地區(qū)也開展了專家和公眾的咨詢，專家咨詢主要采取咨詢會的形式，公眾咨詢采取隨機抽樣問卷調查的形式 SEA of GWDS 回顧評價 SEA of GWDS回顧評價 基礎設施建設 ? 基礎設施建設成效顯著 ? 但西部基礎設施仍然相當薄弱，一些“標志性”重大工程對當地的帶動作用不夠理想，使農民直接受惠的中小工程項目關注不夠。 SEA of GWDS回顧評價 生態(tài)環(huán)境建設 ? 生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到初步遏止 ? 但產業(yè)結構落后、盲目引進項目、經濟轉型困難對生態(tài)環(huán)境的壓力仍存在 ? 生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢對西部地區(qū)社會經濟發(fā)展、中國可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)安全構成現實威脅 SEA of GWDS 重點領域識別 受規(guī)劃影響的環(huán)境因子 極度 顯著 非常 顯著 比較 顯著 不太 顯著 水質和水量 ? 水質 ? 對地表水、地下水的污染排放 ? 水量 ? ? ? 空氣質量 ? 當地空氣質量 ? 區(qū)域外空氣質量 ? 污染氣體排放 ? 溫室氣體排放 ? ? ? ? 生物多樣性 ? 棲息地質量 ? 保護區(qū)面積 ? 珍惜瀕危物種和需要保護的物種 ? 物種數量和分布范圍 ? ? ? ? 土地利用 ? 土地利用模式 ? 景觀 ? ? 自然資源保護 ? 能源利用 ? 廢物回收率 ? 自然資源、原材料利用 ? 不可再生資源的利用和開采 ? ? ? ? 廢物 ? 廢物產生量 ? 廢物處理量 ? ? 文物古跡和文化遺產 ? 文物古跡的特點和歷史重要性 ? 文化遺跡和人文藝術等旅游資源保護 ? ? 健康和福利 ? 噪聲 ? 安全性和公眾的滿意度 ? ? 危險品 ? 危險品的使用 ? 危險品在運輸、使用、生產過程中的事故風險 ? ? ? 水資源開發(fā)利用規(guī)劃的 SEA ? 土地利用規(guī)劃的 SEA ? 能源開發(fā)利用規(guī)劃的 SEA ? 生物多樣性保護規(guī)劃的 SEA ? 旅游發(fā)展規(guī)劃的 SEA SEA of GWDS 關鍵領域 SEA of GWDS 環(huán)境影響識別 水資源開發(fā) 西南地區(qū)地表水資源開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)境影響識別矩陣 影響周期 影響 途徑 影響范圍 影響程度 影響性質 短期 長期 直接 間接 當地 區(qū)域 輕微 嚴重 可逆 不可逆 土地占用 √ √ √ √ √ 水土保持 √ √ √ √ √ 土地 植被覆蓋 √ √ √ √ √ 生物量 √ √ √ √ √ 生物 生物活動 √ √ √ √ √ 水環(huán)境 √ √ √ √ √ 大氣環(huán)境 √ √ √ √ √ 移民 √ √ √ √ √ 水庫 建設 景觀 √ √ √ √ √ 土地占用 √ √ √ √ √ 土地沼澤化 √ √ √ √ √ 土地 地表植被覆蓋 √ √ √ √ √ 水量 √ √ √ √ √ 流動體系 流態(tài) √ √ √ √ √ √ 河道形態(tài) √ √ √ √ √ √ √ 水環(huán)境 √ √ √ √ √ √ 生物洄游 √ √ √ √ √ 生物區(qū)系組成 √ √ √ √ √ 生物環(huán)境 生物量 √ √ √ √ √ 誘發(fā)地震 √ √ √ √ √ 地質環(huán)境 滑坡、泥石流 √ √ √ √ √ 移民 √ √ √ √ √ 文化保護 √ √ √ √ √ 水庫 運營 氣候 √ √ √ √ √ 水土保持 √ √ √ √ √ 土地 土地沼澤化 √ √ √ √ √ 植被覆蓋 √ √ √ √ √ 生物 動物遷移 √ √ √ √ √ 地質 滑坡、塌岸等 √ √ √ √ √ 移民 √ √ √ √ √ 水資源輸送 文化保護 √ √ √ √ √ 水質 √ √ √ √ √ 水資源利用 土地 土地次生鹽堿化 √ √ √ √ √ 西北地區(qū)地表水資源開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)境影響識別矩陣 影響周期 影響途徑 影響范圍 影響程度 影響性質 短期 長期 直接 間接 當地 區(qū)域 輕微 嚴重 可逆 不可逆 土地占用 √ √ √ √ √ 水土保持 √ √ √ √ √ 土地沙化 √ √ √ √ √ 土地 地表植被覆蓋 √ √ √ √ √ 生物量 √ √ √ √ √ 生物 生物活動 √ √ √ √ √ 水環(huán)境 √ √ √ √ √ 大氣環(huán)境 √ √ √ √ √ 移民 √ √ √ √ √ 水庫 建設 景觀 √ √ √ √ √ 土地占用 √ √ √ √ √ 庫區(qū)沼澤化 √ √ √ √ √ 地表植被覆蓋 √ √ √ √ √ 土地 庫區(qū)下游沙漠化 √ √ √ √ √ 水量 √ √ √ √ √ 流動體系 流態(tài) √ √ √ √ √ √ 河道形態(tài) √ √ √ √ √ √ 水環(huán)境 √ √ √ √ √ 生物洄游 √ √ √ √ √ 生物區(qū)系組成 √ √ √ √ √ 生物環(huán)境 生物量 √ √ √ √ √ 誘發(fā)地震 √ √ √ √ √ 地質環(huán)境 滑坡、泥石流 √ √ √