淺談安全生產(chǎn)組織體系(編輯修改稿)
2025-02-07 17:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 2225萬元。 鏈接： 2023年綏電公司重大技改與重大修理項目計劃（國華電發(fā)〔 2023〕 5號文附件） 第三是充分發(fā)揮科學的安全管理對保證安全生產(chǎn)的決定性作用，不斷加強安全管理，不斷創(chuàng)新管理機制，不斷改善管理辦法，不斷提高安全管理水平。 目前，國際上基于風險管理的幾個先進管理體系有： 職業(yè)安全健康管理體系（ OHSMS）。這是 20世紀 80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。其核心是方針、計劃、實施、改進、審核這五個要素和持續(xù)改進的循環(huán)。 NOSA五星安健環(huán)管理體系。這是我們現(xiàn)在所大力推行的，也是大家所熟知的一種風險管理體系。其核心理念為“以人為本，風險預控”。 安全、健康、環(huán)境管理體系（ HSE）。這是安全、健康、環(huán)保三位一體的管理體系，危害識別和風險控制是HSE管理核心所在。 美國萬全管理體系。這也是一個通過風險管理來實現(xiàn)控制風險，保證安全生產(chǎn)的管理系統(tǒng)。 這些是國際上的一些主流安全管理體系，注重于事前風險預控的主動式安全管理方式。我們國內(nèi)也有很多行之有效的管理系統(tǒng)。如：國家推行的“三標一體”，行業(yè)推行多年的“安全性評價”，還有我們集團公司正大力在推行的“本質安全管理體系”，也都有異曲同工之處。 主 要 內(nèi) 容 ? 安全生產(chǎn)組織體系的構成 ? 安全生產(chǎn)保證體系 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 ? 兩個體系之間的關系及演化趨勢 ? 工作中需把握好的兩個問題 第三部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 一、監(jiān)督體系的構成 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系獨立于安全生產(chǎn)保證體系之外，運用行政上賦予的職權，對生產(chǎn)過程的依法、合規(guī)性進行監(jiān)督，推動和促進安全生產(chǎn)保證體系落實安全生產(chǎn)責任，保證生產(chǎn)過程中人身和設備的安全，具有權威性、強制性、公正性的特征。 電力企業(yè)安全監(jiān)督體系一般由安全監(jiān)督部門、車間和班組安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡組成。國華公司《安健環(huán)監(jiān)察管理制度》中第 ：國華電力下屬單位安全生產(chǎn)除接受國華電力監(jiān)督外，還應接受地方政府有關部門的監(jiān)督。各單位內(nèi)部實行獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督，對其承包商依據(jù)合同或協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第 條明確要求：大型企業(yè)應建立廠級、分廠、部門、班組四級安全網(wǎng)。 我公司為大型發(fā)電企業(yè)，安全監(jiān)督體系由安健環(huán)監(jiān)察部、各分廠安健環(huán)部（安全質量部）、部門安全員、班組安全員（含承包商安監(jiān)人員）組成。 監(jiān)督體系的核心職能就是安全監(jiān)督。 鏈接： “綏電公司四級安全網(wǎng)” 二、監(jiān)督體系的根本任務 監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中進行全方位的，也是全過程的監(jiān)督。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括從規(guī)劃設計，到設備制造、安裝、調(diào)試、運行維修，直至報廢全過程每一階段。日常工作中，主要履行如下監(jiān)督職能： 1. 監(jiān)督安全生產(chǎn)保證體系各級人員落實安全生產(chǎn)責任制； 2. 監(jiān)督國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行情況； 3. 監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況和涉及人身安全的防護狀況； 4. 組織編制本廠《安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃》，監(jiān)督所需費用的提取和使用情況，監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品 購置、發(fā)放和使用情況； 5. 參加事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報并依據(jù)“實事求是、公平公正”的原則提出對責任單位和責任人的考核意見； 6. 對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見，對不安全事件負有責任的人員提出批評和處罰的建議和意見； 7. 參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收，以及有關科研成果鑒定等工作。 主 要
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