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臺北市垃圾處理政策制定與運作過程分析(編輯修改稿)

2025-02-07 14:31 本頁面
 

【文章內容簡介】 質詢 討論 實質成果 實質空間 抽象空間 文化再現 社會過程 由上而下的政治力干預 政治力 經濟力 研究範疇 研究區(qū)概況 研究對象界定 ?臺北市垃圾處理政策 ?相關行動者 圖五:研究區(qū)設定 研究區(qū)概況 表一:大型鄰避設施的空間配置(本研究整理) 大型鄰避設施 空間位置 福德坑掩埋場 文山區(qū)景美里 內湖焚化爐 內湖區(qū)葫洲里 山豬窟掩埋場 南港區(qū) 木柵焚化爐 文山區(qū)木柵里 北投焚化爐 北投區(qū)洲美里 第三掩埋場(預備中) 內湖區(qū) 山豬窟堆肥處理廠 內湖區(qū) 灰渣處理廠(預備中) 北投區(qū)洲美里 企業(yè) 1、 垃圾清運體系 2、 私人 民營 3、 其他環(huán)保產業(yè) 市議會 地方自救組織 及志工 里長 基隆市政府 居民 地方 法院 市政府及環(huán)保局 NGO 及 社區(qū)大學 立法院 環(huán)保署 圖六:(以北投區(qū)為例)參與“處理垃圾過程”的行動者 研究對象界定-相關行動者 ? 北投區(qū)士林區(qū)的居民抗議焚化廠的運作帶進污染及環(huán)境問題,抗議過程中與哪些行動者產生關係(根據訪談資料整理) 。 研究設計 ? 論述分析 ? 搜集官方與非官方相關資料記錄。 ? 參與觀察與深度訪談 ? 透過參與民間非正式集會及行動,理解居民與團體的行動策略及訴求。 ? 利用深度訪談,精實不同行動者關係的內涵,彌補文本資料的不足。 研究流程 問題意識-研究動機目的發(fā)問 文獻回顧 議題分析回顧 論述分析 研究架構與研究範疇 研究流程 研究方法 初步分析 行動者-政策關係 政策制定與運作過程 假設修正 新分析架構 檢討與後續(xù)研究 架構 研究背景回顧 臺灣的都市政治 分析架構 圖七:研究流程 初步分析:臺北市垃圾處理政策 制定過程 ? 焚化處理政策形成 ? 政策形成前的背景敘述( 1984年以前:棄置-掩埋法) ? 「都市垃圾處理方案」的提出( 1984年至今:焚化為主,掩埋為輔) ? 臺北市採焚化處理導向的中央主導政策 ? 廢棄物清理法為基本法源 ? 臺北市的三大焚化廠 ? 回饋金的提出 ? 戴奧辛與灰渣處理的討論 初步分析:臺北市垃圾處理政策 制定過程(續(xù)) ? 臺北市的「零垃圾政策」,資源及廚餘回收的地方自治主導 ? 垃圾費隨袋徵收 ? 資源回收達成源頭減量 ? 廚餘回收避免廢棄物的不完全燃燒,解決家戶廢棄物問題 ? 臺北市主導的地方政策成為全國性的規(guī)劃階段 ? 垃圾全分類廠設置計劃 ? 全國性資源回收計劃 ? 跨區(qū)合作案 時間 層級 法令政策 1984年 9月 中央 核定「都市垃圾處理計劃」。 1984年 臺北市 「 臺北市垃圾處理十年計劃」 (19841991年 ) 1985年 臺北市 福德坑垃圾衛(wèi)生掩埋場啟用 1987年 05月 臺北市 內湖垃圾焚化廠成立 1988年 中央 臺北市 「廢棄物清理法」;「廢棄物清理法臺北市施行細則」 1990年 05月 中央 「垃圾處理方案」:配合都會區(qū)發(fā)展,未來垃圾處理應以焚化為主。 1991年 09月 中央 核定「臺
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