對外貿易法(編輯修改稿)
2025-02-05 18:22 本頁面
【文章內容簡介】 三）為確定是否應當依法采取反傾銷、反補貼或者保障措施等對外貿易救濟措施，需要調查的事項； ? （四）規(guī)避對外貿易救濟措施的行為； ? （五）對外貿易中有關國家安全利益的事項； ? （六）為執(zhí)行本法第七條、第二十九條第二款、第三十條、第三十一條、第三十二條第三款、第三十三條第三款的規(guī)定，需要調查的事項； ? （七）其他影響對外貿易秩序，需要調查的事項。 ? 第三十八條 啟動對外貿易調查，由國務院對外貿易主管部門發(fā)布公告。 ? 調查可以采取書面問卷、召開聽證會、實地調查、委托調查等方式進行。 ? 國務院對外貿易主管部門根據調查結果，提出調查報告或者作出處理裁定，并發(fā)布公告。 ? 第三十九條 有關單位和個人應當對對外貿易調查給予配合、協(xié)助。 ? 美國商務部長稱已忍到極限 中國部長表示不滿可去告 ? 2023年 12月 18日 07:48 來源：成都晚報 ? 中美貿易戰(zhàn)升溫。 15日，美國商務部部長布賴森發(fā)表上任后首次關鍵政策演講，大批中國貿易政策，稱“對中國違反貿易規(guī)則的忍耐已經達到臨界點。” ? 中國商務部 14日宣布對美國大排量汽車征收反傾銷稅和反補貼稅，引起媒體一片嘩然。對此，中國商務部長陳德銘 15日稱，中國這一舉動有充分的法律依據。法新社 16日還援引他的話稱，“如果有不滿，可以告到 WTO去”。 三、對外貿易救濟 ? （一）反傾銷 ? 概念 ? 傾銷（ dumping）指一國產品以 低于正常價格 的方式進入另一國貿易活動。要訴諸法律并采取措施還需具備兩個條件，即傾銷產品對進口國國內產業(yè)造成實質性損害或實質性損害的威脅，或者對其建立相關產業(yè)造成實質性阻礙，以及這種實質性損害或威脅或阻礙與傾銷之間有直接因果關系。 ? 反傾銷法是指調整一國認定他國的某種產品以低于正常價值的價格輸入到本國，對本國的相關產業(yè)造成實質性損害或產生實質性損害的威脅，或者對其建立相關產業(yè)造成實質性障礙，而對該進口產品采取反傾銷措施的法律制度。 ? 反傾銷法是指在傾銷導致進口國國內產業(yè)遭受損害時，進口國即可采取貿易限制措施的實體法和程序法規(guī)范的總稱。 ? 特點： （ 1）是進口國在國際貨物貿易領域所實施的法律； （ 2）立法目的是為了通過限制傾銷產品進口對國內相關產業(yè)進行必要的保護； （ 3）執(zhí)法機關是行政機關，采取的救濟措施是行政措施； （ 4）內容既包含實體規(guī)定，又包含程序規(guī)定。 ? 第四十一條 其他國家或者地區(qū)的產品以低于正常價值的傾銷方式進入我國市場 ，對已建立的國內產業(yè)造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業(yè)造成實質阻礙的，國家可以采取反傾銷措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。 ? 第四十二條 其他國家或者地區(qū)的產品以低于正常價值出口至第三國市場 ，對我國已建立的國內產業(yè)造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對我國建立國內產業(yè)造成實質阻礙的，應國內產業(yè)的申請，國務院對外貿易主管部門可以與該第三國政府進行磋商，要求其采取適當的措施。 ? 我國立法 ? 國務院于 1997年制定《反傾銷和反補貼條例》，標志著中國反傾銷制度和反傾銷法的正式建立。 2023年制定《反傾銷條例》，于 2023年進行修訂。外經貿部發(fā)布了一系列配套規(guī)章。 問題與思考 2023年 2月 5日，商務部發(fā)布公告，終裁認定原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉存在傾銷，并由此對國內的相關產業(yè)造成損害，決定自 2023年 2月 6日起，經營者在進口原產于歐盟的馬鈴薯淀粉時，應依據最終裁定所確定的傾銷幅度（ 17％～ 35％不等）繳納相應的反傾銷稅。 至此，這場由國內 17家馬鈴薯淀粉生產企業(yè)聯(lián)手發(fā)起、牽動國內 6 000萬薯農和數百家馬鈴薯淀粉生產企業(yè)的國際貿易反傾銷案，歷時 1年多，最終獲得終裁勝利。業(yè)內人士認為，這是我們對不公平、不正當的國際貿易行為的一次有力反擊，是國內產業(yè)反傾銷申訴的典型案例。 ? （ 1）傾銷的界定 ? 即進口產品的出口價格低于其正常價值。 ? 確定傾銷是否存在 ，一般分為三個步驟： ? （ 1）確定正常價值 ? （ 2）確定出口價格 ? （ 3）對正常價值和出口價格進行比較 ? 確定正常價值 的一般方法包括： ? （ 1）出口國國內市場價格； ? （ 2）出口國對第三國的出口價格； ? （ 3）結構價格（貨物在出口國的成產成本加合理的管理、銷售費用和利潤） ? 根據《中華人民共和國反傾銷條例》，確定進口商品的正常價值的方法有：（ ） A．進口產品的同類產品在出口國國內市場的正常貿易過程中的可比價格 B．進口產品的同類產品出口到一個適當第三國的可比價格 C．進口產品的同類產品在原產國的生產成本加合理費用、利潤 D．進口產品的同類產品在進口國國內市場的正常貿易過程中的可比價格 正確答案： A,B,C ? 針對原產于非市場經濟國家產品計算正常價值時，發(fā)達國家采用的替代國制度。中國加入 WTO之后 15年內，不承認中國市場經濟地位的成員根據《中國加入議定書》中的非市場經濟地位條款，仍然可以對中國采用替代國制度。 ? 市場經濟地位是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。反傾銷案發(fā)起國如果認定被調查商品的出口國為“市場經濟”國家，那么在進行反傾銷調查時，就必須根據該產品在生產國的實際成本和價格來計算其正常價格；如果認定被調查商品的出口國為“非市場經濟”國家，將引用與出口國經濟發(fā)展水平大致相當的市場經濟國家（即替代國）的成本數據來計算所謂的正常價值，并進而確定傾銷幅度，而不使用出口國的原始數據。如 20世紀 90年代，歐盟對中國的彩電反傾銷，就是將新加坡作為替代國來計算我國彩電的生產成本。當時，新加坡勞動力成本高出中國 20多倍，中國的產品自然被計算成傾銷。 ? 過去 30年來，我國在建立市場經濟體制方面取得了重要進展。但是，包括美國、歐盟在內的許多西方國家至今仍沒有正式承認中國為市場經濟國家。自加入世貿組織以來，我國政府一直在
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