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正文內(nèi)容

礦產(chǎn)資源調(diào)查評估報告編寫與審批管理培訓(xùn)班(編輯修改稿)

2025-02-05 12:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 儲量登記號、壓覆性質(zhì)、被壓覆資源儲量利用現(xiàn)狀、壓覆范圍中心點座標(biāo)、位于某縣城 XX方位、直距等。 ? (四)壓礦評估報告:包括報告名稱、編寫單位、報告提交時間、地質(zhì)資料匯交證書號、評審機構(gòu)、評審時間、評審文號、評審結(jié)論、評估師、備案機關(guān)、備案時間、備案文號等。 ? (五)礦權(quán)人對壓礦的意見 ? (六)國土資源行政主管部門意見 ? (七)壓覆礦區(qū)范圍、資源儲量范圍的拐點座標(biāo)、標(biāo)高、面積及示意圖 ? (八)壓覆礦產(chǎn)資源儲量 ? (九)備注 ? (十)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)核實報告 ? (十一)礦產(chǎn)資源儲量登記管理機關(guān)意見 八、工程建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評審(初審、評審)意見書編寫提綱 ? (一)工程建設(shè)(規(guī)劃)項目壓覆礦產(chǎn)資源情況初審意見書編寫提綱 ? 1.概況 ? —— 工程建設(shè)(規(guī)劃)項目概況: ? —— 工程建設(shè)(規(guī)劃)項目所在地區(qū)礦產(chǎn)資源分布、開采情況,探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況 ? —— 工程建設(shè)(規(guī)劃)項目單位與探礦權(quán)人、采礦權(quán)人協(xié)議簽訂情況 ? 2.工程建設(shè)(規(guī)劃)項目選址及設(shè)計方案合理性審查意見 ? 3.有關(guān)工程建設(shè)(規(guī)劃)項目壓覆礦產(chǎn)資源的意見和建議 八、工程建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評審(初審、評審)意見書編寫提綱 ? (二)工程建設(shè)(規(guī)劃)項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評估報告評審意見書編寫提綱 ? 1.工程建設(shè)(規(guī)劃)項目概況 ? 2.工程建設(shè)(規(guī)劃)項目壓覆礦產(chǎn)資源概況 ? —— 地質(zhì)特征 ? —— 礦體特征 ? —— 礦石質(zhì)量及礦石加工技術(shù)性能 ? —— 開采技術(shù)條件 ? —— 以往地質(zhì)工作 ? —— 礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況 八、工程建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評審(初審、評審)意見書編寫提綱 ? 3.壓覆礦產(chǎn)資源儲量估算 ? —— 估算方法、參數(shù)及合理性說明 ? —— 估算結(jié)果 ? —— 資源儲量變化情況 ? —— 被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟社會效益分析 ? 4.工程建設(shè)(規(guī)劃)項目壓覆礦產(chǎn)資源必要性論證 ? —— 項目建設(shè)的必要性 ? —— 項目選址、設(shè)計方案的科學(xué)性和合理性 ? —— 建設(shè)項目與被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟社會效益對比分析 ? 5.評審(審查)結(jié)論 ? 6.存在問題與建議 九、工程建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源儲量評審備案的有關(guān)問題 ? (一)評審備案的具體資料依據(jù) ? 1.報告編制的具體依據(jù) ? 2.評審的主要資料依據(jù) ? 3.報送備案的具體資料依據(jù) ? (二)評審備案范圍 ? (三)評審備案管理權(quán)限劃分 ? (四)關(guān)于評審備案的時效 ? (五)關(guān)于壓礦問題 ? (六)關(guān)于合理性審查和備案 ? (七)關(guān)于評審備案和登記的結(jié)合 十 、我國礦業(yè)權(quán)評估管理新規(guī)發(fā)布, 規(guī)范評估,保障權(quán)益 —— 《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》解讀 ? (一) 2023年八月、九月,國土資源部連續(xù)出臺 3個《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》,加上此前中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會建立的礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則體系,這標(biāo)志著我國礦業(yè)權(quán)評估管理制度框架體系基本建立。 ? 這一制度體系最鮮明的特征是公開性、公開管理權(quán)責(zé),公開管理過程,公開辦事結(jié)果,全程公開,有效約束。 ? 我國目前共有 95家評估機構(gòu)分布在 26個省(區(qū)、市), 2023年到 2023年,礦業(yè)權(quán)評估項目從 281件增長到 3000多件,2023年達到 5747個, 2023年完成 5649項(其中,探礦權(quán)評估項目 4237項,采礦權(quán)項目 4237項)。 十 、我國礦業(yè)權(quán)評估管理新規(guī)發(fā)布, 規(guī)范評估,保障權(quán)益 ? (二)我國礦業(yè)權(quán)評估新規(guī)發(fā)布(三個文件) ? 主要內(nèi)容是明確管理者、管理相對人各自的權(quán)利和義務(wù),核心是,強調(diào)評估管理過程公開,規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理權(quán)力,陽光行政。 ? 三個文件從不同方面對礦業(yè)權(quán)評估行業(yè),礦業(yè)權(quán)評估管理程序等進行制度規(guī)范。 ? —— 《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》基本要求是 …… ? —— 《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估委托有關(guān)事項的通知》基本要求是 …… ? —— 《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》基本要求是 …… ? (三)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》出臺,自 2023年 9月 1日全面實施。 ? 評估準(zhǔn)則包括九項內(nèi)容,要確立礦業(yè)權(quán)評估在社會上的公信力。 十 、我國礦業(yè)權(quán)評估管理新規(guī)發(fā)布, 規(guī)范評估,保障權(quán)益 ? (四)規(guī)范評估,保障權(quán)益 —— 《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》解讀 ? 《辦法》既是我國 10年來礦業(yè)權(quán)評估管理實踐經(jīng)驗的總結(jié),又是近年來我國礦業(yè)權(quán)評估轉(zhuǎn)變管理方式,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的積極探索,是一個內(nèi)容豐富,指導(dǎo)未來一個時期礦業(yè)權(quán)評估管理的綱領(lǐng)性文件,為我國礦業(yè)權(quán)評估管理增添了許多新內(nèi)容,必將對未來我國礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)的健康發(fā)展帶來積極影響。 ? —— 拓寬評估管理范圍,礦業(yè)權(quán)價款評估和非礦業(yè)權(quán)價款評估均由政府監(jiān)管; ? —— 明確政府,行業(yè)的自律組織,評估機構(gòu)評估師,評估委托人各自職責(zé); ? —— 采用公開公平方式進行評估委托; ? —— 所有礦業(yè)權(quán)評估報告均納入備案管理; ? —— 切實體現(xiàn)政事分開。 十一、全國危機礦山接替資源找礦現(xiàn)狀與成就 ? (一) 2023年 9月 6日,溫家寶總理主持召開 63次國務(wù)院常務(wù)會議,會議審議通過了《全國危機礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要》,解決我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)供應(yīng)的一項重大戰(zhàn)略舉措順利出臺。 ? —— 截至 2023年, 216座礦山新增資源儲量達到大型規(guī)模的有 26座,達到中型規(guī)模的 45座; ? —— 截至 2023年底,危機礦山專項實施 4年多來,找出的資源儲量潛在經(jīng)濟價值超過萬億元,平均延長礦山服務(wù)年限 15年,穩(wěn)定礦山就業(yè)職工 60多萬人。 ? —— 2023年,組織實施了 216個礦山深部的外圍勘查項目,32個礦產(chǎn)預(yù)測項目和 19個新技術(shù)新方項目, 216個勘查項目中有 60個取得突破性進展, 50個取得重要進展; ? —— 危機礦山專項到目前已探獲新增資源儲量:原煤 42億噸,鐵礦石 8億噸,銅金屬 150萬噸,鉛鋅金屬 400萬噸,金金屬400噸,銀金屬 4000噸,磷礦石 5000萬噸 …… 等。 十一、全國危機礦山接替資源找礦現(xiàn)狀與成就 ? (二)實踐證明,在危機礦山找礦的運行中,打破傳統(tǒng),在實踐中尋找規(guī)律,在超越中不斷完善,科研勘查開采實現(xiàn)了“一體化”,“攻深找盲”的找礦理論在完善,傳統(tǒng)定位負500米的勘查禁區(qū)被打破,勘查深度達到 1500米的“第二找礦空間”被打開,地質(zhì)找礦能力在提升,科學(xué)找礦、立體找礦,定量找礦等找礦途徑在深化,物化遙技術(shù)成為深部找礦的“助推器”。向深部
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