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固體礦產(chǎn)資源礦權(quán)評(píng)估程序(編輯修改稿)

2024-08-03 13:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 es 儲(chǔ)量      extractablereserve 可采儲(chǔ)量    provedextractablereserve 預(yù)可采儲(chǔ)量   probableextractablereserve 基礎(chǔ)儲(chǔ)量    basicreserve 資源量     resource 預(yù)查      reconnaissance 普查      prospecting 詳查      generalexploration 勘探      detailedexploration 礦化潛力    mineralizationpotential 地質(zhì)可靠程度  geologicalassurance 預(yù)測(cè)的     reconnaissance 推斷的     inferred 控制的     indicated 探明的     measured 可行性評(píng)價(jià)   feasibilityassessment 概略研究    geologicalstudy 預(yù)可行性研究  prefeasibilitystudy 可行性研究   feasibilitystudy 采礦報(bào)告    mniingreport 經(jīng)濟(jì)意義    degreeofeconomicviability 經(jīng)濟(jì)的     econom ic 邊際經(jīng)濟(jì)的   marginaleconomic 次邊際經(jīng)濟(jì)的  submarginaleconomic 內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的   nitrinsic economic 經(jīng)濟(jì)意義未定的 economicinterestundefined礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法 2007117 關(guān)注率:385 國(guó)土資發(fā)(1999)205號(hào) 頒布日期:19990715 實(shí)施日期:19990715 頒布單位:國(guó)土資源部、 國(guó)家計(jì)委、 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、 中國(guó)人民銀行、 中國(guó)證監(jiān)會(huì)   第一條 為維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)益,規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量合理、可靠,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,制定本《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法 》。   第二條 凡提交評(píng)審、認(rèn)定中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,必須遵守本辦法。   第三條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,是指經(jīng)過(guò)礦產(chǎn)資源勘查和可行性評(píng)價(jià)工作所獲得的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的總稱。   礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義的說(shuō)明文字和圖表資料,包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的各類勘查報(bào)告、閉坑地質(zhì)報(bào)告以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設(shè)階段用于籌資、融資、探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中說(shuō)明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的有關(guān)資料。   第四條 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審、認(rèn)定實(shí)行統(tǒng)一管理。國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。   國(guó)土資源部負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家;管理本辦法第六條第一款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定;會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織制定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理礦床工業(yè)指標(biāo)。   省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)管理本辦法第六條第二款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定。   第五條 下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量必須依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定: (一)申請(qǐng)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的采礦權(quán)或取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (二)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)應(yīng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (三)以礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公開(kāi)發(fā)行股票及其他方式籌資、融資時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (四)停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (五)礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化,需要重新評(píng)審認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (六)國(guó)土資源部認(rèn)為應(yīng)予評(píng)審、認(rèn)定的其他情形的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。   第六條 下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由國(guó)土資源部管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定: (一)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (二)以礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (三)外商投資勘查、開(kāi)采的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (四)領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (五)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (六)前五項(xiàng)以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的。   前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定。其中,零星分散礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定;只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,由市(地)、縣(市)負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。   第七條 本辦法第五條所列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,未按照本辦法規(guī)定履行評(píng)審、認(rèn)定的,綜合經(jīng)濟(jì)管理部門不予受理礦山建設(shè)或水源地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng);地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予受理探礦權(quán)、采礦權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng);證券管理機(jī)構(gòu)不予受理公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng);銀行及其它金融機(jī)構(gòu)不予受理貸款申請(qǐng)。   第八條 本辦法第五條所列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有資格的獨(dú)立法人地位的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審。其中,石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有資格的獨(dú)立法人地位的專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一評(píng)審。   第九條 本辦法第五條規(guī)定以外屬于下列情況之一的,由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人聘請(qǐng)具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家評(píng)審,由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人主管單位認(rèn)定;無(wú)主管單位的,由作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定;作業(yè)區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的,由國(guó)土資源部認(rèn)定: (一)尚不能提供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量; (二)在合法取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi),礦山企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的新增儲(chǔ)量。   第十條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人提交評(píng)審、認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告以及其他有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)有妥善保管和保密義務(wù),不得擅自向外借閱、復(fù)制和用于有償咨詢或轉(zhuǎn)讓盈利等其他目的。   第十一條 提交評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)提交下列資料: (一)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告; (二)勘查許可證或采礦許可證復(fù)印件; (三)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對(duì)提交送審資料真實(shí)性的書(shū)面承諾;有主管單位的,應(yīng)同時(shí)提交主管單位的初審意見(jiàn)書(shū); (四)礦床開(kāi)發(fā)的可行性評(píng)價(jià)工作的有關(guān)資料; (五)礦產(chǎn)資源勘查合同以及礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)或水源地建設(shè)有關(guān)的其他文件; (六)評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與評(píng)審工作有關(guān)的其它資料。   第十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)應(yīng)作出是否予以受理的決定,并書(shū)面通知申報(bào)單位。   予以受理的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)審時(shí)間作出安排,并通報(bào)有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。   不予受理的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人說(shuō)明理由。   第十三條 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家,并指定專家組長(zhǎng)。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的,一般聘請(qǐng)5-7名專家;中型的,不少于3名專家;小型的,1-2名專家。   第十四條 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取各有關(guān)方面意見(jiàn),必要時(shí)根據(jù)專家組長(zhǎng)提議,由評(píng)審機(jī)構(gòu)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。   評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)組織評(píng)審專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)存在重大問(wèn)題的,要提出專門的調(diào)查報(bào)告。   評(píng)審專家必須提出署名評(píng)審意見(jiàn);評(píng)審機(jī)構(gòu)必須提出評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。   根據(jù)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人要求,評(píng)審機(jī)構(gòu)可選派評(píng)審專家對(duì)礦產(chǎn)勘查和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編寫過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題提供咨詢。   第十五條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。聘請(qǐng)?jiān)u審專家應(yīng)當(dāng)采取回避制度,各級(jí)行政管理部門不應(yīng)干預(yù)評(píng)審專家和評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審事務(wù)。   第十六條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)當(dāng)參照下列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定: (一)國(guó)家發(fā)布的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn); (二)國(guó)家或有關(guān)部門發(fā)布的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);尚未發(fā)布礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)范的礦種,可參照相近礦種的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (三)國(guó)家和有關(guān)部門發(fā)布的與礦產(chǎn)資源勘查、礦山生產(chǎn)或水源地建設(shè)有關(guān)的技術(shù)操作規(guī)程和要求; (四)國(guó)家發(fā)布的合理利用與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源以及環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定。   第十七條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)完成。   礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū),應(yīng)自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書(shū)面通知探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,20日內(nèi)送交相應(yīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定。   第十八條 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量按國(guó)家規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)。   第十九條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)資格由國(guó)土資源部統(tǒng)一認(rèn)定。   第二十條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家由人事部、國(guó)土資源部授予資格,并負(fù)責(zé)管理。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家管理辦法由人事部、國(guó)土資源部制定。   第二十一條 辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定手續(xù),須提供下列文件和資料: (一)經(jīng)評(píng)審后的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告及其它有關(guān)材料; (二)專家署名的評(píng)審意見(jiàn); (三)評(píng)審機(jī)構(gòu)提供的評(píng)審意見(jiàn)書(shū); (四)與評(píng)審過(guò)程有關(guān)的其他材料。   第二十二條 符合下列要求的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)給予辦理認(rèn)定手續(xù),下達(dá)認(rèn)定書(shū),批復(fù)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人及有關(guān)單位: (一)承擔(dān)評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資格; (二)評(píng)審程序符合本辦法規(guī)定; (三)評(píng)審工作中聘請(qǐng)的評(píng)審專家具有相應(yīng)資格,并且評(píng)審專家人數(shù)符合第十三條規(guī)定; (四)評(píng)審工作依據(jù)本辦法第十六條的規(guī)定。   不符合前款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予辦理認(rèn)定手續(xù),不下達(dá)認(rèn)定書(shū),但應(yīng)書(shū)面通知評(píng)審機(jī)構(gòu)和探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,并說(shuō)明理由。   探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出的評(píng)審結(jié)論經(jīng)交換意見(jiàn)后仍有重大異議的,探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人可自收到評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面通知10日內(nèi),向負(fù)責(zé)認(rèn)定的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視具體情況組織評(píng)審專家進(jìn)行復(fù)審。   第二十三條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定自收齊本辦法第二十一條規(guī)定的材料之日起,應(yīng)在30日內(nèi)完成。   省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認(rèn)定書(shū),應(yīng)自簽發(fā)之日起20日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。   第二十四條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人提供評(píng)審、認(rèn)定的資料不真實(shí),存在弄虛作假的,所造成后果由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人自行承擔(dān)。   第二十五條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定組織評(píng)審,延誤礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定,造成不良影響的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其進(jìn)行整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其資格。   礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,取消其資格。   第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。   第二十七條 本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。   第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年6月6日原全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)、原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、原國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《礦產(chǎn)和地下水勘探報(bào)告審批辦法(試行)》同時(shí)廢止。固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類及編碼 2007115 關(guān)注率:1236 固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分分類分類依據(jù):礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)礦產(chǎn)勘查所獲得的不同地質(zhì)可靠程度和經(jīng)相應(yīng)的可行性評(píng)價(jià)所獲不同的經(jīng)濟(jì)意義,是固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類的主要依據(jù)。據(jù)此,固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量可分為儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資源量三大類十六種類型,分別用二維形式 ( 圖 l) 和矩陣形式 ( 表 1) 表示。 分類 ( 見(jiàn)圖 1 、表 l 及附錄 B) : 儲(chǔ)量:是指基礎(chǔ)儲(chǔ)量中的經(jīng)濟(jì)可采部分。在預(yù)可行性研究、可行性研究或編制年度采掘計(jì)劃當(dāng)時(shí),經(jīng)過(guò)了對(duì)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)采、選冶、環(huán)境、法律、市場(chǎng)、社會(huì)和政府等諸因素的研究及相應(yīng)修改,結(jié)果表明在當(dāng)時(shí)是經(jīng)濟(jì)可采或已經(jīng)開(kāi)采的部分。用扣除了設(shè)計(jì)、采礦損失的可實(shí)際開(kāi)采數(shù)量表述,依據(jù)地質(zhì)可靠程度和可行性評(píng)價(jià)階段不同,又可分為可采儲(chǔ)量和預(yù)可采儲(chǔ)量。 基礎(chǔ)儲(chǔ)量:是查明礦產(chǎn)資源的一部分。它能滿足現(xiàn)行采礦和生產(chǎn)所需的指標(biāo)要求 ( 包括品位、質(zhì)量、厚度、開(kāi)采技術(shù)條件等 ) ,是經(jīng)詳查、勘探所獲控制的、探明的并通過(guò)可行性研究、預(yù)可行性研究認(rèn)為屬于經(jīng)濟(jì)的、邊際經(jīng)濟(jì)的部分,用末扣除設(shè)計(jì)、采礦損失的數(shù)量表述?!?資源量:是指
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