x年高中政治選修3專題5日益重要的國(guó)際組織(編輯修改稿)
2025-02-05 10:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀察 問題導(dǎo)學(xué) 2023年 ,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)曾裁決歐盟對(duì)華緊固件反傾銷措施不符合 WTO《反傾銷協(xié)定》之規(guī)定 (WTO案件編號(hào) :DS397)。但此后 ,歐盟對(duì)中國(guó)緊固件裁決的復(fù)審措施仍然在相當(dāng)程度上維持了高額反傾銷稅。為此 ,2023年 10月 30日 ,中國(guó)針對(duì)歐盟緊固件反傾銷措施案 (DS397)之執(zhí)行措施訴諸 WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。這是迄今為止中方首次根據(jù) WTO《爭(zhēng)端解決諒解》第 發(fā)起的執(zhí)行之訴。 中國(guó)起訴歐盟的做法表明世貿(mào)組織有何作用 ?其原則有哪些 ?如何看待中歐關(guān)系 ? 【理論解讀】 (1)中國(guó)入世后享受的權(quán)利 :享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇 。參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會(huì)議 。參與貿(mào)易政策審議 ,對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督 。利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛 。參與新一輪多邊貿(mào)易談判 ,制定多邊貿(mào)易規(guī)則 。享受發(fā)展中國(guó)家特有的權(quán)益。 (2)中國(guó)入世后承擔(dān)的義務(wù) :進(jìn)一步降低關(guān)稅 。取消非關(guān)稅壁壘 。取消被禁止的出口補(bǔ)貼 。開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ,特別是服務(wù)市場(chǎng) 。擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍 。放寬和改善外資政策 。增加貿(mào)易政策的透明度等。 (1)歐洲理事會(huì) (歐盟首腦會(huì)議 ):歐盟最高決策機(jī)構(gòu) ,由成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦及歐盟委員會(huì)主席組成 ,原則上每年舉行四次會(huì)議 ,討論歐盟重大問題并作出決策。 (2)歐盟理事會(huì) (部長(zhǎng)理事會(huì) ):歐盟主要決策機(jī)構(gòu) ,負(fù)責(zé)日常決策 ,擁有歐盟立法權(quán)。 (3)歐盟委員會(huì) :歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu) ,負(fù)責(zé)實(shí)施歐盟有關(guān)條約和理事會(huì)作出的決定 ,向理事會(huì)和歐洲議會(huì)提出報(bào)告和立法動(dòng)議 ,處理歐盟日常事務(wù)。 (4)歐洲議會(huì) :監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu) ,擁有部分立法權(quán)、預(yù)算權(quán)以及咨詢和監(jiān)督權(quán)。歐盟各成員國(guó)在歐洲議會(huì)有一定數(shù)額的議員 ,由各成員國(guó)選民直接選舉產(chǎn)生 ,任期五年。 (5)歐洲法院 :歐盟最高法院 ,由成員國(guó)各派一名法官組成。主要從司法角度保證歐盟法律的有效貫徹實(shí)施。 【考向聚焦】 考向一 世貿(mào)組織的作用 2.(2023 廈門模擬 )2023年 6月 4日 ,歐盟委員會(huì)宣布 ,歐盟自 6月 6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收 %的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在 8月 6日前達(dá)成解決方案 ,屆時(shí)反傾銷稅率將升至 %。對(duì)此 ,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示中國(guó)“不愿意與歐盟打貿(mào)易戰(zhàn)” ,但“由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔(dān)”。中國(guó)外交部也呼吁歐盟為中國(guó)企業(yè)提供一個(gè)“開放、平等、公正的環(huán)境”。 (1)歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收反傾銷稅 ,違背了世貿(mào)組織 。 ( ) (2)不可否認(rèn) ,中歐雙方在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域也存在著利益分歧。你認(rèn)為應(yīng)如何解決雙方的這些分歧 ? 【解析】 本題考查學(xué)生對(duì)世貿(mào)組織和我國(guó)與歐盟關(guān)系等知識(shí)的掌握。第 (1)問 ,根據(jù)材料中國(guó)外交部也呼吁歐盟為中國(guó)企業(yè)提供一個(gè)“開放、平等、公正的環(huán)境” ,可以看出答案為 A。第 (2)問 ,可從對(duì)話協(xié)商、求同存異、加強(qiáng)協(xié)作等方面組織答案。 答案 :(1)A (2)①遵守世貿(mào)組織和其他國(guó)際組織的規(guī)則 ,通過對(duì)話解決問題。②中歐經(jīng)濟(jì)各具優(yōu)勢(shì) ,互補(bǔ)性強(qiáng) ,本著求同存異、互利共贏的原則和務(wù)實(shí)的態(tài)度 ,努力擴(kuò)大合作領(lǐng)域。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)以及政治文化等方面的交流。③歐盟與中國(guó)有很多共同點(diǎn) ,加強(qiáng)中歐在國(guó)際事務(wù)的協(xié)調(diào)與配合 ,共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn) ,維護(hù)雙方共同利益 ,鞏固全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 ,促進(jìn)世界和平與發(fā)展。 考向二 歐盟的性質(zhì)與特點(diǎn) 3.(2023 海南單科 )閱讀材料 ,完成下面問題。 根據(jù) 2023年 11月 20日歐洲議會(huì)批準(zhǔn)的“藍(lán)卡” (一種工作和居留許可證 )計(jì)劃 ,歐盟 27個(gè)成員國(guó)都有權(quán)根據(jù)本國(guó)情況決定“藍(lán)卡”的發(fā)放數(shù)量及“藍(lán)卡”持有者工作的領(lǐng)域 ,但必須遵循歐盟的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。歐盟“藍(lán)卡”計(jì)劃試圖在限制非法移民、控制普通移民的同時(shí) ,吸引非歐盟高技術(shù)人才到歐盟就業(yè) ,為歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。 結(jié)合歐盟的“藍(lán)卡”計(jì)劃 ,說明歐盟為什么不是一個(gè)國(guó)家 ,而是一個(gè)具有超國(guó)家性質(zhì)的區(qū)域性組織。 【解析】 本題考查學(xué)生對(duì)歐盟雙重性質(zhì)的理解。應(yīng)該結(jié)合材料中針對(duì)“藍(lán)卡” ,歐盟作為整體的權(quán)力與各成員擁有的權(quán)力分別說明其超國(guó)家性質(zhì)與區(qū)域性組織的性質(zhì)。 答案 :歐洲議會(huì)批準(zhǔn)“藍(lán)卡”計(jì)劃 ,反映了歐盟的整體利益 ,體現(xiàn)了歐盟的超國(guó)家性質(zhì) 。批準(zhǔn)“藍(lán)卡”計(jì)劃的權(quán)力 ,是由成員國(guó)讓渡部分主權(quán)而來的 ,歐盟不擁有完整的國(guó)家主權(quán) ,只是一個(gè)區(qū)域性國(guó)際組織 。成員國(guó)根據(jù)本國(guó)情況決定“藍(lán)卡”發(fā)放數(shù)量及持有者的工作領(lǐng)域 ,表明各主權(quán)國(guó)家仍然獨(dú)立自主地處理國(guó)內(nèi)事務(wù)。 【考向分析】 近幾年高考中 ,對(duì)世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、歐盟都有所考查 ,涉及這些國(guó)際組織的性質(zhì)、宗旨、作用、與中國(guó)的關(guān)系等 ,在復(fù)習(xí)中要注意系統(tǒng)復(fù)習(xí) ,
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