倉儲物流用地政策分析課程(編輯修改稿)
2025-01-30 19:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 新的發(fā)展機(jī)遇期； “十二五”期間，國家將制定 《 物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（ 20232023年） 》 ，在此期間，物流業(yè)將在調(diào)整振興基礎(chǔ)上進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，步入快速發(fā)展新階段； ? 國務(wù)院總理溫家寶 2023年 6月 8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展等工作，會上提出八項(xiàng)物流業(yè)配套政策措施，特別提出要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度： ? 減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策； ? 科學(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障； ? 支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。 倉儲物流用地發(fā)展政策分析 ?國家對于物流產(chǎn)業(yè)給予政策上的支持 福建省 2023年 3月 24日， 《 福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例（草案） 》 提交福建省十一屆人大常委會第十四次會議審議，這是全國率先提交人大審議的促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)地方性法規(guī) 。該法規(guī)草案設(shè)置了 “ 扶持與保障 ” 專章，在用地方面，給予物流企業(yè)諸多優(yōu)惠： （ 1）重點(diǎn)培育和扶持的物流企業(yè)物流項(xiàng)目用地、為生產(chǎn)配套的倉儲物流項(xiàng)目用地， 享受工業(yè)用地政策 ； （ 2）重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地，在本地區(qū)土地儲備或土地利用年度計(jì)劃 指標(biāo) 內(nèi)安排； （ 3）物流項(xiàng)目的國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以依法采取 出讓、租賃、作價(jià)出資或入股 的方式提供； （ 4）物流建設(shè)項(xiàng)目用地 出讓年限 可在法定最高年限范圍內(nèi) 按需設(shè)定 ，土地出讓金按照土地出讓合同約定的期限和方式繳納； （ 5）物流企業(yè)通過 租賃 方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，可 逐年繳納租金 ； （ 6）經(jīng)批準(zhǔn)開山填海 整治 的土地和 改造 的廢棄土地，可按照 優(yōu)先和優(yōu)惠 的原則用于發(fā)展物流業(yè)，具體優(yōu)惠辦法由省政府制定。 倉儲物流用地發(fā)展政策分析 ?各地方政府興建物流園區(qū)，并在用地政策上給予優(yōu)惠 廣東省 為了貫徹落實(shí) 《 中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見 》 （粵發(fā) 20231號）精神，加強(qiáng)用地管理，支持現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，廣東省政府發(fā)文為物流企業(yè)用地提供優(yōu)惠政策： （ 1）列入省規(guī)劃并由省立項(xiàng)的大型物流基地（以下簡稱基地），屬于新增建設(shè)用地，所需用地 指標(biāo) 由 省 安排； （ 2）在基地內(nèi)設(shè)立的物流配送中心和物流企業(yè)，其新增建設(shè)用地按 倉儲（工業(yè)）用地 實(shí)行有償使用，土地使用權(quán)出讓金和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按 當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)下限 征收； （ 3）企業(yè)以 原劃撥 土地為引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)物流配送中心，可按規(guī)定 補(bǔ)交最低標(biāo)準(zhǔn) 的土地使用權(quán) 出讓金 后，將土地使用權(quán)作為法人資產(chǎn) 作價(jià)出資 ； （ 4）企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)以原劃撥土地自行改造為物流配送中心，凡未 涉及產(chǎn)權(quán)變更 、轉(zhuǎn)讓可出租的， 免予繳納土地出讓金 ； （ 5）企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)對舊倉庫等設(shè)施進(jìn)行 易地改造 ，新建物流配送中心時(shí)，原土地由政府依法收回后重新出讓，所得 出讓金返還 企業(yè)用于抵繳新建物流配送中心應(yīng)繳的土地出讓金（超出部分不返還）； （ 6）國有流通企業(yè) 改組前資不抵債 的，可將劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金后，作價(jià)進(jìn)入企業(yè)總資產(chǎn) 按照有關(guān)規(guī)定，國有流通企業(yè)改革改組改造（包括實(shí)行公司制改造，發(fā)起組建股份公司、改組為全體職工持股的有限責(zé)任公司以及公司合并、分立等）引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，辦理土地使用權(quán)處置手續(xù)后不作為土地使用權(quán)交易處理。 倉儲物流用地發(fā)展政策分析 ?各地方政府興建物流園區(qū)，并在用地政策上給予優(yōu)惠 上海 （ 1）保障土地供應(yīng)。對物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的用地優(yōu)先供應(yīng)，確保項(xiàng)目落地； （ 2）重點(diǎn)建設(shè)物流基地。采取上海市政府與交通集團(tuán)、區(qū)政府共同出資成立開發(fā)公司，由開發(fā)公司負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、土地開發(fā)和招商引資的模式，重點(diǎn)建設(shè)外高橋物流園區(qū)、深水港物流園區(qū)和西北綜合物流園區(qū)重點(diǎn)物流基地。 北京 積極推動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)。采取市政府統(tǒng)一規(guī)劃布局、區(qū)政府積極推動(dòng)建設(shè)的模式，積極引進(jìn)物流企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū)。 南京 （ 1）加快物流基地建設(shè)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，政府通過規(guī)劃、優(yōu)惠政策、財(cái)政資金引導(dǎo)等手段吸引企業(yè)進(jìn)駐龍?zhí)?、祿口和丁家莊三大物流基地。 （ 2）拓展物流業(yè)發(fā)展空間。按照全市現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先對物流園區(qū)、物流中心用地進(jìn)行規(guī)劃預(yù)留。物流園區(qū)建設(shè)需要占用耕地的，優(yōu)
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