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正文內(nèi)容

wto法律制度及我國對外貿(mào)易管理教材(編輯修改稿)

2025-01-30 16:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 安全例外 ? 貨物貿(mào)易中的安全例外 :GATT1994授予成員方為國家安全可以不履行 WTO義務(wù)的權(quán)利 。 ? GATS的安全例外條款 : ? TRIPs的安全例外條款 3、 邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外 ? 關(guān)稅同盟 也稱關(guān)稅聯(lián)盟 ,是指兩個或兩個以上國家通過締結(jié)雙邊或多邊協(xié)定 ,取消各自國家的關(guān)境 ,建立統(tǒng)一的對外關(guān)境 ,對內(nèi)相互免征進口關(guān)稅 ,對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅稅制而結(jié)成的聯(lián)盟。 ? 世界自由貿(mào)易區(qū) 是指兩個或兩個以上關(guān)稅領(lǐng)土所組成的對這些組成領(lǐng)土的產(chǎn)品貿(mào)易取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制的集團。(其與關(guān)稅同盟的不同在于,世界自由貿(mào)易區(qū)成員國對非成員國不實行相同的關(guān)稅稅率,各成員各國在關(guān)稅方面對外仍保留部分的關(guān)稅主權(quán)。) 4、 解除義務(wù)例外 ? 解除義務(wù)的例外是指經(jīng)過某一成員的申請,豁免其應(yīng)承擔(dān)的 WTO義務(wù)的情況。 ? 設(shè)置解除義務(wù)條款的目的是應(yīng)付和處理 WTO協(xié)定執(zhí)行中出現(xiàn)的意外事項。 ? 《 WTO協(xié)定 》 第九條關(guān)于決策部分詳細規(guī)定了WTO義務(wù)的解除和豁免的條款。該條規(guī)定:在特殊情況下,部長級會議可以決定豁免 《 WTO協(xié)定 》或任何多邊貿(mào)易協(xié)定要求一成員承擔(dān)的義務(wù)。 任何這類決定應(yīng)由成員的 3/4多數(shù)做出。 第三節(jié) WTO的主要協(xié)定 一、貨物貿(mào)易的主要協(xié)定 (一) 《 反傾銷協(xié)定 》 (Antidumping Agreement) (二) 《 補貼與反補貼協(xié)定 》 (Agreement on Subsidies and Counterveiling Measures) (三) 《 保障措施協(xié)定 》 (Agreement on Safeguards) 二、 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 (GATS) 三、 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 (TRIPS) 四、 《 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解 》 (DSU) (一) 《 反傾銷協(xié)定 》 ? 反傾銷是 GATT1947允許世界各國采用的維護公平貿(mào)易秩序,抵制不正當競爭的重要手段之一。GATT1947第 6條對反傾銷作了專門規(guī)定。 ? 世界上最早制定反傾銷法的國家是加拿大。 ? 肯尼迪回合、東京回合談判都有關(guān)于傾銷的協(xié)定簽訂。 ? 烏拉圭回合談判最終簽訂了 《 關(guān)于履行 GATT1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第 6條的協(xié)議 》 ( 《 反傾銷協(xié)定 》 ) ? 反傾銷的實體要件: ( 1) 存在傾銷行為 在正常貿(mào)易過程中,一項產(chǎn)品從一國出口 到另一國,并且該產(chǎn)品的出口價格低于出口 國用于本國消費的同類產(chǎn)品的可比價格,即 以低于正常價值的價格進入另一國的商業(yè), 該產(chǎn)品即被認定為傾銷。 ? 確定傾銷是否存在,一般分三個步驟:確定產(chǎn)品的正常價值,確定產(chǎn)品的出口價格,以及將產(chǎn)品的正常價值與出口價格相比較。 :出口國國內(nèi)價格; 向第三國的出口價格; 推定價格。 :產(chǎn)品出口價格低于其正常價值的額度為傾銷幅度。 ( 2) 對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害、或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,或?qū)鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實質(zhì)阻礙。 具體而言,主要調(diào)查以下方面: 1)進口產(chǎn)品數(shù)量; 2)對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價格造成的影響; 3)對國內(nèi)該同類產(chǎn)品生產(chǎn)商造成的后續(xù)影響; 4)傾銷進口產(chǎn)品和對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害之間的因果關(guān)系; 5)實質(zhì)損害威脅。 ? 國內(nèi)產(chǎn)業(yè) 是指生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的總體,或者其產(chǎn)品的合計總量占國內(nèi)該同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的大多數(shù)的國內(nèi)生產(chǎn)者。 ? 相同產(chǎn)品 是指與考慮中的產(chǎn)品在各方面都相同的產(chǎn)品,如果無此種產(chǎn)品,則指那些盡管在各方面并非都相同,但具有與考慮中的產(chǎn)品極為相似特點的另一種產(chǎn)品。 ? 判斷產(chǎn)業(yè)損害的要素: a. 傾銷產(chǎn)品的數(shù)量及對進口國國內(nèi)市場同類產(chǎn)品的價格的影響; b. 進口產(chǎn)品對進口國國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者的影響; c. 產(chǎn)品的大量涌入、進口的急劇增加,其中包括數(shù)量的絕對增加和相對增加。 ? 在確定傾銷與損害之間是否存在因果關(guān)系時,主要考慮: 量增加; ,比如對進口國生產(chǎn)商的產(chǎn)品銷售額的影響、利潤是否有所降低、對市場份額占有的影響程度有多大; ,其中包括對本來應(yīng)該上漲的價格的影響。 ? 反傾銷的程序: ( 1) 調(diào)查的發(fā)起和調(diào)查時間 ; ( 2) 反傾銷臨時措施 ; ( 3) 價格承諾 ; ( 4) 反傾銷稅的征收和復(fù)審 ; ( 5) 追溯力 ; ( 6) 司法審查 。 ( 1) 調(diào)查的發(fā)起和調(diào)查時間 ? 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出書面申請 (如果申請受到國內(nèi)生產(chǎn)商支持,其集體產(chǎn)量構(gòu)成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品生產(chǎn)商全部產(chǎn)量的 50%以上,則被視為 “由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè) ”提出的申請 ) ? 特殊情況下,當局可以自行決定發(fā)起反傾銷調(diào)查; ? 除特殊情況外,調(diào)查應(yīng)在開始調(diào)查后的 1年內(nèi) 結(jié)束,最長不得超過調(diào)查后的 18個月 結(jié)束。 ( 2) 反傾銷臨時措施 ; ? 下列情況下才可以采取臨時措施: a 調(diào)查已經(jīng)開始并給予公告; b 已經(jīng)做出存在傾銷及因此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的肯定性最初裁決; c 有關(guān)當局斷定該措施對防止在調(diào)查期間發(fā)生的損害是必須的。 ? 臨時措施的種類: a 征收臨時反傾銷稅; b 提供擔(dān)保;c 預(yù)扣估算。 ? 臨時措施不得早于開始調(diào)查之日起 60天采取,并且其適用應(yīng)限制在盡可能短的時間內(nèi),一般不超過四個月,如需延長,也不得超過九個月。 ( 3) 價格承諾 ? 當收到出口商令人滿意的主動承諾修改其價格或停止以傾銷價格向該地區(qū)出口,并且當局對傾銷有害影響的消除感到滿意時,訴訟程序可以中止或終止(包括結(jié)束有關(guān)傾銷和損害的調(diào)查),而不采取臨時措施或征收反傾銷稅; ? 如果進口成員已經(jīng)作出了肯定性傾銷和由此傾銷造成損害的初步?jīng)Q定,可以尋求或者接受出口商的價格承諾。 ( 4) 反傾銷稅的征收和復(fù)審 ; ? 反傾銷調(diào)查的結(jié)局就是依據(jù)傾銷是否存在、是否構(gòu)成對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響作出最終裁決并予以公告。作出肯定性最終裁決后即根據(jù)傾銷幅度和影響征收反傾銷稅。 ? 反傾銷稅的數(shù)額不得超過傾銷幅度,反傾銷稅應(yīng)該一直有效,直到能抵消傾銷造成的損害。 ? 任何利害關(guān)系人或當局自己可以主動提起復(fù)議,審查繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性。 ? 最終反傾銷稅應(yīng)該自征稅起不超過 5年內(nèi)結(jié)束。 ( 5) 追溯力 ? 臨時措施和反傾銷稅只適用于作出采取臨時措施裁定或征收反傾銷稅裁定生效之后進入消費領(lǐng)域的產(chǎn)品。 ? 在損害最終裁定作出時,或者在損害威脅最終裁定作出的情況下,由于缺乏臨時措施,傾銷產(chǎn)品將會導(dǎo)致作出損害的裁定時,反傾銷稅可以從臨時措施已經(jīng)適用的時候開始追溯征收。如最終裁決是否定的,在臨時措施適用期間的現(xiàn)金押金應(yīng)該退還,擔(dān)保應(yīng)該盡快解除。 ( 6) 司法審查 ? 各成員應(yīng)設(shè)立司法、仲裁或行政程序,以便對反傾銷裁定或決定進行審查。 反傾銷中的反規(guī)避問題 ? 國際反傾銷領(lǐng)域
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