儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)第6章建設(shè)項(xiàng)目可行性研究簡(jiǎn)介(編輯修改稿)
2025-01-29 15:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 西方國家 我 國 時(shí)期 階 段 時(shí)期 階 段 投 資 前 期 機(jī)會(huì)研究 初步可行性研究 可行性研究 評(píng)價(jià)和決策 建 設(shè) 前 期 可行性研究 設(shè)計(jì)任務(wù)書 初步設(shè)計(jì) 投 資 期 談判和簽訂合同 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 施工 試運(yùn)轉(zhuǎn) 建 設(shè) 期 施工圖設(shè)計(jì) 施工 試運(yùn)轉(zhuǎn) 生產(chǎn)期 投產(chǎn) 生產(chǎn)期 投產(chǎn) 24 ? 我國同西方國家現(xiàn)行建設(shè)程序的比較見表 62。 我國進(jìn)行的可行性研究 ， 在內(nèi)容和深度上大致相當(dāng)于國外的初步可行性研究 ， 初步設(shè)計(jì)相當(dāng)于國外的可行性研究 。 25 二、可行性研究的作用 ? 可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作 ， 它一方面充分研究建設(shè)條件 ， 提出建設(shè)的可能性；另一方面進(jìn)行方案優(yōu)選和分析評(píng)價(jià) ， 提出建設(shè)的合理性 。 它是項(xiàng)目工作的起點(diǎn) ， 也是以后一系列工作的基礎(chǔ) 。 概括起來它有以下幾個(gè)作用： 作為建設(shè)項(xiàng)目論證 、 審查 、 決策的依據(jù)； 作為編制計(jì)劃任務(wù)書的依據(jù)； 作為籌措資金和向銀行申請(qǐng)貨款的依據(jù)； 作為建設(shè)項(xiàng)目開展工程設(shè)計(jì) 、 設(shè)備定貨 、 施工準(zhǔn)備 的依據(jù)； 26 作為擬采用的新技術(shù) 、 新設(shè)備研制計(jì)劃的依據(jù)； 作為與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各部門簽訂合同協(xié)議的依據(jù)； 作為補(bǔ)充地形 、 地質(zhì)工作和補(bǔ)充工業(yè)性試驗(yàn)的依據(jù)； 作為從國外引進(jìn)技術(shù) 、 進(jìn)口設(shè)備 、 與國外廠商正式談判和簽約的依據(jù)； 作為國家安排計(jì)劃 、 開展各項(xiàng)建設(shè)前期工作的依據(jù)； 作為環(huán)保部門審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)； 1 作為向當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù) 。 27 三、可行性研究的基本內(nèi)容和要求 根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的特征 ， 結(jié)合我國國情進(jìn)行可行性研究 ，必須以國民經(jīng)濟(jì) 、 地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和國家的各項(xiàng)方針政策為依據(jù) ， 以市場(chǎng)需求為前提 ， 以外部協(xié)作配合為條件 ， 以經(jīng)濟(jì)效益為核心 ， 對(duì)各種方案進(jìn)行全面論證 、分析比較和評(píng)價(jià) ， 從中選則最佳方案 ， 為決策者提供決策的依據(jù) 。 28 可行性研究的基本內(nèi)容 可行性研究的具體內(nèi)容 ， 因各項(xiàng)目的建設(shè)用途不同而有所差別 ，需根據(jù)項(xiàng)目的各自特點(diǎn)來決定 。 就一般的可行性研究來說 ， 其基本內(nèi)容可概括為以下幾個(gè)方面： ⑴ 項(xiàng)目背景和歷史 說明興建這個(gè)項(xiàng)目的目的 ， 國家有關(guān)的政策和規(guī)定 ， 投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 ， 提出項(xiàng)目研究工作的依據(jù) 、 范圍和要求 。 ⑵ 市場(chǎng)需求和生產(chǎn)規(guī)模 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 ， 預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) ， 研究本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理規(guī)模和發(fā)展遠(yuǎn)景 。 29 ⑶ 原料來源和需要量 說明原材料 、 零配件 、 協(xié)作件和燃料 、 動(dòng)力的來源和需要量 。 ⑷ 廠址和環(huán)境 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)要求 ， 在指定的建設(shè)地區(qū)內(nèi) ，對(duì)建廠的地理位臵 、 交通運(yùn)輸 、 氣象 、 水文 、 地質(zhì) 、 地形 、環(huán)境影響以及水 、 電 、 氣和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)查研究 。 對(duì)廠址選擇進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較 ， 選擇最好的廠址 。 30 ⑸ 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 考察國內(nèi)外生產(chǎn)技術(shù) 、 工藝流程 、 設(shè)備選型 、 節(jié)能措施等 ，說明本項(xiàng)目采用的工藝和設(shè)備 ， 需要的廠房建筑和公用設(shè)施 ， 工廠布臵和 “ 三廢 （ 廢氣 、 廢液 、 廢渣 ） ” 處理等 。研究采用先進(jìn)適用的最優(yōu)技術(shù)方案 。 ⑹ 項(xiàng)目組織和管理 根據(jù)生產(chǎn)工藝所需要的生產(chǎn)組織和管理機(jī)構(gòu) ， 結(jié)合目前的經(jīng)營管理水平 ， 確定生產(chǎn)組織 、 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)的估計(jì)數(shù) ， 并估算出管理費(fèi)用 。 研究企業(yè)的經(jīng)營管理 ， 以求取得較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率 。 31 ⑺ 建設(shè)時(shí)間的安排 考慮勘察設(shè)計(jì) 、 材料設(shè)備供應(yīng) 、 施工技術(shù)水平 、 場(chǎng)地條件等 ， 研究建設(shè)速度 ， 盡量縮短建設(shè)周期 。 ⑻ 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 估算總投資 、 產(chǎn)品成本及貸款償付 ， 進(jìn)行現(xiàn)金流量分析 、資金籌措 、 計(jì)算投資收益率 、 預(yù)測(cè)投資回收期 、 檢驗(yàn)項(xiàng)目敏感性等 ， 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 。 ⑼ 列出項(xiàng)目建設(shè)的主要優(yōu)缺點(diǎn) ， 評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的可行性 。 32 ? 綜上所述 ， 可行性研究的基本內(nèi)容可進(jìn)一步集中歸納為三個(gè)部分： ? 市場(chǎng)研究 這是項(xiàng)目能否確立的依據(jù) ， 如果產(chǎn)品沒有市場(chǎng) ， 項(xiàng)目也就沒有存在的必要 。 所以 市場(chǎng)研究是可行性研究的前提 ， 主要是解決建設(shè)項(xiàng)目的 “ 必要性問題 ” 。 ? 工藝技術(shù)研究 主要是解決技術(shù)方案和建設(shè)條件的 “ 可能性問題 ” ， 是可行性研究的基礎(chǔ) 。 ? 經(jīng)濟(jì)效益研究 它是 可行性研究的核心 ， 解決建設(shè)項(xiàng)目的 “ 合理性問題 ” 。 33 ? 所以也可以認(rèn)為可行性研究是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化研究 ，主要是研究建設(shè)項(xiàng)目的 “ 必要性 ” 、 “ 可能性 ” 和“ 合理性 ” 問題 。 34 可行性研究的基本要求 ① 堅(jiān)持實(shí)事求是 ， 保證可行性研究的科學(xué)性 。 在進(jìn)行可行性研究時(shí) ， 必須實(shí)事求是 ， 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做多方案比較 ， 按客觀實(shí)際情況論證和評(píng)價(jià) ， 按科學(xué)規(guī)律 、 經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事 。 決不能先定調(diào)子 ， 搞唯意志論 ， 也不能把可行性研究當(dāng)成一種 “ 目的 ” ，為了 “
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