【文章內(nèi)容簡介】 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 4 ? 第一類危險源（能量與危險物質(zhì)） ?第二類危險源（不安全狀態(tài)與不安全行為） 導(dǎo)致約束或限制能量、危險物質(zhì)的措施破壞或失效的因素，主要包括 人、物、環(huán)境 等三方面問題。 （ 1）人的不全行為（含人的失誤） 人的行為偏離了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、要求等的現(xiàn)象。人的失誤會造成約束能量或危險物質(zhì)措施失效，導(dǎo)致事故發(fā)生。如：人為誤操作、違章指揮或違章操作；危險作業(yè)制度未得到有效執(zhí)行（方案制訂、審批、交底及教育、安全監(jiān)護(hù)措施落實、現(xiàn)場安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)）；安全防護(hù)用品缺乏、損壞或未正確佩戴使用等。 （ 2）物的不安全狀態(tài)（含物的失效） 設(shè)備、裝置、部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)正常功能的現(xiàn)象。是由于設(shè)計、制造、維修、使用不當(dāng)、磨損、腐蝕、老化等原因造成。 （ 3）環(huán)境因素 生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中不利于系統(tǒng)運行、可能誘發(fā)風(fēng)險事故的物理環(huán)境因素，如高溫、高濕、照明不足、通風(fēng)不良、靜電、長期高頻振動等。會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。 ?在生產(chǎn)（施工）作業(yè)過程中，上述三方面可能獨立產(chǎn)生事故，也可能相互作用引發(fā)事故。 生產(chǎn)作業(yè)中的危險源來自作業(yè)活動中的人、物、環(huán)境，因此危險源辨識的對象是 作業(yè)活動 。 因作業(yè)活動繁多且班組人員直接操作，為提高危險源辨識效率，使辨識更充分，作業(yè)活動劃分把班組列為基本活動單元，以班組為單元參與辨識。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 5 ? 辨識對象 ? 辨識方法 二、危險源辨識 ◆ 先劃分場所，再按照生產(chǎn)（工作）流程或作業(yè)任務(wù)劃分作業(yè)活動。 ◆ 作業(yè)活動應(yīng)包含： ● 常規(guī)活動（正常的作業(yè)活動） ● 非常規(guī)活動（檢修、停工、事故等異常、緊急作業(yè)活動） ● 所有進(jìn)入工作場所人員的活動（員工、合作方、用戶、第三方 ) ◆ 考慮到一些作業(yè)活動會有交叉，危險源辨識后，安全管理人員 要 對同類的危險源進(jìn)行合并。 ◆ 辨識危險源的同時應(yīng)識別現(xiàn)有的控制措施，為需降低風(fēng)險時所制定的控制措施作參考。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 6 ? 辨識過程中應(yīng)注意的事項 危險源辨識應(yīng)綜合考慮各項活動中涉及的 人員、設(shè)備、工藝設(shè)施、作業(yè)條件、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)時間、作業(yè)管理、可能的事故 /事件、外部相關(guān)方 等因素，充分辨析可能存在的 物理、化學(xué)、生物、生理和心理以及行為性 危險源。 一、危險源風(fēng)險評價方法 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 7 B、風(fēng)險評價 對辨識出的危險源進(jìn)行匯總后，應(yīng)當(dāng)及時組織危險源的風(fēng)險評價。 危險源的風(fēng)險評價方法一般采用作業(yè)條件危險性評價法（ LEC），即考量危險源發(fā)生事故的可能性、人體暴露在危險環(huán)境下的頻繁程度和事故產(chǎn)生的后果，取此三種因素指標(biāo)值之積來評價風(fēng)險的大小。 對事故可能性、人員暴露頻繁程度、可能造成的后果這三方面分別進(jìn)行客觀的科學(xué)計算，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價過程，一般采取 半定量計值法 。即根據(jù)以往的經(jīng)驗和估計，分別對這三方面劃分不同的等級，并賦值。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 8 二、風(fēng)險評價的量化分值標(biāo)準(zhǔn) 事故發(fā)生的可能性 L 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 可能性小，完全意外 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實際不可能 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 9 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 E 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 非常罕見暴露 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 10 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 C 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 10人以上死亡 40 3～ 9人死亡 15 1～ 2人死亡 7 嚴(yán)重 3 重大，傷殘 1 引人注意 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 11 三、風(fēng)險分析 D值 危險程度 320 極其危險，不能繼續(xù)作業(yè) 160320 高度危險，要立即整改 70160 顯著危險，需要整改 2070 一般危險，需要注意 20 稍有危險，可以接受 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 12 ? 風(fēng)險評價時： 關(guān)鍵 如何確定各個分值； 對乘積值的分析、評價和利用。 對危險等級的劃分，一定程度上憑經(jīng)驗判斷，應(yīng)用時需要考慮其局限性，根據(jù)實際情況予以修正。 注意 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 13 C、風(fēng)險控制 什么是風(fēng)險控制？ 風(fēng)險控制是利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險源，防止危險源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財產(chǎn)損失的工作，是 安全管理的最終目的 。 根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，確定危險源，尤其重大危險源，實行分級管理。對于確定為重大危險源的工作項目（場所、設(shè)備），應(yīng)落實責(zé)任，確定明確的控制要求，如建立職業(yè)健康安全目標(biāo)，參照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，編制安全管理方案，采取消除、限制、處理、轉(zhuǎn)移等措施進(jìn)行風(fēng)險控制等。 一、風(fēng)險控制的一般原則 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 14 ◆ 經(jīng)過評價，系統(tǒng)某一風(fēng)險超出可接受水平時，采取削減其風(fēng)險的措施。 例如： ● 能量總量削減（減少危險能量）； ● 能量載體強化（加強貯存裝置的管理，減少危險能量泄漏或突破可能）； ● 隔離或疏散人員、設(shè)備。 此外還有設(shè)置聯(lián)鎖、薄弱環(huán)節(jié)、警告標(biāo)識和信號裝置等措施。 ◆ 當(dāng)系統(tǒng)危險源達(dá)到可接受水平時，采取監(jiān)視和控制措施。 包括 ● 硬件：各種監(jiān)視裝置；各種防護(hù)裝置，各種應(yīng)急關(guān)閉裝置等； ● 軟件：各種制度的落實，各種監(jiān)督和檢查，各種糾正和整改。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 15 技術(shù)控制 管理控制 人的 行為控制 采用技術(shù)措施對固有危險源進(jìn)行控制。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 16 ? 技術(shù)控制 控制人為失誤，減少人的不安全行為對危險源的觸發(fā)作用。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 17 ? 人的行為控制 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 18 ? 人的行為控制 建立完善的安全規(guī)章制度 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 19 ? 管理控制 明確責(zé)任，定期檢查 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 20 ? 管理控制 加強危險源日常管理 要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。 危險源辨識與風(fēng)險評價及控制 21 ? 管理控制 遵守安全操作規(guī)程；做好崗位日常巡查和交接班工作；定期安全檢查，做好隱患排查治理；嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)安全許可審批制度等。 抓好信息反饋，及時整改隱患 對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改，作好記錄。整改的責(zé)任應(yīng)落實到人。 做好危險源控制的基礎(chǔ)建設(shè)工作 建立健全危險源安全檔案，指定專人保管，定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌，標(biāo)明危險等級，注明責(zé)任人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。 風(fēng)險評價控制過程 危害 識別 風(fēng)險 評價 預(yù)防控制措施 應(yīng)急 預(yù)案 作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、員工行為是否有潛在危險 ? 風(fēng)險是什么 ? 風(fēng)險程度如何 ? 失控的可能性有多大 ? 可能造成的后果是什么 ? 需要采取什么樣的措施？ 需要如何控制 ? 控制是否有效 ? 潛在后果能否減輕 ? 需要何種應(yīng)急處置和恢復(fù)措施 ? 應(yīng)急處置能力是否可行 ?恢復(fù)措施是否充分 ? 安全管理人員的必備素質(zhì) 作為一名安全生產(chǎn)管理人員，如何 勝任本職， 在企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮積極作用？我認(rèn)為要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要練好五項內(nèi)功，培養(yǎng) 并具備七 種素質(zhì)。 安全管理人員的必備素質(zhì) 一要 “熟知政策 ”。 首先必須要懂得企業(yè)的大政方針，熟練掌握各項規(guī)章制度，精通安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本企業(yè)安全管理責(zé)任制。 如果 安全生產(chǎn)管理人員在這方面欠 “火候