石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則(編輯修改稿)
2025-01-26 08:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位 grassroots unit 能夠 獨(dú)立完成 石油天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等作業(yè)的 基層組織 。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 4 一般規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)的要素設(shè)置和內(nèi)容滿足 AQ/T 900 AQ202 SY/T 6276。 依據(jù) HSE管理體系中安全生產(chǎn)管理要素 ，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方針 、目標(biāo)等核心內(nèi)容 ，對(duì) HSE管理體系運(yùn)行和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核 ；根 據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)化得分 和 安全績(jī)效 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分采用百分制，標(biāo)準(zhǔn)化得分按下式計(jì)算： 標(biāo)準(zhǔn)化得分＝標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分 247。 標(biāo)準(zhǔn)中的 賦 分 100 式中：標(biāo)準(zhǔn)中的 賦 分是指生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的 賦 分之和；標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分是指對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的 賦 分項(xiàng)評(píng)定的得分之和。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審周期與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一致。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為三年。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 5 核心要求 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾 責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，主要包括： —— 建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制； —— 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； —— 保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； —— 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患； —— 組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案； —— 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 承諾 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有明確的 、公開的 HSE承諾 。承諾的基本內(nèi)容包括： —— 遵守國家和所在地法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 ，尊重所在地的風(fēng)俗習(xí)慣 ； —— 提供必要的人力 、物力 、財(cái)力資源； —— 持續(xù)改進(jìn) HSE管理體系。 安全文化建設(shè) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)開展安全文化建設(shè) ，組織開展安全宣傳教育活動(dòng) ，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價(jià)值觀。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) HSE方針 應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定符合法律法規(guī)要求的 HSE方針，并傳達(dá)到單位員工。 【 理解要點(diǎn) 】 方針編制的依據(jù)； 方針的具體內(nèi)容； 承諾 方針 目標(biāo) 指標(biāo)的邏輯關(guān)系 ； 方針應(yīng)公布于眾； 方針要定期評(píng)價(jià)和持續(xù)修訂。HSE方針體現(xiàn)適宜性中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 策劃 危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)： —— 組織員工開展危害因素辨識(shí)活動(dòng)； —— 對(duì)于識(shí)別出的危害因素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理； —— 對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取控制措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照 《 安全生產(chǎn)事故 隱 患排查治理暫行規(guī)定 》 的要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查，對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔。 生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位，并明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期到聯(lián)系點(diǎn)檢查。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按重大危險(xiǎn)源安全管理制度，對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估 ，制定重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控 措施 。對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，并按規(guī)定備案。 危、風(fēng)、控 策劃 運(yùn)行控制 策劃針對(duì) HSE管理體系各要素接口以及總體運(yùn)行 策劃 針對(duì)危險(xiǎn)源辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 控制措施 策劃針對(duì)運(yùn)行過程及存在風(fēng)險(xiǎn)的控制以及細(xì)節(jié)的 策劃各要素策劃之間關(guān)系示意圖中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有：常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有： 危險(xiǎn)與操作性分析危險(xiǎn)與操作性分析 （（ HAZOP)；； 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 （（ LEC）；）； 預(yù)先危害分析法（預(yù)先危害分析法（ PHA）；）； 頭腦風(fēng)暴法；故障類型及影響分析法（頭腦風(fēng)暴法；故障類型及影響分析法（ FMEA）；）； 風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（ PRA）；矩陣法；）；矩陣法； 事件樹分析（事件樹分析（ ETA）） 及事故樹分析（及事故樹分析（ FTA）） 等。等。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 法律法規(guī)和其他要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的 HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別，列出所采用的 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄 ，并定期更新與公布。 1）在制定目標(biāo)時(shí)首先要考慮法律法規(guī)的要求，以實(shí)現(xiàn)方針的承諾 （ ）； 2）對(duì)法律法規(guī)要求進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工遵紀(jì)守法的自覺性 （ 5 ）； 3）按法律法規(guī)要求對(duì)安全、環(huán)境、健康加以控制 （ ）； 4）對(duì)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) （ ）； 5）超標(biāo)違紀(jì)的調(diào)查處置，采取糾正和預(yù)防措施 （ ）； 6）內(nèi)審的審核準(zhǔn)則之一 ()； 7）保證持續(xù)遵紀(jì)守法是管理評(píng)審一項(xiàng)重要內(nèi)容 （ ）。 遵照法規(guī) 如何考慮法律法規(guī)這些要求？中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 》 系列標(biāo)準(zhǔn) 常用的目標(biāo)和指標(biāo) 【 理解要點(diǎn) 】 目 標(biāo)1）減少污染物排放；2）減少廢物排放；3）減少能源資源使用；4）促進(jìn)資源再利用；5）提高員工環(huán)境意識(shí)；6）環(huán)境項(xiàng)目。 指 標(biāo)1）污染物排放濃度和總量；2）單位產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物；3）萬元產(chǎn)值或單位產(chǎn)品的能源 和資源使用量和使用率；4）可循環(huán)利用廢物的比例；5）崗位員工培訓(xùn)率；6）改造項(xiàng)目；7）綠化面積、人均植樹。目標(biāo)可定量或定性指標(biāo)具體量化考核 目標(biāo)和指標(biāo) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際建立 HSE目標(biāo)和年度指標(biāo) 。中國石油《 石油行業(yè)安
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