石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則(編輯修改稿)
2025-01-26 08:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 位 grassroots unit 能夠 獨立完成 石油天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運等作業(yè)的 基層組織 。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 4 一般規(guī)定 本標準的要素設置和內(nèi)容滿足 AQ/T 900 AQ202 SY/T 6276。 依據(jù) HSE管理體系中安全生產(chǎn)管理要素 ，明確標準化建設的方針 、目標等核心內(nèi)容 ，對 HSE管理體系運行和安全生產(chǎn)情況進行考核 ；根 據(jù) 標準化得分 和 安全績效 評定標準化等級。 安全生產(chǎn)標準化 等級分為一級、二級、三級，其中一級為最高。 安全生產(chǎn)標準化得分采用百分制，標準化得分按下式計算： 標準化得分＝標準化工作評定得分 247。 標準中的 賦 分 100 式中：標準中的 賦 分是指生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)務范圍內(nèi)的標準要求項的 賦 分之和；標準化工作評定得分是指對應標準中的 賦 分項評定的得分之和。 安全生產(chǎn)標準化評審周期與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一致。安全生產(chǎn)標準化等級有效期為三年。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 5 核心要求 領(lǐng)導責任和承諾 責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任，主要包括： —— 建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制； —— 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； —— 保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； —— 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患； —— 組織制定并實施本單位的應急預案； —— 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 承諾 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應有明確的 、公開的 HSE承諾 。承諾的基本內(nèi)容包括： —— 遵守國家和所在地法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 ，尊重所在地的風俗習慣 ； —— 提供必要的人力 、物力 、財力資源； —— 持續(xù)改進 HSE管理體系。 安全文化建設 生產(chǎn)經(jīng)營單位應開展安全文化建設 ，組織開展安全宣傳教育活動 ，引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 HSE方針 應結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，制定符合法律法規(guī)要求的 HSE方針，并傳達到單位員工。 【 理解要點 】 方針編制的依據(jù)； 方針的具體內(nèi)容； 承諾 方針 目標 指標的邏輯關(guān)系 ； 方針應公布于眾； 方針要定期評價和持續(xù)修訂。HSE方針體現(xiàn)適宜性中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 策劃 危害因素辨識、風險評估和風險控制 生產(chǎn)經(jīng)營單位應： —— 組織員工開展危害因素辨識活動； —— 對于識別出的危害因素，組織風險評估，確定不可接受的風險并進行分級管理； —— 對不可接受的風險制定并采取控制措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照 《 安全生產(chǎn)事故 隱 患排查治理暫行規(guī)定 》 的要求，進行安全生產(chǎn)事故隱患排查，對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔。 生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)風險識別與評價的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位，并明確相應的領(lǐng)導干部聯(lián)系點，領(lǐng)導干部應定期到聯(lián)系點檢查。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 生產(chǎn)經(jīng)營單位應按重大危險源安全管理制度，對本單位的危險設施或場所進行 重大危險源辨識與安全評估 ，制定重大危險源安全監(jiān)控 措施 。對確認的重大危險源登記建檔，并按規(guī)定備案。 危、風、控 策劃 運行控制 策劃針對 HSE管理體系各要素接口以及總體運行 策劃 針對危險源辨 識、風險評價 控制措施 策劃針對運行過程及存在風險的控制以及細節(jié)的 策劃各要素策劃之間關(guān)系示意圖中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 常見的風險評價方法有：常見的風險評價方法有： 危險與操作性分析危險與操作性分析 （（ HAZOP)；； 作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法 （（ LEC）；）； 預先危害分析法（預先危害分析法（ PHA）；）； 頭腦風暴法；故障類型及影響分析法（頭腦風暴法；故障類型及影響分析法（ FMEA）；）； 風險概率評價法（風險概率評價法（ PRA）；矩陣法；）；矩陣法； 事件樹分析（事件樹分析（ ETA）） 及事故樹分析（及事故樹分析（ FTA）） 等。等。中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 法律法規(guī)和其他要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位應對現(xiàn)行的 HSE法律法規(guī)、標準規(guī)范進行識別，列出所采用的 法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄 ，并定期更新與公布。 1）在制定目標時首先要考慮法律法規(guī)的要求，以實現(xiàn)方針的承諾 （ ）； 2）對法律法規(guī)要求進行培訓，提高員工遵紀守法的自覺性 （ 5 ）； 3）按法律法規(guī)要求對安全、環(huán)境、健康加以控制 （ ）； 4）對法律法規(guī)的遵循情況進行監(jiān)測和評價 （ ）； 5）超標違紀的調(diào)查處置，采取糾正和預防措施 （ ）； 6）內(nèi)審的審核準則之一 ()； 7）保證持續(xù)遵紀守法是管理評審一項重要內(nèi)容 （ ）。 遵照法規(guī) 如何考慮法律法規(guī)這些要求？中國石油《 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 》 系列標準 常用的目標和指標 【 理解要點 】 目 標1）減少污染物排放；2）減少廢物排放；3）減少能源資源使用；4）促進資源再利用；5）提高員工環(huán)境意識；6）環(huán)境項目。 指 標1）污染物排放濃度和總量；2）單位產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物；3）萬元產(chǎn)值或單位產(chǎn)品的能源 和資源使用量和使用率；4）可循環(huán)利用廢物的比例；5）崗位員工培訓率；6）改造項目；7）綠化面積、人均植樹。目標可定量或定性指標具體量化考核 目標和指標 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立 HSE目標和年度指標 。中國石油《 石油行業(yè)安
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