比較政黨制度-河南師范大學(xué)(編輯修改稿)
2025-01-26 05:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 (1804～ 1814， 1815)、波旁復(fù)辟王朝 (1814～ 1830)、七月王朝 (1830～ 1848)、第二共和國 (1848～ 1851)和第二帝國 (1852～ 1870)7個階段。圍繞各個階段的重大政治問題，形成了許多有組織的政治派別，諸如雅各賓派、吉倫特派、沼澤派、山岳派、平等派、忿激派、正統(tǒng)派、四季社、秩序黨、共和派、激進派等，雖然它們還不是現(xiàn)代意義上的政黨，但為爾后政黨的建立奠定了基礎(chǔ)。 第三共和國時期（ 1870～ 1940） 在 這一時期各類政黨相繼建立。隨著工人運動的發(fā)展和社會主義思想的傳播 ,1879年 10月 ,法國第一個工人階級政黨 —— 法國工人黨成立。之后，又出現(xiàn)許多工人政黨和社會主義團體，它們不斷分裂、合并、改組，先后形成了法蘭西社會黨、法國社會黨等。 1920年，法國社會黨又發(fā)生分裂，多數(shù)派另組共產(chǎn)黨，少數(shù)派仍為社會黨。 20世紀 20年代，法國出現(xiàn)了法蘭西行動、火十字團等法西斯團體。為了反擊法西斯勢力 ,實行社會經(jīng)濟改革 ,1935年法國社會黨、法國激進社會黨、法國共產(chǎn)黨等組成法國人民陣線。 1938年，執(zhí)政的激進社會黨人代表法國簽訂了《慕尼黑協(xié)定》，人民陣線分裂。直至第二次世界大戰(zhàn)前夕，法國除社會黨、共產(chǎn)黨外，其他政黨多是議會黨團，而不是群眾性政黨。 第二次世界大戰(zhàn)時期 1940年 6月，德國法西斯入侵法國，維希政府屈膝事敵。其間，除極右的法國社會黨（不是第二次世界大戰(zhàn)以前和以后的社會黨）和法國人民黨外，其他政黨被迫轉(zhuǎn)入地下。法國共產(chǎn)黨組織游擊隊，在國內(nèi)開展武裝抵抗運動，其力量和影響空前增強。 第四共和國時期（ 1944～ 1958） 第二次世界大戰(zhàn)后，法國恢復(fù)和建立了大量政黨。各類政黨的組織程度和群眾基礎(chǔ)均較戰(zhàn)前高和廣。第四共和國實行議會內(nèi)閣制，議會決定政府的存亡，而議會選舉實行比例代表制，不利于形成一黨多數(shù)派，通常是松散的黨派聯(lián)盟輪流執(zhí)政 ,這導(dǎo)致政府缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性 ,14年間更換了 25屆政府。 第五共和國時期（ 1958～ ） 1958 年 6月，戴高樂改革政府體制 ,提高總統(tǒng)權(quán)限，降低議會地位，改革選舉制度，政黨狀況隨之發(fā)生明顯變化：① 1958～ 1986年和 1988年 6月以后 ,國民議會內(nèi)存在著由若干政黨組成的總統(tǒng)多數(shù)派，即總統(tǒng)、總理和國民議會議長 3個重要職位屬于同一政黨或同一政黨聯(lián)盟。但 1986年以前的總統(tǒng)多數(shù)派在國民議會內(nèi)占絕對優(yōu)勢，而 1988年 6月以后的優(yōu)勢十分微弱。②出現(xiàn)了政黨兩極分化的趨勢。經(jīng)過 30年的發(fā)展變化 ,到 80年代初 ,形成了兩大派 (左翼和右翼 )、四大黨（法共、社會黨、保衛(wèi)共和聯(lián)盟和法國民主聯(lián)盟）的格局。③左、右兩翼執(zhí)政的主要政黨，在對內(nèi)對外的某些政策上有認同的跡象。 1986年 3月～ 1988年 5月，左翼的總統(tǒng)與右翼的總理共處，并未發(fā)生不可調(diào)和的對立。 1988年 6月立法選舉后，因社會黨和傳統(tǒng)右翼均未獲得過半數(shù)的國民議會席位，這迫使他們繼續(xù)互相妥協(xié)、靠攏，并盡可能爭取其他政黨的合作。 三、政黨的特征 （一）政黨是特殊的政治歷史現(xiàn)象。 （二）政黨由階級、階層、集團中的一部分人 組成。 （三）政黨是有組織、有紀律的組織。 （四）政黨有自己的政治綱領(lǐng)。 （五）政黨與政權(quán)密不可分。 四、政黨的類型 （一） 按理念的本質(zhì)和角色來劃分 使命政黨： 這是以吸引人們信奉其理念為主要目的，而非以擴大選民支持以贏得公職選舉為主要目標的政黨。例如，美國的社會主義勞工黨。 掮客政黨： 這種政黨的目標是要盡可能的推出出候選人，而這些候選人要盡可能的代表許多不同利益和政治理念。 這 種政黨劃分是以政治理念在塑
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