【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大調(diào)查任務(wù)的完成 ? 4．項(xiàng)目預(yù)算編制應(yīng)與《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》相吻合，反映地質(zhì)勘查特點(diǎn)。 ? （三）地質(zhì)調(diào)查預(yù)算編制的原則 ? 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算是地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目撥款的依據(jù)，是地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施和正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)保證，在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)遵循以下原則： ? 1．要與現(xiàn)行政策、法規(guī)、管理辦法相一致的原則 ? 2．預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目與市場(chǎng)項(xiàng)目有別的原則 ? 3．實(shí)事求是、依據(jù)充分、公平合理的原則 六、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算編制方法， 注意事項(xiàng)及具體要求 ? （四）編制地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算的基本要求 ? 1．要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件 ? 2．預(yù)算文件要齊全 ? 3．預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)選擇要合理 ? 4．?dāng)?shù)據(jù)計(jì)算要準(zhǔn)確 ? 5．勾稽關(guān)系要清楚 ? 6．預(yù)算不得遺漏和重復(fù) ? （五）地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制依據(jù) ? 1．有關(guān)政策文件 ? 2．地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)書(shū) ? 3．地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū) ? 4．地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)基礎(chǔ)性定額資料 ? 5．其它資料（主要有地形等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、巖石級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)復(fù)雜程度劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要材料和設(shè)備現(xiàn)價(jià)以及各種有關(guān)的津貼、補(bǔ)貼等） 六、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算編制方法， 注意事項(xiàng)及具體要求 ? （六）編制地調(diào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ? 編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算，首先要掌握經(jīng)費(fèi)預(yù)算的具體要求和特點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要由編制說(shuō)明和預(yù)算表組成。每類(lèi)項(xiàng)目的預(yù)算表又有不同的表示要求。 ? 地調(diào)項(xiàng)目的預(yù)算編寫(xiě)說(shuō)明主要包括：項(xiàng)目工作區(qū)基本條件、預(yù)算編制依據(jù)、采用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法、項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算合理性及可靠性分析、需要說(shuō)明的問(wèn)題等。 ? 預(yù)算表分為甲、乙兩大類(lèi)。甲類(lèi)主要為地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、乙類(lèi)主要為研究類(lèi)項(xiàng)目。表示包括：匯總表、項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算表、甲類(lèi)還包括單項(xiàng)工程手段費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成表。 ? 編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)主要參照新《預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》。 ? 地調(diào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要根據(jù)已定的主要工作量和經(jīng)費(fèi)、 匡算其它工作量及經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)總計(jì)不能突破控制數(shù)、且預(yù)算結(jié)果要與控制數(shù)一致。預(yù)算還要求工作手段項(xiàng)目的排列一定要嚴(yán)格按規(guī)定的目錄排序，包括序號(hào)，不能任意排列，以便于經(jīng)費(fèi)審查人員核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。 六、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算編制方法， 注意事項(xiàng)及具體要求 ? （七）構(gòu)建地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目概算標(biāo)準(zhǔn)模式 ? ：是地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目一定計(jì)量單位（圖幅、單位面積、資源量）地質(zhì)調(diào)查任務(wù)所投入的所有工程（工作）手段的活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)消耗量的貨幣表現(xiàn)，是財(cái)政撥款的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)運(yùn)籌和決策的重要手段。 ? 是申報(bào)地質(zhì)項(xiàng)目和下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，是編制年度計(jì)劃的依據(jù)，也是制定招標(biāo)標(biāo)底的依據(jù)。 ? ? 概算標(biāo)準(zhǔn)模式構(gòu)建應(yīng)考慮的因素（外部條件因素、地域因素、工作量因素），運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析法和定額計(jì)算法綜合考慮 ? —— 以 1︰ 25萬(wàn)地調(diào)項(xiàng)目為例，首先構(gòu)建基本概算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算模式（表 1），然后構(gòu)建概算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算模式（表 2），最后設(shè)計(jì)構(gòu)建通用概算標(biāo)準(zhǔn)模式（表 4）。 ? 表 1基本結(jié)構(gòu)是，縱向是外業(yè)和內(nèi)業(yè)組合，橫向是量?jī)r(jià)組合，總體稱(chēng)為外業(yè)與內(nèi)業(yè)的量?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)模式。 ? 表 2基本結(jié)構(gòu)縱向是地區(qū)調(diào)整系數(shù)組合，橫向是外業(yè)、內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組合，總體可稱(chēng)為系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)模式。據(jù)此結(jié)構(gòu)可計(jì)算出項(xiàng)目的綜合概算標(biāo)準(zhǔn)。 ? 通用概算標(biāo)準(zhǔn)模式（表 4），稱(chēng)為地域、自然條件、標(biāo)準(zhǔn)三位一體結(jié)構(gòu)模式。 表 1 1︰ 25萬(wàn) B1類(lèi)區(qū)區(qū)調(diào)基本概算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算表 工作項(xiàng)目 計(jì)量單位 工作量 預(yù)算標(biāo)準(zhǔn) （元） 概算費(fèi)用 （元） 基本概算標(biāo)準(zhǔn) （元 /Km2） 甲 乙 （ 1） （ 2） (3)=(1)(2) (4)=(3) 247。15120 一 、 外業(yè) km2 1︰ 10000 km 1︰ 5000 km 1︰ 12023 km 二 、 內(nèi)業(yè) km2 幅 設(shè)計(jì)論證編寫(xiě) 份 1 綜合研究及報(bào)告編寫(xiě) 份 1 地形圖數(shù)字化 幅 1 地質(zhì)圖數(shù)字化 幅 1 報(bào)告印刷 份 1 表 2 1︰ 25萬(wàn) B1類(lèi)區(qū)區(qū)調(diào)概算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算表 地區(qū)類(lèi)別 外業(yè)單位費(fèi)用 (元 ) 內(nèi)業(yè)單位費(fèi)用 （元） 單位概算標(biāo)準(zhǔn) （元） 圖幅概算標(biāo)準(zhǔn) （萬(wàn)元） 標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用 調(diào)整后費(fèi)用 （ 1） （ 2） (3)=(1)(2) (4) (5)=(3)(4) (6)=(5) 15120/10000 表 3 1︰ 25萬(wàn) B類(lèi)區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查單位面積概算標(biāo)準(zhǔn) 單位 :元 /km2 地區(qū)系數(shù) B1類(lèi)區(qū) B2類(lèi)區(qū) B3類(lèi)區(qū) B4類(lèi)區(qū) 表 4 1︰ 25萬(wàn) B類(lèi)區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查圖幅概算標(biāo)準(zhǔn) 單位 :萬(wàn)元 地區(qū)系數(shù) B1類(lèi)區(qū) B2類(lèi)區(qū) B3類(lèi)區(qū) B4類(lèi)區(qū) 注 : 1︰ 25萬(wàn)圖幅面積按 15120平方公里計(jì)算 七、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算的審查 ? （一）地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查的目的、意義 ? 審查地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算，是合理安排地質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，完成地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作的必要前提。而對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查是落實(shí)工程造價(jià)，進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目可行性，保證項(xiàng)目資金準(zhǔn)確到位，為地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施提供基礎(chǔ)的有力措施。 ? 1．審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算，是提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算、合理配置資源，提高投資效益的需要； ? 2．審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算，是促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的手段； ? 3．審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算，是推行招、投標(biāo)制度的基礎(chǔ)工作； ? 4．項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查的依據(jù)：以國(guó)家、國(guó)土資源部、地調(diào)局的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、合理的基本原則進(jìn)行審查。 七、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算的審查 ? （二）地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查的形式、方法和要求 ? 1．項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查的形式： ? 1）專(zhuān)家審查 ? 2）委托審查 ? 3）預(yù)算審查機(jī)構(gòu)審查 ? 2．項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查方法： ? 1）逐項(xiàng)審查，也稱(chēng)全面審查 ? 2）經(jīng)濟(jì)對(duì)比審查，也稱(chēng)簡(jiǎn)單審查 ? 3．項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查要求 ? 1）預(yù)算審查必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)； ? 2）預(yù)算審查要在項(xiàng)目技術(shù)審查之后或與項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查同步進(jìn)行； ? 3）預(yù)算審查人員應(yīng)由熟習(xí)預(yù)算編制、審查、精通預(yù)算管理并經(jīng)國(guó) 家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)預(yù)算專(zhuān)家組成 ? 4）預(yù)算審查后，預(yù)算審查專(zhuān)家應(yīng)分項(xiàng)目寫(xiě)出預(yù)算審查書(shū)面意見(jiàn)。 七、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算的審查 ? （三）地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查步驟與內(nèi)容 ? 1．預(yù)算審查的主要步驟 ? 1）準(zhǔn)備與設(shè)計(jì)預(yù)算相關(guān)的文件資料； ? 2）進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算審查； ? 3）填制審查意見(jiàn)及修改意見(jiàn)書(shū)。 ? 2．設(shè)計(jì)預(yù)算審查內(nèi)容 ? 由于地調(diào)項(xiàng)目分為甲、乙兩類(lèi)，預(yù)算審查也分為兩類(lèi)處理，乙類(lèi)項(xiàng)目審查工作涉及到有關(guān)制度、規(guī)定較多，難度較大。一般主要審查內(nèi)容是： 七、 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算的審查 ? 1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算的文件是否完備； ? 2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制的格式、內(nèi)容、方法是否符合地調(diào) 局有關(guān)規(guī)