新型煤化工發(fā)展趨勢與核準(zhǔn)基本程序(編輯修改稿)
2025-01-24 21:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大 。 這一差別使扣除了加工費(fèi)和效率損失后 ， 把煤轉(zhuǎn)化為液體燃料或化工品不但體現(xiàn)于 較大幅度的產(chǎn)值增加 ， 而且可能 獲得較好的商業(yè)利潤 。 造成了對(duì)地方管理部門和企業(yè)都具有 較強(qiáng)的吸引力 。 ? 。 根據(jù)目前示范工程數(shù)據(jù) ， 生產(chǎn)煤基清潔燃料及化工品的轉(zhuǎn)化效率大約為 38%～ 58%， 其余能量基本以熱方式散失 ， 碳元素以 CO2排出 。 初步認(rèn)為 ， 生產(chǎn)煤基化工品排放的碳大約有 50%～ 80%是純 CO2， 碳排放問題還是引起大家的關(guān)注 。 ? 。 煤制油噸油品耗水 7～ 13噸 ， 萬元產(chǎn)值 ～；煤基烯烴噸產(chǎn)品耗水約 30～ 35噸 ， 萬元產(chǎn)值 ～ 。 水消耗是發(fā)展煤基化工品產(chǎn)業(yè)的主要約束之一 。 二、影響我國煤化工發(fā)展的因素 ?新型煤化工是煤炭綜合利用的重要發(fā)展方向 ， 有利于緩解國內(nèi)油氣供需矛盾 ， 保障我國能源安全 。 但 目前許多現(xiàn)代煤化工 關(guān)鍵技術(shù)和工藝 還 尚處于工業(yè)化示范 階段 ， 大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)還不成熟 。 三、新型煤化工發(fā)展趨勢 ?特別是 ， 煤制天然氣 、 煤制油是 資源 、 資金 、技術(shù)密集型 產(chǎn)業(yè) ， 也是 生態(tài)環(huán)境約束性 較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè) ， 煤化工項(xiàng)目建設(shè)涉及 煤炭開采 、 水資源保障 、 技術(shù)集成與優(yōu)化 、 產(chǎn)品輸送 、 市場培育 等 ， 需選擇重點(diǎn)項(xiàng)目開展更高層次的工業(yè)示范 ， 最大限度地降低能耗 、 水耗 ， 完善技術(shù) 。 ?因此 ， 未來 5～ 10年 ， 國家發(fā)展煤化工的政策是選擇部分地區(qū)建設(shè)示范工程 （ 主要是煤炭液化 、 煤制烯烴和煤制天然氣 ） 。 ?發(fā)展現(xiàn)代煤化工具有一定戰(zhàn)略意義 ， 但不可否認(rèn)的是 ， 當(dāng)前現(xiàn)代煤化工發(fā)展 過熱勢頭 未得到有效遏制 ， 地方 、 企業(yè)的引資 、 投資熱情不減 。 現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目 產(chǎn)能規(guī)模大 、 投資需求高 、 耗用社會(huì)資源量更高 ， 對(duì)煤炭資源 、 水資源 、 生態(tài)環(huán)境 、交通運(yùn)輸?shù)?各方面條件要求較高 ， 其能源轉(zhuǎn)換效率也值得認(rèn)真研究 。 特別是十二五將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能 、 環(huán)保 、 炭排放等約束指標(biāo) ， 更需從科學(xué)發(fā)展的角度 ， 慎重對(duì)待 、 統(tǒng)籌規(guī)劃好現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè) ， 促進(jìn)有序 、 健康有序發(fā)展 。 四、未來我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議 ? 一是 規(guī)劃先行，完善政策。加快修訂煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件、規(guī)范核準(zhǔn)權(quán)限和范圍。 ? 二是 加強(qiáng)對(duì)煤炭資源開發(fā)、水資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、能效水平等非純經(jīng)濟(jì)性約束因素的考量，區(qū)別不同的煤炭高效清潔轉(zhuǎn)換路線，合理布局大型煤化工項(xiàng)目。 國家發(fā)改委 /能源局受理 /審批 建設(shè)項(xiàng)目政府審批流程圖解 同意 開展 前期 工作 (路條 ) 省級(jí)環(huán)保廳同意 項(xiàng)目開展前期工作的意見 項(xiàng)目向發(fā)改委 /能源局申請(qǐng)開展前期工作 (核準(zhǔn)制 ) 省級(jí)水利廳同意 項(xiàng)目開展前期工作的意見 自治區(qū)國土廳同意 項(xiàng)目開展前期工作的意見 省級(jí)城鄉(xiāng)住房和建設(shè)廳同意 項(xiàng)目開展前期工作的意見 業(yè)主提出書面申請(qǐng) 省級(jí)發(fā)改委 /能源局向國家發(fā)改委 /能源局提出書面申請(qǐng) 業(yè)主根據(jù)前期條件編制申請(qǐng)報(bào)告書 產(chǎn)業(yè)政策 限制 發(fā)展規(guī)劃 列入 核準(zhǔn)目錄 涵蓋 中央企業(yè)（需征求所屬省級(jí)發(fā)改委意見） 即將出臺(tái)的 《 煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》 ， 對(duì)煤化工項(xiàng)目的 布局與發(fā)展重點(diǎn) 、 技術(shù)裝備 、 產(chǎn)業(yè)組織 、 市場準(zhǔn)入 、 投資 、 資源使用 、 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù) 、 節(jié)能與環(huán)保 等方面提出要求 。 產(chǎn)業(yè)政策 ? 優(yōu)先考慮 煤炭后備資源豐富的地區(qū)發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè) ， 合理安排煤炭凈調(diào)出區(qū)項(xiàng)目建設(shè) ，
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