城市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)模式設(shè)計(jì)(編輯修改稿)
2025-01-23 13:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)容： ① 基于可持續(xù)發(fā)展的原則尤其是從公平性、協(xié)調(diào)性角度分析區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)分析與論證資源與設(shè)施共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的合理性與可行性； ② 從規(guī)劃區(qū)域及相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與存在問(wèn)題、環(huán)境與資源承載力、限制性資源與環(huán)境因素等角度分析與評(píng)價(jià)市域中心城區(qū)性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)，各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、建設(shè)用地規(guī)模等的合理性與可持續(xù)性； ③ 從生態(tài)與環(huán)境功能分區(qū)、生態(tài)與環(huán)境敏感區(qū)分布情況對(duì)空間發(fā)展布局尤其是城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)劃定及空間管制措施，尤其是市域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地及水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的合理性與協(xié)調(diào)性； 21 ④ 從土地生態(tài)服務(wù)價(jià)值、土地利用的生態(tài)適宜度角度分析、評(píng)價(jià)建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地的結(jié)構(gòu)與布局的合理性； ⑤ 對(duì)市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施、危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局，建設(shè)用地（規(guī)模、范圍、空間布局）及其強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等），市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模及相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施的布局，等內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別、預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)，并相關(guān)內(nèi)容的環(huán)境合理性分析； 22 ⑥ 從城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與要求角度，分析論證綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)、總體布局及各種功能綠地、河湖水面的保護(hù)范圍，供水、排水、燃?xì)狻⒐?、環(huán)衛(wèi)及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施污染控制與治理措施等的合理性、目標(biāo)可達(dá)性及是否滿(mǎn)足城市可持續(xù)發(fā)展； ⑦ 從人居環(huán)境保護(hù)與建設(shè)角度分析歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容、要求、范圍、重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施，住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局，綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，舊區(qū)范圍及舊區(qū)改造的合理性。 23 近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 ? 城市近期建設(shè)規(guī)劃是對(duì)明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序，確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模、空間布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施選址安排，提出自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理的措施； ? 城市分區(qū)規(guī)劃是依據(jù)城市總體規(guī)劃，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置做出進(jìn)一步的安排，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求； 24 近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 （ 1）規(guī)劃編制要求 ? 近期建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、分析區(qū)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，城市總體規(guī)劃則應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的原則。 ? 近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃在時(shí)間（近期為主）、空間和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上的分解與細(xì)化，涉及內(nèi)容與總體規(guī)劃相似，但內(nèi)容更為明確、具體，更接近于可操作的項(xiàng)目 /工程層次，相應(yīng)的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作內(nèi)容更具體、詳實(shí)。 25 （ 2）規(guī)劃環(huán)評(píng)的要點(diǎn)與要求 ? 城市建設(shè)近期規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)從不同類(lèi)型的城市建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響特點(diǎn)及相互關(guān)系方面重點(diǎn)突出發(fā)展時(shí)序的合理性，對(duì)于比較明確的近期建設(shè)用地規(guī)模、范圍與布局，重大設(shè)施建設(shè)規(guī)模、選址及近期建設(shè)工程項(xiàng)目，可從城市生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與目標(biāo)、要求等方面分析、論證其合理性、可行性； ? 對(duì)城市分區(qū)規(guī)劃的環(huán)評(píng)則應(yīng)從生態(tài)與環(huán)境功能分區(qū)、生態(tài)與環(huán)境敏感區(qū)分布、土地生態(tài)適宜度、不同功能分區(qū)間的相互影響等角度分析、認(rèn)證分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用的性質(zhì)、人口分布、公共設(shè)施分布等的合理性與可行性； ? 城市專(zhuān)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)則應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)及城市可持續(xù)發(fā)展的綜合要求進(jìn)行。 26 詳
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