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正文內(nèi)容

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的經(jīng)濟(jì)政策(編輯修改稿)

2025-01-23 00:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 支出 財(cái)產(chǎn)物資盤虧 和 毀損損失等 按用途 ? 一、支出確認(rèn) —— 按支出與收入直接聯(lián)系確認(rèn) —— 按合理分?jǐn)偡绞酱_認(rèn) —— 直接作為當(dāng)期費(fèi)用確認(rèn) ? 二、項(xiàng)目資金管理 —— 定期報(bào)送資金使用情況 —— 檢查驗(yàn)收 ? 三、開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn) —— 人員經(jīng)費(fèi)占比 —— 管理費(fèi)用占比 …… ? 四、招標(biāo)采購 —— 政府采購法 —— 招投標(biāo)法 —— 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范 —— 藥品集中采購監(jiān)督管理辦法 第五章 成本管理 一、成本管理概述 二、成本管理基礎(chǔ) 三、科室成本核算 四、項(xiàng)目成本核算 五、病種成本核算 六、成本核算報(bào)表 七、成本分析與控制 第五章 成本管理 一、成本管理概述 (第二十六條) (第二十七條) (第二十八條) (第二十八條) : 強(qiáng)化成本意識、降低醫(yī)療成本、提高醫(yī)院績效 第五章 成本管理 二、成本管理基礎(chǔ) 成本口徑 ? 成本口徑 ? 成本內(nèi)容 ? 成本對象 ? 成本分類 醫(yī)療全成本 =醫(yī)院業(yè)務(wù)支出 +非支出類成本 不計(jì)入成本的支出 第五章 成本管理 醫(yī)院業(yè)務(wù)支出 [會計(jì)核算 ] +財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出形成的資產(chǎn)折舊與攤銷 +科教項(xiàng)目支出形成的資產(chǎn)折舊與攤銷 不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其他核算主體及其經(jīng)濟(jì)活動所發(fā)生的支出 為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的資本性支出 對外投資的 支出 各種罰款、贊助和捐贈支出 (剔去醫(yī)療賠償 ) 有經(jīng)費(fèi)來源的科研、教學(xué)等項(xiàng)目支出 在各類基金中列支的費(fèi)用 國家規(guī)定的不得列入成本的其他支出 New New New 成本內(nèi)容 成本核算體系 會計(jì)核算體系 支出細(xì)目 (費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目 ) 費(fèi)用要素 (14) 成本項(xiàng)目 (8) 支出明細(xì)科目 人員支出 資產(chǎn)物料消耗 其他費(fèi)用 科室成本 診次 (床日 )成本 項(xiàng)目成本 病種成本 項(xiàng)目成本 醫(yī)療項(xiàng)目成本核算是醫(yī)院所有臨床服務(wù)類、醫(yī)技類科室成本向所提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的歸集、分?jǐn)傔^程,最終得出各項(xiàng)目單位成本。 醫(yī)療項(xiàng)目成本核算是針對每個醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目所核算的成本,反映了醫(yī)療項(xiàng)目所耗費(fèi)的成本。項(xiàng)目成本主要作用在于考核醫(yī)療項(xiàng)目的盈虧作為補(bǔ)償和定價(jià)的依據(jù)。醫(yī)療項(xiàng)目成本以科室醫(yī)療成本為基礎(chǔ)進(jìn)行核算。 病種成本 第三十二條 病種成本核算是以病種為核算對象,按一定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用計(jì)算病種成本的過程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加。 成本報(bào)表 編號 成本報(bào)表名稱 編制期 CB01 醫(yī)院費(fèi)用總表 月度、年度 CB02 醫(yī)院成本匯總表 月度、年度 CB03 項(xiàng)目成本表 月度、年度 CB04 診次成本表 月度、年度 CB05 床日成本表 月度、年度 CB06 病種成本表 月度、年度 CB07 出院人次成本表 月度、年度 CB08 醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量評價(jià)表 月度、年度 《 江蘇省醫(yī)院成本核算與管理規(guī)范 》 成本報(bào)表 成本分析與控制 成本信息 成本管理 制定預(yù)算 預(yù)算控制 制定基本 經(jīng)營計(jì)劃 成本分析與控制 成本分析 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果,對照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時(shí)分析實(shí)際成本變動情況及原因,把握成本變動規(guī)律,提高成本效率。 成本控制 醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,利用各種管理方法和措施,按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),對成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。 醫(yī)院應(yīng)建立健全成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等,采取有效措施糾正、限制不必要的成本費(fèi)用支出差異,控制成本費(fèi)用支出。 ? 第六章 收支結(jié)余管理 重點(diǎn)問題 ? —— 收支結(jié)余公式 ? —— 結(jié)余管理要求 ? 業(yè)務(wù)收支結(jié)余 =醫(yī)療收支結(jié)余 +其他收入 其他支出 ? 其中:醫(yī)療收支結(jié)余 =醫(yī)療收入 +財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入 醫(yī)療支出 管理費(fèi)用 ? 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余) =財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出 ? 科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余) =科教項(xiàng)目收入 科教項(xiàng)目支出 醫(yī)院 結(jié)余分配 收支結(jié) 余 科教項(xiàng)目收支結(jié) 轉(zhuǎn)( 余 ) = 科教項(xiàng)目收入 科教項(xiàng)目支出 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié) 轉(zhuǎn)( 余 ) = 財(cái)政項(xiàng)目 支出 補(bǔ)助收入 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出 其中: 醫(yī)療收支結(jié)余 = 醫(yī)療收 入+財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入-醫(yī)療支出 管理費(fèi)用 業(yè)務(wù)收支結(jié)余 = 醫(yī)療收支結(jié)余 + 其他收入-其他支出 ? 一、業(yè)務(wù)收支結(jié)余 ? —— 上繳部分 ? —— 按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用部分 ? —— 提取專用基金部分 ? —— 轉(zhuǎn)入事業(yè)基金部分 ? 二、結(jié)余管理 ? —— 納入單位預(yù)算 ? —— 動用嚴(yán)格報(bào)批 ? —— 不得隨意調(diào)整用途 ? 江蘇省關(guān)于結(jié)余分配的內(nèi)容,如: ? 醫(yī)院的業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于年末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分配,為正數(shù)的, 可以按照不高于 40%的比例提取專用基金 職工福利基金, 其余轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;為負(fù)數(shù)的,應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ)。不得進(jìn)行其他分配。事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的,轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。 ? 第七章 流動資產(chǎn)管理 ? 重點(diǎn)問題 ? —— 流動資產(chǎn)分類 ? —— 壞賬準(zhǔn)備計(jì)提 ? 一、流動資產(chǎn) ? 概念:可以在 1年內(nèi)(含 1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。 ? 特點(diǎn): ? —— 流動性大 ? —— 周轉(zhuǎn)期短 ? —— 改變實(shí)物形態(tài) ? —— 價(jià)值一次消耗、轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn) ? 二、貨幣資金管理 內(nèi)控制度包含三個方面的控制環(huán)節(jié):第一、關(guān)于人員配備和輪崗控制。第二、限制接觸控制,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能管理貨幣資金。第三、不相容職務(wù)分離的機(jī)制。第四、回避制度。第五、授權(quán)批準(zhǔn)制度。第六、支付審批程序應(yīng)該符合規(guī)定。第七、重大支出項(xiàng)目的報(bào)批和責(zé)任追究制度。第八、財(cái)產(chǎn)保全要求(稽查核對制度、定期盤點(diǎn)制度、隨機(jī)抽查制度) ? 三、應(yīng)收賬款管理 ? 管理要求:定期分析、及時(shí)清理。 ? 年度終了,醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認(rèn)定法等方法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。累計(jì)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過年末應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的 2%4%。計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的具體辦法由省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政、主管部門確定。
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