【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)人員享有相應(yīng)的賠付金 ? 從業(yè)人員權(quán)利必須符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定 ② 得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 59頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 從業(yè)人員的人身保障權(quán)利 ③ 對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利 ④ 拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利 ⑤ 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利 ? 危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確定可靠的直接根據(jù)，不得濫用； ? 緊急情況必須直接危及人身安全，間接或可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離； ? 出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施； ? 該項權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的人員； 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 60頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù) ① 遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù) ② 正確佩帶和使用勞動保護用品的義務(wù) ③ 接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) ④ 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告 的義務(wù) 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 61頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé) ① 《安全生產(chǎn)法》第九條第一款和第九十四條所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“ 負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門 ”。 ② 《安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“ 有關(guān)部門 ”。 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 62頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ① 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的，必須嚴(yán)格依法辦事； 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的 行政許可 職責(zé) ② 對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理； ③ 對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)； ④ 規(guī)范行政許可的特別規(guī)定（不收費、不指定）； 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 63頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法監(jiān)督 檢查時行使 的權(quán)利 ① 現(xiàn)場檢查權(quán)； ② 當(dāng)場處理權(quán)； ③ 緊急處置權(quán)； ④ 查封扣押權(quán)； 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 64頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求 ① 堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準(zhǔn)則 ② 嚴(yán)格按照程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，持證執(zhí)法，保守秘密 ③ 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動 ④ 應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 65頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定 ① 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設(shè)置障礙 ② 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻擾 行政監(jiān)察機關(guān)的職責(zé) ① 監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 66頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理 ① 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可 ② 安全生產(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任 ① 社會舉報 舉報權(quán)利、舉報內(nèi)容和受理部門； ② 舉報受理 建立舉報制度、公開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報； 安全生產(chǎn)違法行為的舉報的規(guī)定 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 67頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定 ① 社會監(jiān)督 ② 輿論監(jiān)督 ① 《安全生產(chǎn)法》第六十六條規(guī)定：縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。 對舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎勵 ? 進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù) ? 安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督的權(quán)利 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 68頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé) ① 《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定： 縣級 以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援 ① 高危險生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急救援 ② 重大事故的應(yīng)急搶救 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 69頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定 ① 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人 ② 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報告事故 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定 ① 事故調(diào)查處理的原則 ② 事故責(zé)任的追究 ③ 事故統(tǒng)計和公布 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 70頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式 ① 行政責(zé)任 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關(guān) ① 縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 ② 縣級以上人民政府 ② 民事責(zé)任 ③ 刑事責(zé)任 ③ 公安機關(guān) ④ 法定的其他行政機關(guān) 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 71頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任（ 25種） ① 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全管理人員的 ② 特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的 ③ 未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的 ④ 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 72頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的法律責(zé)任 ① 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使其不具備安全生產(chǎn)條件的 ② 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 ③ 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的 ④ 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 73頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ⑤ 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的； ⑥ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的； 《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任為實施 降職、撤職、罰款、拘留 等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事 責(zé)任 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 74頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任 ① 追究安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為，主要是承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明； ② 實施 罰款、沒收非法所得、撤銷執(zhí)業(yè)資格 的行政處罰；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān) 連帶賠償責(zé)任 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事 責(zé)任； 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 75頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 民事賠償責(zé)任的強制執(zhí)行 ① 民事責(zé)任的涵義； ② 連帶賠償 連帶賠償?shù)闹黧w是兩個以上，共同實施了一個或者多個民事違法行為，其損害后果可能是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，也可能是其他后果； ?承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 76頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 民事賠償責(zé)任的強制執(zhí)行 ③ 事故損害賠償 ④ 民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行 ?確定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任； ?規(guī)定了強制執(zhí)行措施； ?規(guī)定了繼續(xù)或者隨時履行賠償責(zé)任。 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 77頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體 ① 有關(guān)政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人等 ② 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人、有關(guān)主管人員； ③ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員； ④ 安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 78頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門的工作人員的法律責(zé)任 ① 對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的； ② 發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的 ③ 對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的 ④ 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的； ⑤ 對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的； 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 79頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)相關(guān)法律 第三章 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 80頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 主要內(nèi)容 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 81頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定 ① 刑事犯罪 ? 犯罪 ? 犯罪的特征 ? 刑罰 ? 犯罪構(gòu)成 ? 刑事責(zé)任 ② 安全生產(chǎn)犯罪 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 82頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任 ① 重大責(zé)任事故罪 ? 《刑法》第 134條規(guī)定 ② 重大勞動安全事故罪 ? 《刑法》第 135條規(guī)定 ③ 危險物品肇事罪 ? 《刑法》第 136條規(guī)定 ④ 重大工程安全事故罪 ? 《刑法》第 137條規(guī)定 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 83頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ⑤ 重大教育設(shè)施安全事故罪 ? 《刑法》第 138條規(guī)定 ⑥ 消防責(zé)任事故罪 ? 《刑法》第 139條規(guī)定 ⑦ 重大飛行事故罪 ? 《刑法》第 131條規(guī)定 ⑧ 鐵路運營安全事故罪 ? 《刑法》第 132條規(guī)定 ⑨ 交通肇事罪 ? 《刑法》第 133條規(guī)定 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 84頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任 ① 貪污罪 ② 受賄罪 ③ 瀆職罪 ? 《刑法》第 382條規(guī)定 ? 《刑法》第 385條規(guī)定 ? 《刑法》第 397條規(guī)定 玩忽職守罪 ? 《刑法》第 397條規(guī)定 徇私舞弊罪 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 85頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 地方政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門隱瞞、謊報或拖延不報事故的刑事責(zé)任 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任 偽造、變造、買賣安全生產(chǎn)事項行政許可證書的刑事責(zé)任 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 86頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 行政處罰的概念 ① 行政處罰的涵義 ② 行政處罰的特征 ? 行政處罰由法定的國家機關(guān)和組織實施 ? 行政處罰的對象是違法的行政相對人 ? 行政處罰必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實施 ? 行政處罰必須依照法定程序?qū)嵤? ③ 行政處罰的原則 公開 、 公正 2023全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 87頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 行政相對人的 權(quán)利 ① 陳述權(quán) ② 申辯權(quán)