【文章內(nèi)容簡介】 的問題另外，招標(biāo)文件的語言表達方式和表達能力、承包商的外語水平、專業(yè)理解能力或工作細致程度，以及做標(biāo)期和評標(biāo)期的長短等原因都可能導(dǎo)致合同風(fēng)險。? 承包商承擔(dān)風(fēng)險： 對招標(biāo)文件的理解、環(huán)境調(diào)查風(fēng)險； 報價的完備性與正確性風(fēng)險； 施工方案的安全性、正確性、完備性、效率的風(fēng)險； 材料和設(shè)備采購風(fēng)險； 自己的分包商、供應(yīng)商、工作人員的風(fēng)險； 工程進度和質(zhì)量風(fēng)險等? 業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險： 招標(biāo)文件及所提供資料的正確性； 工程量變動、合同缺陷風(fēng)險； 國家法律變更風(fēng)險； 一個有經(jīng)驗的承包商不能預(yù)測的情況風(fēng)險； 不可抗力因素作用； 雇傭的監(jiān)理工程師和其他承包商風(fēng)險等工程變更：工程變更的程序、施工合同示范文本中設(shè)計變更的范圍 第七章PPT 116①、工程變更程序：承包商作變更申請；業(yè)主、工程師作書面變更指令或業(yè)主代表、工程師批準(zhǔn)并發(fā)出變更令；業(yè)主、工程師和承包商進行價格和工期調(diào)整談判；業(yè)主批準(zhǔn)變更；執(zhí)行變更。②、設(shè)計變更的范圍：?承包商為業(yè)主人員、業(yè)主的其他承包商、任何合法的公共當(dāng)局的人員提供適當(dāng)?shù)姆?wù)、承包商的設(shè)備和臨時工程，導(dǎo)致不可預(yù)見的費用增加。?現(xiàn)場遇到不可預(yù)見的物質(zhì)條件，承包商執(zhí)行工程師的處理指示導(dǎo)致工程變更。?工程師指定分包商?業(yè)主和他的工程師的特殊要求，例如：合同規(guī)定以外的鉆孔，勘探開挖；對材料工程設(shè)備、工藝作合同規(guī)定以外的檢查試驗，造成工程損壞或費用增加，而最終證明承包商的工程質(zhì)量符合合同要求；由于非承包商責(zé)任，工程師改變合同所規(guī)定的試驗的位置或細節(jié)，或指示承包商進行附加試驗，或指示承包商提供附加樣品；要求承包商調(diào)查任何缺陷的原因，而這些缺陷是非承包商責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險引起。?承包商預(yù)測將來可能會發(fā)生對工程造成不利影響、增加合同價格、延誤工期的事件或情況，向工程師發(fā)出通知，工程師要求承辦商提出這些影響的估計和處理建議。如果工程師批準(zhǔn)承包商的處理建議，則產(chǎn)生變更。?工程師指令暫停超過84天，承包商要求復(fù)工。在要求提出后28天工程師沒有給出許可，承包商可將暫停所影響的工程部分作為刪減項目，引起變更。?在缺陷責(zé)任期，承包商修補非承包商責(zé)任的缺陷引起變更。?工程師指令變更的具體情況。?承包商向工程師提出合理化建議（價值工程），使工期提前，降低業(yè)主工程的施工、維護或運行費用，或提高竣工工程的效率或價值等，經(jīng)工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。◆【例】：《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的設(shè)計變更范疇不包括（ ）。 A 增加合同中約定的工程量 B 刪減承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容交給其他人實施 C 改變承包人原計劃的工作順序時間 D 更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高 答案：B?！簟纠浚涸谑┕み^程中，承包人應(yīng)對自己采購的材料設(shè)備質(zhì)量進行嚴(yán)格的控制，當(dāng)承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，（ ）是錯誤的。 A 工程師可以拒絕驗收 B 承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用 C 承包人可以暫時存放這些材料設(shè)備于現(xiàn)場，并按照工程師的要求重新采購符合要求的產(chǎn)品 D 由此造成的工期延誤不予順延答案：C?！?【例】：施工中如果出現(xiàn)設(shè)計變更和工程量增加的情況，按照施工合同示范文本通用條款規(guī)定（ ）。 A 發(fā)包人應(yīng)在14天直接確認順延的工期，通知承包人 B 工程師應(yīng)在14天直接確認順延的工期，通知承包人 C 承包人應(yīng)在14天直接確認順延的工期，通知工程師 D 承包人應(yīng)在14天內(nèi)將自己認為應(yīng)順延的工期報告工程師 答案：D。◆【例】：某施工合同的合同工期為20個月，專用條款規(guī)定，承包人提前竣工或延誤竣工均按月計算獎金和拖期違約賠償金。施工至第16個月，因承包人投入的機械設(shè)備不足導(dǎo)致實際進度滯后，工程師要求承包人修改計劃。承包人提交修改后的進度計劃竣工時間為第22個月，工程師考慮該計劃反應(yīng)了承包人的實際能力，認可了修改的計劃。承包人實際竣工時間為第21個月，則竣工結(jié)算時應(yīng)按（ ）。A 延誤1個月竣工賠償 B 提前1個月竣工獎勵 C 不追究延誤竣工責(zé)任，也不給予獎勵 D 考慮工程師的認可作用， 答案：A?！?【例】：下列有關(guān)確定變更價款的做法，正確的有（ ）。 A 變更確定后承包人及時提出追加價款要求的報告 B 工程師在規(guī)定時間內(nèi)對承包人的要求作出答復(fù) C 確定的價款報送造價管理部門備案 D 工程師未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)，視為承包人的要求已批準(zhǔn) E 承包人未提出追加價款報告，工程師可單獨決定補償額 答案：A、B、D。合同履行階段的合同分析和投標(biāo)階段的合同審查①合同履行階段的合同分析：?定義：主要是對已經(jīng)生成的合同進行分析，其目的主要是明確合同目標(biāo)，并進行合同結(jié)構(gòu)分解，將合同落實到合同實施的具體問題上和具體事件上，用以指導(dǎo)具體工作，保證合同能夠順利履行。合同分析的必要性：從項目管理的角度來看，合同分析就是為合同控制確定依據(jù)。合同分析確定合同控制的目標(biāo)，并結(jié)合項目進度控制、質(zhì)量控制、成本控制的計劃，為合同控制提供相應(yīng)的合同工作、合同對策和合同措施。?合同分析的作用 ? 分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容 ? 分析合同風(fēng)險，制定風(fēng)險對策 ? 分解合同工作，落實合同責(zé)任 ? 進行合同交底，簡化合同管理工作? 合同分析的基本要求 ? 準(zhǔn)確客觀 ? 簡明清晰 ? 協(xié)調(diào)一致 ? 全面完整? 合同分析的內(nèi)容 ? 合同總體分析 ? 合同詳細分析 ? 特殊問題的合同擴展分析②合同審查的幾方面內(nèi)容：合同的合法性審查分析；合同完備性審查分析；合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系分析；合同條款之間的聯(lián)系分析；承包商合同風(fēng)險分析；業(yè)主有明顯的非理性思維，苛刻要求承包商，招標(biāo)程序不規(guī)范，要求最低價中標(biāo)?！簟纠浚耗辰ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)過程中，由于某種原因，在投標(biāo)有效期內(nèi)未能結(jié)束評標(biāo)工作，招標(biāo)人需延長投標(biāo)有效期，則（ ）。 A 投標(biāo)人可以修改投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容 B 投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容 C 招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人延長投標(biāo)保函期限 D 投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人延長投標(biāo)保函期限的要求 E 投標(biāo)人可以接受招標(biāo)人延長投標(biāo)保函期限的要求答案：B、C、D、E?！簟纠浚捍_定中標(biāo)人后，招標(biāo)人與投標(biāo)人應(yīng)以（ ）作為施工合同價。 A 標(biāo)底價 B 投標(biāo)價 C 評標(biāo)價 D 標(biāo)底修正價 答案：B?！簟纠浚簩φ袠?biāo)文件的響應(yīng)存在細微偏差的投標(biāo)書，（ ）。 A 不予淘汰，在訂立合同前予以澄清、補正即可 B 不予淘汰，在評標(biāo)結(jié)束前予以澄清、補正即可 C 不予淘汰，允許投標(biāo)人重新報價 D 初評階段予以淘汰 答案：B。合同漏洞的補充方法及缺陷的歧義解釋方法、法定補充。第七章PPT 33(1) 補充方式 ①、約定補充：補充協(xié)議 ②、解釋補充：以合同的客觀內(nèi)容為基礎(chǔ)，依據(jù)誠實信用原則并考慮到交易慣例，來對合同的漏洞做出符合合同目的的補充。? 按據(jù)合同有關(guān)條款確定 ? 根據(jù)交易習(xí)慣確定 ③、法定補充：根據(jù)法律的直接規(guī)定，對合同的漏洞加以補充。(2) 缺陷的歧義解釋方法：①、詞句解釋：首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方當(dāng)事人的共同意圖確定合同條款的含義；如果仍不能做出明確解釋，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)與當(dāng)事人具有同等地位的人處于相同情況下可能做出的理解來進行解釋，其規(guī)則有： ?排他規(guī)則：如果合同中明確提及屬于某一特定事項的某些部分而未提及該事項的其他部分，則可推定其他部分已被排除在外。?合同起草人不利規(guī)則。②、整體解釋：當(dāng)事人雙方對合同產(chǎn)生爭議后，應(yīng)當(dāng)從合同整體出發(fā)，聯(lián)系合同條款上下文，從總體上對合同條款進行解釋，而不能斷章取義，割裂合同條款之間的聯(lián)系，其規(guī)則有：?同類相容規(guī)則：如果有兩項以上的條款都包含同樣的詞句，而前面的條款又對此賦予特定的含義，則可以推斷其他條款所表達的含義與前面一樣。 ? 非格式條款優(yōu)先于格式條款規(guī)則③、合同目的解釋：肯定符合合同目的的解釋，排除不符合合同目的的解釋。 ④、交易習(xí)慣解釋：按照該國家、該地區(qū)、該行業(yè)所采用的慣例進行解釋。其規(guī)則有：? 必須是雙方熟悉該交易時，方可參照交易習(xí)慣，【P 175 案例10】； ? 交易習(xí)慣是雙方已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道而沒有明確排斥者； ? 交易習(xí)慣依其范圍可分為一般習(xí)慣、特殊習(xí)慣與當(dāng)事人之間的習(xí)慣。在合同沒有明示時，當(dāng)事人之間的習(xí)慣應(yīng)優(yōu)先于特殊習(xí)慣，特殊習(xí)慣應(yīng)優(yōu)先于一般習(xí)慣。⑤、顧及合同簽訂前后雙面的書面文字及行為： ?如果在合同簽訂前雙方對此有過解釋或說明，則此解釋有效； ?以當(dāng)事人雙方在合同實施中有共同意向的行為對合同進行解釋； 【P 177 案例12】 ?推定變更：當(dāng)事人一方對另一方的行為和提議在規(guī)定的時間內(nèi)未提出異議或表示贊同時，對合同的修改或放棄權(quán)益的事實已經(jīng)成立。所以對對方行為的沉默常常被認為是同意，則形成對合同新的解釋。⑥、誠實信用原則解釋：任何方法解釋合同爭議時都不能違反誠實信用原則。(3) 法定補充：? 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。質(zhì)量等級要求不明確，最低應(yīng)當(dāng)按質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)進行施工。 ? 價款或報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的，按照規(guī)定執(zhí)行。工程價款不明確的，根據(jù)國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額進行計算。? 履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)底在履行義務(wù)一方所在地履行。 ? 履行方式不明確的，按照有利于實施合同目的的方式履行。 ? 履行費用的負擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負擔(dān)。? 履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以要求隨時履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。? 履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)底在履行義務(wù)一方所在地履行?！簟纠浚寒?dāng)合同履行過程中發(fā)現(xiàn)，對給付貨幣地點，合同中沒有明確約定，事后雙方又未能達成補充協(xié)議，依據(jù)《合同法》，應(yīng)在（ ）履行。 A 支付貨幣一方所在地 B 接受貨幣一方所在地 C 貨幣存放地 D 貨幣使用地 答案：B?！簟纠浚耗彻こ毯炗喌匿摬牟少徍贤?，由于條款內(nèi)未約定交貨地點，故運費未予明確，則供應(yīng)商備齊鋼材后應(yīng)（ ）。 A 將鋼材送到施工現(xiàn)場 B 將鋼材送到發(fā)包人的辦公所在地 C 將鋼材送到發(fā)包人的倉庫 D 通知發(fā)包人自提答案：D。施工合同文件的組成內(nèi)容及解釋順序施工合同文件的組成內(nèi)容：第九章PPT 136頁組成施工合同文件的優(yōu)先解釋順序如下： 187。（1）履行本合同的相關(guān)補充協(xié)議（含會議紀(jì)要、工程變更、簽證等修正文件） ； 187。（2）合同協(xié)議書； 187。（3）中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）187。（4）承包人投標(biāo)文件及其附件 ； 187。（5）專用條款； 187。（6）通用條款； 187。（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； 187。（8）圖紙； 187。（9）工程量清單； 187。（10）工程量清單報價單或施工圖預(yù)算書一般合同解釋順序的規(guī)定：①、第一語言規(guī)則：當(dāng)合同文本采用兩種以上的語言進行書寫時，則在訂立合同時要預(yù)先約定何種語言為第一語言，如果在工程實施時兩種語言含義出現(xiàn)分歧，則以第一語言解釋的真實意思為準(zhǔn)。②、具體、詳細的規(guī)定優(yōu)先于一般、籠統(tǒng)的規(guī)定，詳細條款優(yōu)先于總論； ③、合同專用條款、特殊條款優(yōu)先于通用條款； ④、文字說明優(yōu)先于圖示說明，工程說明、規(guī)范優(yōu)先于圖紙； ⑤、數(shù)字的文字表達優(yōu)先于阿拉伯?dāng)?shù)字表達；⑥、手寫文件優(yōu)先于打印文件，打印文件優(yōu)先于印刷文件； ⑦、對于總價合同，總價優(yōu)先于單價；對于單價合同，單價優(yōu)先于總價； ⑧、合同中的各種變更文件，如補充協(xié)議、備忘錄、修正案等，按照時間最近的優(yōu)先?！簟纠浚汉贤男兄校袚?dān)違約責(zé)任的方式包括（ ）。 A 繼續(xù)履行 B 采取補救措施 C 賠償損失 D 返還財產(chǎn)