煤礦雙控機(jī)制培訓(xùn)課件(編輯修改稿)
2025-01-20 06:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辨識評估重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 i 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 四、分級管控 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》 AQ/T1093 2023）中推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法， 由礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各層級安管人員、技術(shù)骨干組成風(fēng)險(xiǎn)評估 小組，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、特征、損害程度等技術(shù)指標(biāo)， 對排查出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，共分為 四級，低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng) 險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 風(fēng)險(xiǎn)分級管控的要求 風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級越高的原則， 對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致 嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級負(fù)責(zé)管控 的風(fēng)險(xiǎn)，下一級必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措 施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級可進(jìn)行增加或合并，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn) 分級管控的基本原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理 確定各級風(fēng)險(xiǎn)的管控層級。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 分級管控的效果 通過風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)，至少在以下方面有所改進(jìn)： ——每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，應(yīng)使原有管控措施得到改 進(jìn)，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性； ——重大風(fēng)險(xiǎn)場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善； ——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立 了專人監(jiān)護(hù)制度； ——員工對所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識，安全技能 和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高； ——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善， 風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)； ——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善隱患排查項(xiàng)目清單， 使隱患排查工作更有針對性。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 第二部分 隱患排查治理 一、相關(guān)術(shù)語和定義 隱患 ：廣義中的隱患就是在某個(gè)條件、事 物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或 者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素， “隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn) 了禍患，不好的狀況。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 事故隱患：是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。 注意： 事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反 (不符合 )安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 事故隱患的三種表現(xiàn)中： 物的危險(xiǎn)狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品 )處于危險(xiǎn)狀態(tài)； 人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定； 管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 危險(xiǎn)源與事故隱患的關(guān)系 危險(xiǎn)源 ≠事故隱患，但兩者之間可以相互 轉(zhuǎn)化；如果危險(xiǎn)源和事故隱患沒有有效的控 制措施，都將最終導(dǎo)致事故。 安全 = 治理 事故隱患 ，將風(fēng)險(xiǎn)控制在 可接 受范圍 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 一般來說，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可 能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險(xiǎn) 源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致 事故。實(shí)際中，對事故隱患的控制管理總是與 一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱 患也就談不上要去控制它；而對危險(xiǎn)源的控制， 實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn) 事故隱患。所以，在實(shí)際中有時(shí)不加區(qū)別也使 用這兩個(gè)概念。 31 風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故 A風(fēng)險(xiǎn)因子 B風(fēng)險(xiǎn)因子 危險(xiǎn)源 結(jié)合 隱患： 內(nèi)部失控 事故 外部激勵(lì) 產(chǎn)生了人們不期望的后果 超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 32 一般事故隱患 ： 是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患 ： 是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患 。 事故隱患的分類 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 鄭州登電陽城煤業(yè)有限公司 三、事故隱患的表現(xiàn)形式 人的不安全行為 ①不按規(guī)定的方法操作； 選擇機(jī)械、裝置、工具
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