【文章內容簡介】 。對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法處理。 第二十八條 事故發(fā)生單位和相關責任單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，落實防范和整改措施，保障安全生產。 事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起 10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。 第二十九條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施： (一 )對事故發(fā)生單位及其有關責任人員的行政處罰，由事故發(fā)生地人民政府依照法定權限和程序組織實施；事故發(fā)生單位所在地人民政府應當予以協(xié)助； (二 )對負有事故責任的人員的處分，由具有管理權限的機關、單位負責落實；需要罷免職務的，按照規(guī)定程序處理。 第三十條 建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產委員會掛牌督辦。 第三十一條 事故調查處理結束后，由有關部門負責整理事故調查報告、事故批復、批復落實情況以及其他有關資料，并及時存檔。 第三十二條 省、設區(qū)的市人民政府應當每年度組織監(jiān)察機關、安全生產監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)未嚴格落實的，應當責令改正，并依法追究有關人員的責任。 第三十三條 對于發(fā)生重大以上事故或者一年內發(fā)生兩起以上較大事故的生產經營單位，由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據。 第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，接受社會監(jiān)督。但是依法應當保密的除外。第五章 責任追究 第三十五條 不依法履行職責，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )、縣 (市、區(qū) )人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任；情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣 (市、區(qū) )人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任。 不依法履行職責，發(fā)生重大事故的，追究縣 (市、區(qū) )人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任；情節(jié)嚴重或者一年內連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設區(qū)的市人民政府分管負責人、主要負責人的紀律責任。 第三十六條 不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣 (市、區(qū) )人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )的分管負責人、主要負責人實行問責。 發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣 (市、區(qū) )、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )，取消評先評優(yōu)資格。 第三十七條 發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產經營單位負責人不得享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。 對重大以上等級事故負有主要責任的生產經營單位，應當依照有關規(guī)定撤銷其主要負責人職務，并終身禁止其擔任本行業(yè)生產經營單位的負責人。 第三十八條 事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告；造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處 1萬元以上 3萬元以下的罰款，對有關責任人員處 5000元以上 2萬元以下的罰款。 第三十九條 事故發(fā)生單位未對直接經濟損失 100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處 500元以上 2023元以下罰款；逾期未改正的，處 2023元以上2萬元以下罰款。 第四十條 事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處 1000元以上 3000元以下罰款；逾期未改正的，處 3000元以上 3萬元以下罰款。 第四十一條 有關機關及其工作人員在事故報告和調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，依法追究有關人員的紀律責任。 第六章 附 則 第四十二條 國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。 第四十三條 本辦法自 2023年 8月 1日起施行。 山東省人民政府辦公廳2023年 6月 22日印發(fā)解讀為進一步完善事故調查處理工作機制，防止和減少生產安全事故，一是加強組織領導，明確部門職責。對《辦法》進行詳細解讀，深刻領會《辦法》頒布實施的重要性和必要性。 二是加大教育力度，抓好宣傳工作。把《辦法》的宣貫列入企業(yè)人員培訓內容。三是加強協(xié)調配合，形成工作合力。在明確事故調查組牽頭部門的基礎上，各組員單位指定專人作為調查組成員依法履行職責；定期組織召開相關部門聯(lián)席會議，加強工作信息的交流與傳遞，通報事故統(tǒng)計分析情況、任務完成情況，對于重大、復雜和疑難案件，企業(yè)各部門更是密切配合、通力合作。 為切實做好《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》宣教工作，對《辦法》按照 “四個三 ”要求進行全面系統(tǒng)的學習一、要做到 “三個提前 ”l 一是提前營造氛圍。采取座談會、專題講座、現(xiàn)場咨詢、張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等組織開展形式多樣，內容豐富的宣傳活動。l 二是提前制定計劃。在宣傳《辦法》的同時，制定學習計劃，有重點、分層次地與安全生產法律、法規(guī)結合起來，為《辦法》的實施奠定良好的基礎。l 三是提前組織學習。本部門所有企事業(yè)單位對《辦法》的學習和宣傳。 二、要堅持 “三個帶頭 ”l 一是帶頭學習。主要領導親自抓，分管領導具體抓，高標準、嚴要求，認真組織好《辦法》的學習，確實弄通、弄透《辦法》的實質要點。l 二是帶頭宣講。把《辦法》的宣傳作為安全生產活動的重要內容，利用專門時間，與安全生產法律、法規(guī)宣傳結合起來，帶頭向社會宣傳解讀《辦法》要點。l 三是帶頭貫徹落實。針對當前生產安全事故報告和調查處理存在的薄弱環(huán)節(jié)，依照《辦法》有關規(guī)定，進一步調整思路，健全規(guī)章制度，完善相關工作機制，規(guī)范本企業(yè)執(zhí)法工作。 三、要突出 “三學 ”l一是對照學。與即將廢止的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》以及《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》對照學習，找出不同之處，進行研討。l二是輔助學。依據《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》對照逐條解釋輔導學習，認真理解，深刻領會，全面掌握l三是督促學。按照制定的學習計劃，定期組織學習，定期進行考核，定期組織交流，定期進行講評。 四、要達到 “三個進入 ”l 一是進入學習計劃。把《辦法》學習作為今后理論學習的重點內容，納入年度理論學習計劃，經常學，反復學，使其精神實質進入思想，進入工作。l 二是進入培訓內容。把《辦法》的學習作為安全生產教育培訓的重要內容，列入企業(yè)對全員培訓日程，集中學習，提高各級管理人員以及全民事故報告意