【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第二十八條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，落實(shí)防范和整改措施，保障安全生產(chǎn)。 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在事故處理工作完結(jié)之日起 10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。 第二十九條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復(fù)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實(shí)施： (一 )對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰，由事故發(fā)生地人民政府依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施；事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助； (二 )對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員的處分，由具有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)落實(shí)；需要罷免職務(wù)的，按照規(guī)定程序處理。 第三十條 建立事故查處督辦制度。較大事故查處實(shí)行省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦，一般事故查處實(shí)行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。 第三十一條 事故調(diào)查處理結(jié)束后，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整理事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)、批復(fù)落實(shí)情況以及其他有關(guān)資料，并及時(shí)存檔。 第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年度組織監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 第三十三條 對(duì)于發(fā)生重大以上事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公告，并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門(mén)通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。 第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。但是依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。第五章 責(zé)任追究 第三十五條 不依法履行職責(zé)，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )、縣 (市、區(qū) )人民政府有關(guān)工作部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣 (市、區(qū) )人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。 不依法履行職責(zé)，發(fā)生重大事故的，追究縣 (市、區(qū) )人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。 第三十六條 不依法履行職責(zé)，發(fā)生特別重大事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣 (市、區(qū) )人民政府及其有關(guān)工作部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )的分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。 發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣 (市、區(qū) )、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處 )，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 第三十七條 發(fā)生較大以上事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國(guó)有、國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 對(duì)重大以上等級(jí)事故負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)，并終身禁止其擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。 第三十八條 事故發(fā)生單位對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)事故發(fā)生單位處 1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處 5000元以上 2萬(wàn)元以下的罰款。 第三十九條 事故發(fā)生單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處 500元以上 2023元以下罰款；逾期未改正的，處 2023元以上2萬(wàn)元以下罰款。 第四十條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處 1000元以上 3000元以下罰款；逾期未改正的，處 3000元以上 3萬(wàn)元以下罰款。 第四十一條 有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，依法追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。 第六章 附 則 第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本辦法執(zhí)行。 第四十三條 本辦法自 2023年 8月 1日起施行。 山東省人民政府辦公廳2023年 6月 22日印發(fā)解讀為進(jìn)一步完善事故調(diào)查處理工作機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)。對(duì)《辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀，深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》頒布實(shí)施的重要性和必要性。 二是加大教育力度，抓好宣傳工作。把《辦法》的宣貫列入企業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。在明確事故調(diào)查組牽頭部門(mén)的基礎(chǔ)上，各組員單位指定專(zhuān)人作為調(diào)查組成員依法履行職責(zé)；定期組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)工作信息的交流與傳遞，通報(bào)事故統(tǒng)計(jì)分析情況、任務(wù)完成情況，對(duì)于重大、復(fù)雜和疑難案件，企業(yè)各部門(mén)更是密切配合、通力合作。 為切實(shí)做好《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》宣教工作，對(duì)《辦法》按照 “四個(gè)三 ”要求進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一、要做到 “三個(gè)提前 ”l 一是提前營(yíng)造氛圍。采取座談會(huì)、專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等組織開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。l 二是提前制定計(jì)劃。在宣傳《辦法》的同時(shí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有重點(diǎn)、分層次地與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)結(jié)合起來(lái)，為《辦法》的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。l 三是提前組織學(xué)習(xí)。本部門(mén)所有企事業(yè)單位對(duì)《辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳。 二、要堅(jiān)持 “三個(gè)帶頭 ”l 一是帶頭學(xué)習(xí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí)，確實(shí)弄通、弄透《辦法》的實(shí)質(zhì)要點(diǎn)。l 二是帶頭宣講。把《辦法》的宣傳作為安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要內(nèi)容，利用專(zhuān)門(mén)時(shí)間，與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳結(jié)合起來(lái)，帶頭向社會(huì)宣傳解讀《辦法》要點(diǎn)。l 三是帶頭貫徹落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理存在的薄弱環(huán)節(jié)，依照《辦法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步調(diào)整思路，健全規(guī)章制度，完善相關(guān)工作機(jī)制，規(guī)范本企業(yè)執(zhí)法工作。 三、要突出 “三學(xué) ”l一是對(duì)照學(xué)。與即將廢止的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》以及《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》對(duì)照學(xué)習(xí)，找出不同之處，進(jìn)行研討。l二是輔助學(xué)。依據(jù)《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》對(duì)照逐條解釋輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，認(rèn)真理解，深刻領(lǐng)會(huì)，全面掌握l(shuí)三是督促學(xué)。按照制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行考核，定期組織交流，定期進(jìn)行講評(píng)。 四、要達(dá)到 “三個(gè)進(jìn)入 ”l 一是進(jìn)入學(xué)習(xí)計(jì)劃。把《辦法》學(xué)習(xí)作為今后理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常學(xué)，反復(fù)學(xué)，使其精神實(shí)質(zhì)進(jìn)入思想，進(jìn)入工作。l 二是進(jìn)入培訓(xùn)內(nèi)容。把《辦法》的學(xué)習(xí)作為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入企業(yè)對(duì)全員培訓(xùn)日程，集中學(xué)習(xí)，提高各級(jí)管理人員以及全民事故報(bào)告意