勞動法和社會保險法(編輯修改稿)
2025-01-19 15:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性—— 動態(tài)性 社會保障體系 中國社會保障制度的體系框架 社會保障的運行系統(tǒng)法制系統(tǒng)管理系統(tǒng)實施系統(tǒng)監(jiān)督系統(tǒng)—— 整體性和獨立性并存—— 層次性與制約性并重 —— 封閉性和開放性并行 社會保障的目標與功能? 社會保障的總目標 通過保障和改善國民生活、增進國民福利來實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展，促進社會公平?！? 社會保障的分目標（一）幫助國民擺脫生存危機 （二）滿足國民的生活保障需求，不斷改善和增進國民的福利 社會保障與結(jié)果公平（收入分配的公平） 公平不等于平等，更不等于平均主義。中國傳統(tǒng)的 “ 不患寡、患不均 ” ，易將平均主義誤作為社會公平。其實，平等強調(diào)的是某種 “ 同 ” ，公平強調(diào)的則是某種 “ 異 ” ；平等以同一尺度來衡量，而公平是以承認差異為前提的，公平是一種合理的差異。當然， 公平與平等之間也有交叉，如機會的平等、競爭規(guī)則的平等是公平。 日本學者高坂健次將平等和公平組合為四個單元 平等 不平等公平 1 2不公平 3 4社會保障與結(jié)果公平（收入分配的公平） “1” 代表按需分配的狀況，是理想目標、最高綱領，既公平、又平等； “ 2” 代表按勞分配，即公平、但不平等的情況； “3” 代表平等但不公平，計劃經(jīng)濟時代的 “ 大鍋飯 ” 就是這種狀況； “4” 代表兩極分化。 世間能容忍的是 1單元和 2單元；不能容忍的是 3單元和 4單元。 結(jié)合中國現(xiàn)實，實現(xiàn) “1” 不可能， 4是我們極力避免的，因此，只有“2” 是可行的。我國也在朝著社會公平的方向邁進，收入公平是其應有之義。 社會保障的目標與功能? 社會保障的功能，是指社會保障包括其各個子系統(tǒng)及其具體項目在實施過程中發(fā)揮出來的實際效能和作用。 —— 穩(wěn)定社會功能 —— 調(diào)節(jié)收入分配差距的功能 —— 促進經(jīng)濟發(fā)展功能 拉動內(nèi)需，創(chuàng)造就業(yè)崗位、改良社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) —— 社會保障能夠為其他相關政策的實施提供配套 社會保障的特征與原則? 社會保障的特征 —— 對其實施過程及實施效果等表現(xiàn)出的各種規(guī)律的總結(jié)和歸納?！? —— 公平性167。 —— 社會性167。 —— 福利性167。 —— 規(guī)范性167。 —— 多樣性167。 —— 剛 性 社會保障的特征與原則? 社會保障的基本原則 —— 為了實現(xiàn)制度目標在建立、實施這一制度過程中應當奉行的基本準則。 —— 公平原則167。 —— 與經(jīng)濟發(fā)展相適應原則167。 —— 責任分擔原則167。 —— 普遍性與選擇性相結(jié)合原則167。 —— 法制性原則 社會保障的影響因素? 社會保障與收入分配? 社會保障與勞動就業(yè)? 社會保障與其他公共政策? 社會保障與商業(yè)保險與相關系統(tǒng)的關系社會保障與收入分配 與勞動者按勞獲酬的分配方式相比，社會保障顯然是一種收入再分配方式。無論從經(jīng)濟學角度還是從社會學角度，社會保障制度與國民收入的最終分配目標都是一致的。 所謂第三次分配，是指在初次分配和再分配之后，出于個人自愿，在習慣與道德的影響下把可支配收入的一部分捐贈出去，形成慈善公益基金，然后再資助那些需要資助者。如果說再分配是對初次分配的調(diào)節(jié)，即政府彌補市場之不足，那么第三次分配則可以視為對再分配的補充，即民間捐贈彌補著政府再分配之不足。 社會保障與勞動就業(yè)? 社會保障與勞動力市場 （一）社會保障與勞動力資源配置 從國內(nèi)外實踐來看，社會保障制度是否健全、覆蓋面的大小，是影響勞動力流動、從而影響整個社會就業(yè)程度的重要條件。社會保障對勞動力流動的影響，不同的條件下有不同的表現(xiàn)。 （二）社會保障與勞動力供求 社會保障制度對勞動力供給的影響具有雙重性，是既增加又抑制的作用。社會保障與勞動就業(yè)? 社會保障與就業(yè) 就業(yè)和社會保障是現(xiàn)代社會的兩個基本問題，兩者之間互相聯(lián)系、相互影響甚至相互制約。 （一）社會保障促進就業(yè) 基本的生活保障制度、對勞動者的職業(yè)和技能培訓提高勞動者素質(zhì)和勞動能力、完善勞動力市場、提高勞動力流動性和信息對
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