加強(qiáng)農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理(編輯修改稿)
2025-01-19 15:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 (2)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理 、 財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況 。 (3)基建結(jié)余資金等分配情況 。 (4)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析 、計(jì)算情況 .(5)基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題 ，以及解決這些問(wèn)題的建議； (6)決算與概算的差異和原因分析 .(7)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng) 。 資金管理 國(guó)債資金的監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容 （ 1） 是否按要求做好項(xiàng)目前期工作 ， 是否按基建項(xiàng)目程序開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè) 。 （ 2） 國(guó)債資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目安排是否真實(shí) ， 有無(wú)虛報(bào)項(xiàng)目 ， 騙取國(guó)債資金現(xiàn)象 。 （ 3） 項(xiàng)目配套資金是否落實(shí) ， 資金來(lái)源是否合理 。 （ 4） 項(xiàng)目建設(shè)資金是否按程序 、 工程進(jìn)度 ， 及時(shí) 、足額撥付到位 ， 有無(wú)滯留資金現(xiàn)象 。 （ 5） 國(guó)債資金是否專戶儲(chǔ)存 、 ?？顚Ｓ?， 有無(wú)挪用 、擠占 、 置換國(guó)債資金問(wèn)題 。 （ 6）建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，是否按規(guī)定開(kāi)支 資金管理 國(guó)債資金違規(guī)問(wèn)題的處理 （ 1） 項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假 、 虛報(bào)項(xiàng)目國(guó)債資金的 ， 追回資金并追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 。 （ 2） 項(xiàng)目實(shí)施單位違反建設(shè)程序 、 擅自改變建設(shè)內(nèi)容 、 提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 、 突破項(xiàng)目概算的 ， 責(zé)令更正并追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 。 （ 3） 主管部門(mén) 、 地方財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位截留 、 挪用國(guó)債資金 、 未?？顚Ｓ玫?，除追回被截留挪用的資金外 ， 要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 。 （ 4） 對(duì)資金來(lái)源不落實(shí) ， 配套資金到位比例低于國(guó)債資金比例的 ， 要責(zé)成有關(guān)單位抓緊落實(shí) 。 （ 5） 未建立基建專戶 ， 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全 ， 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范 、 資金使用不符合財(cái)務(wù)制度 、 未按標(biāo)準(zhǔn)列支管理費(fèi) 、 未按規(guī)定做好年度財(cái)務(wù)決算以及提供會(huì)計(jì)信息 、 財(cái)務(wù)報(bào)告不真實(shí)的 ， 要責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改；對(duì)整改達(dá)不到要求 ， 要緩撥資金 。 （ 6） 對(duì)地方主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)違規(guī)向項(xiàng)目單位收取管理費(fèi) ， 責(zé)令退回 ， 數(shù)額巨大的 ， 要上報(bào)財(cái)政部 。 （ 7） 對(duì)地方主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)違規(guī)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃 ， 責(zé)成糾正 。 （ 8）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)會(huì)人員明知資金使用不規(guī)范，不予制止，又不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)反映的，要追究有關(guān)財(cái)會(huì)人員的責(zé)任 組織實(shí)施 一、項(xiàng)目管理責(zé)任制 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制：由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制：各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 項(xiàng)目建設(shè)單位的法定代表人對(duì)項(xiàng)目申報(bào) 、 實(shí)施 、質(zhì)量 、 資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)；項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì) 、 施工 、 監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任 。 組織實(shí)施 一、項(xiàng)目管理責(zé)任制 項(xiàng)目管理的一般模式： ⑴設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目建設(shè)單位法定代表人任組長(zhǎng)，討論、決定項(xiàng)目建設(shè)中的重大事宜； ⑵設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)，由工程前期工作人員、工程技術(shù)人員、造價(jià)管理人員、合同管理人員、財(cái)務(wù)人員、檔案管理人員等組成。負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目實(shí)施的具體工作。 組織實(shí)施 二、項(xiàng)目的招投標(biāo) 制 沼氣項(xiàng)目施工必須由專業(yè)施工隊(duì)承建 。 按照 《 中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 》 及國(guó)家其他有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定 ， 由各地州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織招標(biāo) 。 中標(biāo)單位和項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂合同 ， 沼氣施工隊(duì)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建沼氣池及 “ 一池三改 ” 、 投料產(chǎn)氣 、 直到點(diǎn)火成
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