【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的分類和所需哪些理論知識(shí)和專業(yè)能力？ ? 安全評(píng)價(jià)師 分為 一級(jí)安全評(píng)價(jià)師 、 二級(jí)安全評(píng)價(jià)師 、 三級(jí)安全評(píng)價(jià)師 三級(jí)，對(duì)不同級(jí)別的安全評(píng)價(jià)師的理論知識(shí)和專業(yè)能力要求也不同，二○○八年四月十九日由中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的《安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (試行 ) 》對(duì)各級(jí)安全評(píng)價(jià)師五個(gè)職業(yè)功能方面分別提出能力要求和相關(guān)知識(shí)要求。 ? 五個(gè)職業(yè)功能包括： ? （ 1）危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)； ? （ 2）危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)； ? （ 3）風(fēng)險(xiǎn)控制； ? （ 4）技術(shù)管理（只對(duì)一、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師有要求）； ? （ 5）培訓(xùn)與指導(dǎo)（只對(duì)一、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師有要求）； ? 下面只針對(duì)本講座的“ 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)” 對(duì) 各級(jí)安全評(píng)價(jià)師 不同要求進(jìn)行說(shuō)明。 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)對(duì)各級(jí)安全評(píng)價(jià)師不同要求 級(jí)別 工作 內(nèi)容 能力要求 相關(guān)知識(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 考核所占比例 (%) 理論知識(shí) 專業(yè)能力 三級(jí)安全評(píng)價(jià)師 (一 ) 前期 準(zhǔn)備 的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、事故案例信息 。 2. 能采集被評(píng)價(jià)對(duì)象所涉及的人、機(jī)、物、法、環(huán)，基礎(chǔ)技術(shù)資料 。 信息采集方法 。 2. 生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí) 。 通過(guò)學(xué)習(xí)，了解基礎(chǔ)資料信息的采集方法；掌握生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí)；能夠采集安全評(píng)價(jià)所需的法律、法規(guī)和事故案例信息；能夠采集安全評(píng)價(jià)過(guò)程中涉及的人、機(jī)、物、法、環(huán)基礎(chǔ)技術(shù)資料。 24 35 (二 ) 現(xiàn)場(chǎng) 勘查 1. 能對(duì)類比工程進(jìn)行調(diào)查 。 2. 能按現(xiàn)場(chǎng)勘查方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件等的安全狀況進(jìn)行調(diào)查 。 3. 能使用現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、現(xiàn)場(chǎng)檢查表對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)外靜安全距離、安全設(shè)施設(shè)備裝置運(yùn)行狀況、安全監(jiān)控狀況、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況及管理情況等進(jìn)行查驗(yàn) 分析方法 。 2. 與評(píng)價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘查基礎(chǔ)知識(shí) 。 3. 安全生產(chǎn)條件 4. 安全檢查表編寫(xiě)知識(shí) 通過(guò)學(xué)習(xí)，了解安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法和勘查所需的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)條件的概念和安全檢查表的編寫(xiě)知識(shí)，能夠?qū)Π踩u(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行類比工程調(diào)查，能夠按現(xiàn)場(chǎng)勘查方案對(duì)周邊環(huán)境、水文地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，能夠使用現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法和安全檢查表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果進(jìn)行匯總。 級(jí)別 工作 內(nèi)容 能力要求 相關(guān)知識(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 考核所占比例 (%) 理論知識(shí) 專業(yè)能力 三級(jí)安全評(píng)價(jià)師 (三）危險(xiǎn)有害因素分析 果進(jìn)行匯總 。 2. 能對(duì)獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別 。 3. 能分析危險(xiǎn)、有害因素分布情況 、有害因素辨識(shí)方法 。 2. 《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》知識(shí) 。 3. 《企業(yè)職工傷亡事故分類》知識(shí) 。 4. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí) 通過(guò)學(xué)習(xí)，了解危險(xiǎn)和有害因素的概念及危險(xiǎn)和有害因素的產(chǎn)生原因，理解危險(xiǎn)和有害因素的分類、辨識(shí)原則、辨識(shí)方法和辨識(shí)過(guò)程；掌握重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí)；能夠?qū)Κ?dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行識(shí)別；能夠分析危險(xiǎn)和有害因素的分布情況。 24 [同上 一道 ] 35 [同上 一道 ] 二級(jí)安全評(píng)價(jià)師 (一 ) 前期 準(zhǔn)備 因素辨識(shí)方案及現(xiàn)場(chǎng)檢查表 。 2. 能分析評(píng)價(jià)對(duì)象，能定評(píng)價(jià)范圍 有害特征知識(shí) 。 2. 計(jì)劃表編制方法 通過(guò)學(xué)習(xí)，了解工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征、工作計(jì)劃表的編制方法、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍、編制評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。 15 25 (二）危險(xiǎn)有害因素分析 1. 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類 2. 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析 基礎(chǔ)知識(shí) 。 2. 各類安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則和細(xì)則 通過(guò)學(xué)習(xí)，能夠根據(jù)有關(guān)行業(yè)安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則或細(xì)則，對(duì)礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類和分析 級(jí)別 工作 內(nèi)容 能力要求 相關(guān)知識(shí) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 考核所占比例 (%) 理論知識(shí) 專業(yè)能力 一級(jí)安全評(píng)價(jià)師 (一 ) 前期 準(zhǔn)備 和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)人文環(huán)境和周邊自然生態(tài)狀況等資料的收集方案 。 2. 能編制區(qū)域危險(xiǎn)、有害因素分析方案 區(qū)域危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方案編制原則和要素 掌握區(qū)域危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方案的編制原則，了解區(qū)域危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方案應(yīng)包括的要素，能夠編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)人文環(huán)境和自然生態(tài)狀況等資料的收集方案，能對(duì)區(qū)域危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析。 18 20 (二）危險(xiǎn)有害因素分析 目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)區(qū)域周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響 。 2. 能分析區(qū)域周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響 。 3. 能分析區(qū)域所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響 知識(shí) 。 2. 選址與總圖布置知識(shí) 能夠進(jìn)行總體布局規(guī)劃以及自然條件的影響分析，掌握區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證要求以及工作程序。 三級(jí)安全評(píng)價(jià)師所需掌握的“危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)”知識(shí) ? 按上表中三級(jí)評(píng)價(jià)師在學(xué)習(xí)“危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)”知識(shí)的學(xué)習(xí)目標(biāo)分 前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘察、危險(xiǎn)有害因素分析 三節(jié)進(jìn)行介紹： ? 前期準(zhǔn)備 ? 、基礎(chǔ)資料信息的采集方法； ? 、安全評(píng)價(jià)所需的法律、法規(guī)的采集； ? 、事故案例信息的采集和生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí)； 、基礎(chǔ)資料信息的采集方法； ? 、基本概念 ? （ 1） 信息 ：信息是物質(zhì)和能量在時(shí)間及空間上定性定量狀態(tài)的反映，是人們對(duì)事物了解的不確定性的消除或減少；物質(zhì)的存在狀態(tài)（靜止或運(yùn)動(dòng)）都包含著信息，信息隨物質(zhì)狀態(tài)的改變而變化；物質(zhì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生物質(zhì)流，物質(zhì)流通過(guò)信息流進(jìn)行傳遞；對(duì)物質(zhì)的依賴性、信息的傳遞性、信息的確定性是信息的三個(gè)基本屬性； ? （ 2）其它幾個(gè)概念： ? —— 信息的運(yùn)動(dòng)過(guò)程 —— ? —— 克勞修斯（ Rudolph Clausius）的“熵”概念 —— ? —— 香農(nóng)（ Claud ）的“信息熵”概念 —— ? —— 信息論（ information theory） —— ? —— 控制論（ cyberics） —— 、安全評(píng)價(jià)需掌握的信息 ? 安全評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)安全性的評(píng)價(jià)，因此，安全評(píng)價(jià)信息是物質(zhì)流、能量流、管理流和信息流在安全方面的綜合信息，具體可分以下四方面： ? （ 1）法律法規(guī)信息： 分法律、法規(guī)、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)四類，包括建設(shè)項(xiàng)目涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；項(xiàng)目涉及的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、 （建設(shè)及設(shè)計(jì)）規(guī)范。安全評(píng)價(jià)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可一般采用 網(wǎng)上搜索 和 直接購(gòu)買 兩種方式獲得，也可采用 其它方式獲得 ； ? （ 2）安全管理及工程技術(shù)資料： 包括項(xiàng)目平面布置（簡(jiǎn)圖）、工藝流程（簡(jiǎn)圖）、防爆區(qū)域規(guī)劃圖、初步設(shè)計(jì)（變更設(shè)計(jì)）、各級(jí)批準(zhǔn)（批復(fù)）文件、項(xiàng)目配套安全設(shè)施投資表等；驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí)還需安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；若實(shí)際施工與初步設(shè)計(jì)不一致時(shí)，應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更文件或批準(zhǔn)文件； ? （ 3）企業(yè)編寫(xiě)的資料： 包括項(xiàng)目危險(xiǎn)源布控圖、應(yīng)急救援預(yù)案及人員疏散圖、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理制度、安全責(zé)任制、崗位（設(shè)備）安全操作規(guī)程等； ? （ 4）專項(xiàng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或取證資料： 包括特種設(shè)備取證資料匯總、避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、防爆電氣設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、可燃（或有毒）氣體濃度檢測(cè)報(bào)警儀檢定報(bào)告、生產(chǎn)環(huán)境及勞動(dòng)條件檢測(cè)報(bào)告、專項(xiàng)安全員證、特種作業(yè)人員取證匯總資料； ? 以上安全評(píng)價(jià)信息包括“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五個(gè)方面。 需收集的信息（資料） ? 1）安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)獲取的參考資料 （ AQ80022023 附件 B） B． 1綜合性資料 B． 1． 1概況 B． 1． 2總平面圖、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖 B． 1． 3氣象條件、與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖 B． 1． 4工藝流程 B． 1． 5人員分布 B． 2設(shè)立依據(jù) B． 2． 1項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 B． 2． 2地質(zhì)、水文資料 B． 2． 3其他有關(guān)資料 B． 3設(shè)施、設(shè)備、裝置 B． 3． 1工藝過(guò)程描述與說(shuō)明、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃說(shuō)明、活動(dòng)過(guò)程介紹 B． 3． 2安全設(shè)施、設(shè)備、裝置描述與說(shuō)明 B． 4安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 B． 5安全投入 B． 6相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) B． 7相關(guān)類比資料 B． 7． 1類比工程資料 B． 7． 2相關(guān)事故案例 B． 8 其他可用于安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料 ? 2）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)獲取的參考資料 （ AQ80032023 附件 A） ? 概況 ? 基本情況，包括隸屬關(guān)系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等 ? ，包括：企業(yè)法人證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)文件等 ? 設(shè)立依據(jù) ? 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、 可行性研究報(bào)告 ? 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件 ? ? 設(shè)計(jì)文件 ? 可行性研究報(bào)告 、初步設(shè)計(jì) ? 工藝、功能設(shè)計(jì)文件 ? 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件 ? 各類設(shè)計(jì)圖紙 ? 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全說(shuō)明 ? 危險(xiǎn)、有害因素分析所需資料 ? 安全技術(shù)與安全管理措施資料 ? 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 ? 安全專項(xiàng)投資及其使用情況 ? 安全檢驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)定的數(shù)據(jù)資料 ? 、特種作業(yè)、從業(yè)許可證明、新技術(shù)鑒定證明 ? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù) ? 、安全評(píng)價(jià)信息的采集方法 ? 安全評(píng)價(jià)信息是物質(zhì)流、能量流、管理流和信息流在安全方面的綜合信息因此，安全評(píng)價(jià)信息的采集，是對(duì)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中涉及的人、機(jī)、物、法、環(huán)基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集； ? 安全評(píng)價(jià)信息的采集方法 可分為 直接采集法 和 間接采集法 兩種； ? 直接采集法 一般采用“問(wèn)、聽(tīng)、看（定性檢查）、測(cè)（定量檢查）、記”五種方式，其中“測(cè)”可分為測(cè)量和理化試驗(yàn)兩種方式； ? 間接采集法 是指收集評(píng)價(jià)項(xiàng)目或生產(chǎn)系統(tǒng)已有的信息，這些信息是別人直接收集并記錄的。 ? 、安全評(píng)價(jià)信息的采集程序 ? ①提出信息要求； ? ②進(jìn)行信息分類； ? ③確認(rèn)信息內(nèi)容； ? ④涉密信息簽訂保密條款； ? ⑤信息的直接采集； ? ⑥信息的間接采集； ? ⑦信息更新； ? ⑧信息采集結(jié)束。 、安全評(píng)價(jià)所需的法律、法規(guī)的采集； ? 、安全評(píng)價(jià)所需的法律、法規(guī) ：分法律、法規(guī)、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)四類，包括建設(shè)項(xiàng)目涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；項(xiàng)目涉及的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、 （建設(shè)及設(shè)計(jì)）規(guī)范。 ? 、安全評(píng)價(jià)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)采集和更新方法 ： ? 可采用網(wǎng)上信息采集、購(gòu)買方式采集、以及除以上兩種途徑之外的信息采集（如從朋友或?qū)＜?、廠方獲得）等多種方式獲得； 、安全評(píng)價(jià)所涉及的常用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) ? A）法律法規(guī) ? A1）通用法律法規(guī) ? ①中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；（ 安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)的基本法 ） ? ②中華人民共和國(guó)消防法； ? ③中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法； ? ④中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（ 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法與實(shí)施條例 ）； ? ⑤中華人民共和國(guó)刑法； ? ⑥中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法； ? ⑦工傷保險(xiǎn)條例； ? ⑧特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 [2023年修改版 ]； ? ⑨安全生產(chǎn)許可證條例； ? ⑩安全評(píng)價(jià)管理文件：《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》、《安全評(píng)價(jià)人員資格登記管理規(guī)則》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)師自律公約》； ? A專用法律法規(guī) ? ①中華人民共和國(guó)礦山安全法 ； ? ②中華人民共和國(guó)煤炭法； ? ③中國(guó)人民共和國(guó)電力法； ? ④中華人民共和國(guó)建筑法； ? ⑤交通方面法律： ? 《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法及實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》； ? ⑥危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例； B、標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)規(guī)范） ? 何為標(biāo)準(zhǔn)： GB/T 《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 1部分 標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的 通用詞匯