江蘇省法律(編輯修改稿)
2025-01-19 08:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 當(dāng)高于其他耕地。第十八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，有計(jì)劃地組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施土地整理，整理的土地經(jīng)省人民政府土地行政主管部門驗(yàn)收后，其新增耕地面積的百分之六十可以作為耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓。第十九條 已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府土地行政主管部門按照該耕地前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍收取土地閑置費(fèi)。連續(xù)二年未使用的，應(yīng)當(dāng)依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。第二十條 一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照下列權(quán)限審批：（一）開發(fā)荒山、荒地三十公頃以下的，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；（二）開發(fā)荒山、荒地三十公頃以上、一百公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；（三）開發(fā)荒山、荒地一百公頃以上、六百公頃以下，以及開發(fā)荒灘六百公頃以下的，由省人民政府批準(zhǔn)。第二十一條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的單位和個(gè)人必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定。第二十二條 耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)地方人民政府留成部分和土地閑置費(fèi)等，專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。第五章 建設(shè)用地第二十三條 因建設(shè)需要征用農(nóng)民集體所有土地、使用國(guó)有土地的，實(shí)行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一供地。建設(shè)占用土地，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向土地行政主管部門提出用地申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府依照法定的審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)。第二十四條 建設(shè)占用土地，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中，為實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃而將該規(guī)劃確定的村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，可以由省人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。需要征用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用審批手續(xù)。第二十五條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照以下審批權(quán)限辦理：（一）一公頃以下的，在縣行政區(qū)域內(nèi)，由縣人民政府批準(zhǔn)；在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。（二）一公頃以上、五公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。（三）五公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。（四）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按前款規(guī)定的審批權(quán)限辦理。具體建設(shè)項(xiàng)目使用存量建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的，由土地所在地設(shè)區(qū)的市、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門備案。第二十六條 征用土地按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。（一）土地補(bǔ)償費(fèi)征用耕地的，按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍計(jì)算；征用精養(yǎng)魚池的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍計(jì)算，征用其他養(yǎng)殖水面的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至八倍計(jì)算；征用果園或者其他經(jīng)濟(jì)林地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十二倍計(jì)算；征用其他農(nóng)用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計(jì)算；征用未利用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍計(jì)算；征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計(jì)算。（二）安置補(bǔ)助費(fèi)征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按征用耕地的面積計(jì)算。征地前被征地單位農(nóng)業(yè)人口人均耕地十五分之一公頃以上的，安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍；人均耕地不足十五分之一公頃的，從六倍起算，人均耕地每減少一百五十分之一公頃，安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加一倍，但最高不得超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍；征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照該土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十計(jì)算；征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。（三）地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)，按照重置價(jià)格結(jié)合成新確定；農(nóng)田水利工程設(shè)施、人工養(yǎng)殖場(chǎng)和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照等效替代的原則付給遷移費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi)；青苗補(bǔ)償費(fèi)一般按一季的產(chǎn)值計(jì)算，能如期收獲的不予補(bǔ)償。可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，支付移植費(fèi)；不能移植的，給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購(gòu)。前款規(guī)定的耕地前三年平均年產(chǎn)值每公頃低于一萬(wàn)八千元的，按一萬(wàn)八千元計(jì)算。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定，并報(bào)省人民政府備案。第二十七條 土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但被征用的屬農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；不需要統(tǒng)一安置的，
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