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正文內(nèi)容

造價法規(guī)(編輯修改稿)

2025-01-19 07:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 制建安工程費(fèi)用的步驟,一般分為三大階段,13個步驟:  準(zhǔn)備階段  1)熟悉招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)施工圖紙、復(fù)核“工程量清單”?! ?)參加圖紙會審、踏勘施工現(xiàn)場。  3)熟悉施工組織設(shè)計(jì)或施工方案?! ?)確定計(jì)價依據(jù)?! 【幹圃囁汶A段  5)編制分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價,計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)?! ?)編制措施項(xiàng)目清單的綜合單價,確定計(jì)費(fèi)費(fèi)率和計(jì)算方法,計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)?! ?)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)?! ?)計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金?! ?)計(jì)算單位工程造價、單項(xiàng)工程造價、工程項(xiàng)目總價?! ?0)主要材料分析?! ?1)填寫編制說明和封面?! ?fù)算收尾階段  12)復(fù)核?! ?3)裝訂、簽章?! 」こ塘壳鍐斡?jì)價法的格式(文件組成)  根據(jù)《云南省建設(shè)工程造價計(jì)價規(guī)則》,“工程量清單計(jì)價法”有統(tǒng)一的計(jì)價格式,如下所列,具體的表格格式見《云南省建設(shè)工程造價計(jì)價規(guī)則》。  (1)封面(工程量清單攔標(biāo)價計(jì)價表或工程量清單報(bào)價表)?! ?2)攔標(biāo)總價或投標(biāo)部份。  (3)填表須知?! ?4)工程項(xiàng)目總價表。  (5)單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表。  (6)單位工程費(fèi)匯總表?! ?7)分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表。  (8)措施項(xiàng)目計(jì)價表?! ?9)其他項(xiàng)目清單計(jì)價表?! ?10)零星工作項(xiàng)目計(jì)價表?! ?11)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表?! ?12)措施項(xiàng)目費(fèi)分析表。  (13)主要材料價格表?! 」こ塘壳鍐斡?jì)價法單位工程攔標(biāo)價的確定  5號文規(guī)定:為有效控制政府投資,維護(hù)發(fā)承包雙方的合法利益,凡使用國有資金50萬元以上的工程項(xiàng)目必須設(shè)置工程攔標(biāo)價?! 〔坏陀谄髽I(yè)成本的合理低價為攔標(biāo)價下限值。  1)攔標(biāo)價的概念:攔標(biāo)價是一個區(qū)間價,是工程建設(shè)項(xiàng)目的造價控制范圍。在商務(wù)標(biāo)的評審中為便于判斷投標(biāo)報(bào)價的合理性,攔標(biāo)價設(shè)置上限值和下限值,同時適用于定額計(jì)價和工程量清單計(jì)價兩種計(jì)價模式,作為政府控制工程投資的重要依據(jù)。  2)攔標(biāo)價的上限值:即單位工程社會平均造價水平,是根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況以及合理的施工方法,按省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《消耗量定額》、人工工日單價、機(jī)械臺班單價、材料、設(shè)備價格信息和《計(jì)價規(guī)則》規(guī)定的計(jì)算方法及相關(guān)費(fèi)率(系數(shù))計(jì)算出的無優(yōu)惠全費(fèi)用預(yù)算價格。包括單位工程直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金?! ?)攔標(biāo)價的下限值:在參照工程造價管理部門發(fā)布的同期造價指數(shù)基礎(chǔ)上,業(yè)主對招標(biāo)工程提出的合理期望值和評標(biāo)專家經(jīng)驗(yàn)值的綜合平均價格,由業(yè)主和評標(biāo)委員會在投標(biāo)截止及開標(biāo)同時確定。  4)攔標(biāo)價上限值的計(jì)算公式:  J上=P+C+ Q+F +S  式中:J上攔標(biāo)價上限值  P=分部分項(xiàng)工程費(fèi)  C=措施項(xiàng)目費(fèi)  Q=其他項(xiàng)目費(fèi)  F=規(guī)費(fèi)  S=稅金  5)攔標(biāo)價下限值的計(jì)算公式:  J下=J上(Ta+Tb)/2  式中:J下攔標(biāo)價下限值  Ta業(yè)主確定的合理期望值占攔標(biāo)價上限值比率  Tb評標(biāo)專家確定的經(jīng)驗(yàn)值占攔標(biāo)價上限值比率  (Ta+Tb)/2造價員工程計(jì)價與法規(guī)復(fù)習(xí)資料10  實(shí)施“工程量清單計(jì)價”應(yīng)注意問題 環(huán)球網(wǎng)校2009年造價員輔導(dǎo)方案  (1)招標(biāo)人提供的工程量清單必須詳細(xì)、規(guī)范地描述“項(xiàng)目特征”(或細(xì)目特征),投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求及工程量清單的全部內(nèi)容并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和工程實(shí)際,考慮風(fēng)險(xiǎn)因素自主報(bào)價?! ?2)投標(biāo)人提供的工程量清單應(yīng)按《計(jì)價規(guī)范》和“新版計(jì)價依據(jù)”的相關(guān)規(guī)定結(jié)合工程特點(diǎn)列出措施項(xiàng)目,投標(biāo)人根據(jù)所列措施項(xiàng)目清單以“項(xiàng)”為單位計(jì)價,同一標(biāo)段包含多個單項(xiàng)(單位)工程時,措施項(xiàng)目及其他項(xiàng)目,應(yīng)按各單項(xiàng)(單位)工程分別計(jì)劃。  《計(jì)價規(guī)范》和“新版計(jì)價依據(jù)”中未列的措施項(xiàng)目,清單編制人可作補(bǔ)充?! ?3)專業(yè)附錄中沒有的項(xiàng)目,可參照其他專業(yè)附錄的相應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)行。附錄中的缺項(xiàng)項(xiàng)目清單編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充?! ?4)按照《計(jì)價規(guī)范》規(guī)定,綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。它一般包括以下費(fèi)用:  1)完成工程量清單所包含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用?! ?)完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用。  3)工程量清單項(xiàng)目中沒有體現(xiàn)的,施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用?! ?)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用?! ?5)如果考慮了招標(biāo)人自行采購的材料購置費(fèi),分部、分項(xiàng)工程量清單的綜合單價,不得包括招標(biāo)人自行采購材料的價款。  (6)措施項(xiàng)目清單中所列的措施項(xiàng)目均以“一項(xiàng)”提出,所以計(jì)價時,首先應(yīng)詳細(xì)分析其所含工程內(nèi)容,然后確定其綜合單價,并且綜合單價就等于措施項(xiàng)目的價格。如腳手架項(xiàng)目,其價格應(yīng)包括綜合腳手架、滿常腳手架、澆灌運(yùn)輸?shù)赖荣M(fèi)用。  (7)其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi),均為估算、預(yù)測數(shù)量,雖在投標(biāo)時計(jì)入投標(biāo)人的報(bào)價中,不應(yīng)視為投標(biāo)人所以??⒐そY(jié)算時,應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工作內(nèi)容結(jié)算,剩余部分仍歸招標(biāo)人所有?! ?8)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求及工程量清單的全部內(nèi)容,并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、工程實(shí)際考慮風(fēng)險(xiǎn)因素自主報(bào)價?! ?9)實(shí)行工程量清單報(bào)價宜采用固定單價合同。承發(fā)包雙方必須在合同專用條款內(nèi)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法。在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),綜合單價不再調(diào)整,風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在合同中約定?! ?)工程量清單漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更以及施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),價款調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定?! ?)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價。屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單位(含相應(yīng)的模板、腳手架等措施費(fèi)用)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確定后,作為結(jié)算的依據(jù)。  3)發(fā)包人要求承包人完成的零星簽證用工等,由承包人提出現(xiàn)場簽證,經(jīng)合同約定的程序確認(rèn)后實(shí)施,其費(fèi)用列入零星工作項(xiàng)目計(jì)劃表?! ?10)工程量清單是招投標(biāo)活動中,對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件,是招標(biāo)投標(biāo)活動的依據(jù),能否編出完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐沃苯佑绊懙馁|(zhì)量。因此云南省規(guī)定工程量清單(工程清單的編制和工程量清單計(jì)價模式下攔標(biāo)價上限值)應(yīng)由具有工程造價咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行編制,工程量清單應(yīng)當(dāng)由造價工程師審核后,方可作為招標(biāo)文件的組成部分一同分布?! ?11)、專業(yè)附錄中沒有的項(xiàng)目,可參照其他專業(yè)附錄的相應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)行。附錄中的缺項(xiàng)項(xiàng)目,編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充?! ?12)措施項(xiàng)目清單表明了為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施工作。招標(biāo)人提供的工程量清單應(yīng)按《計(jì)價規(guī)范》和“2003版計(jì)價依據(jù)”的相關(guān)規(guī)定結(jié)合工程特點(diǎn)列出措施項(xiàng)目,投標(biāo)人根據(jù)所列措施項(xiàng)目清單以“項(xiàng)”為單位計(jì)價。同一標(biāo)段包含多個單項(xiàng)(單位)工程時,措施項(xiàng)目及其他項(xiàng)目,應(yīng)按各單項(xiàng)(單位)工程分別計(jì)價。  (13)分部、分項(xiàng)工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單,投標(biāo)人對“招標(biāo)文件”提供的分部、分項(xiàng)工程量清單必須逐一計(jì)價,對清單所列的內(nèi)容不允許做任何更改變動。投標(biāo)人如果認(rèn)為清單內(nèi)容有不妥或遺漏,只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人作統(tǒng)一的修改更正,并修改更正后的工程量清單發(fā)往所有投標(biāo)人。  (14)措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清單,投標(biāo)人對招標(biāo)文件中所列的項(xiàng)目,可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)作適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。投標(biāo)人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用作通盤考慮,清單計(jì)價一經(jīng)報(bào)出,即認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目的全部費(fèi)用。如果報(bào)出的清單計(jì)價中沒有列項(xiàng),并且施工中又必須發(fā)生的項(xiàng)目,業(yè)主有權(quán)認(rèn)為,其已經(jīng)綜合在分部、分項(xiàng)工程量清單的綜合單價中,將來措施項(xiàng)目發(fā)生時投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整?! ?15)其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人部分、投標(biāo)人部分組成。招標(biāo)人填寫的內(nèi)容隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人或攔標(biāo)價編制人,其項(xiàng)目、數(shù)量、金額等投標(biāo)人或攔標(biāo)價編制人不得隨意更改。由投標(biāo)人填寫部分的零星工作項(xiàng)目表中,招標(biāo)人填寫的項(xiàng)目與數(shù)量,投標(biāo)人不得隨意更改,并且必須進(jìn)行報(bào)價。如果不報(bào)價,招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人就未報(bào)價內(nèi)容要無償為自己服務(wù)。當(dāng)投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人列項(xiàng)不全時,投標(biāo)人可自選增加列項(xiàng)并確定本項(xiàng)目的工程數(shù)量及計(jì)價。轉(zhuǎn)貼于:_造價100分  (16)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》是國家標(biāo)準(zhǔn),其中文字加黑的條款為強(qiáng)制性條文,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行?! ?17)“云南省2003版建設(shè)工程造價計(jì)價依據(jù)”是編制工程量清單和攔標(biāo)價的標(biāo)準(zhǔn),也是編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算、進(jìn)行工程造價糾紛技術(shù)鑒定和行政調(diào)解以及施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價的依據(jù)?! ?18)根據(jù)《云南省建設(shè)工程造價管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程造價咨詢單位在工程造價管理活動中(如編制或?qū)徯r標(biāo)價、工程清單、施工圖預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價以及工程結(jié)算和竣工結(jié)算等)使用的工程造價計(jì)算機(jī)軟件,必須經(jīng)云南省建設(shè)行政主管部門鑒定合格,并按規(guī)定將使用情況備案。造價員工程計(jì)價與法規(guī)復(fù)習(xí)資料11  5號文關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價合理構(gòu)成的指導(dǎo)意見的通知中明確規(guī)定: 環(huán)球網(wǎng)校2009年造價員輔導(dǎo)方案  在“工程量清單計(jì)價”模式下,商務(wù)標(biāo)造價為完成招標(biāo)文件所列工程量清單項(xiàng)目的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。在“定額計(jì)價”模式下的商務(wù)標(biāo)造價一般由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等部分組成。為進(jìn)一步推行“工程量清單計(jì)價”模式的改革,切實(shí)有效的引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價,營造建筑市場公平競爭的環(huán)境,現(xiàn)就“工程量清單計(jì)價”模式下,各項(xiàng)費(fèi)用的確定原則及動態(tài)合理浮動區(qū)間分布如下:  一、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的確定  分部分項(xiàng)工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤等五個部分構(gòu)成。其中,人工、材料、機(jī)械臺班的單價以及相應(yīng)的消耗數(shù)量取值標(biāo)準(zhǔn)的確定是影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)的關(guān)鍵因素。在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,按照“市場競爭形成價格”的要求,對人工、材料、機(jī)械臺班的單價確定設(shè)置了合理的浮動區(qū)間。同時,明確分部分項(xiàng)工程(人工、材料、機(jī)械)消耗數(shù)量的取定應(yīng)以“2003版計(jì)價依據(jù)”中相應(yīng)的《消耗量定額》作為主要標(biāo)準(zhǔn),《消耗量定額》中缺項(xiàng)的,可參照現(xiàn)行的《全國統(tǒng)一建筑安裝工程基礎(chǔ)定額》進(jìn)行補(bǔ)充,也可參考使用現(xiàn)行的其他專業(yè)定額,如果使用企業(yè)編制的一次性補(bǔ)充定額的,應(yīng)提供合理的消耗量分析資料。  (一)人工費(fèi)的確定原則  考慮到充分維護(hù)生產(chǎn)工人的權(quán)益,人工單價應(yīng)以工程造價管理部門定期公布的人工工日參考單價的177。5%為合理區(qū)間?! ∪斯すと障臄?shù)量屬于一次性消耗,它是完成清單項(xiàng)目所必須的人工消耗?!断牧慷~》中的人工工日消耗量標(biāo)準(zhǔn)是在充分考慮了各施工工種合理搭配以及一定勞動強(qiáng)度的基礎(chǔ)上綜合取定的,是確定清單項(xiàng)目人工消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。如受施工場地限制和施工條件制約等特殊情況,當(dāng)人工實(shí)際消耗情況與定額相差較大時,可按實(shí)調(diào)整,并同時提供合理的人工消耗量分析依據(jù),以反映企業(yè)實(shí)際的用工消耗。  (二)材料費(fèi)的確定原則  工程材料價格一般是指到工地價,按市場價格取定。由于投標(biāo)人采購渠道不同等市場因素和企業(yè)內(nèi)部管理水平的差異,投標(biāo)人原則上承擔(dān)工程材料價格的自主報(bào)價風(fēng)險(xiǎn)?! φ袠?biāo)文件中明確了規(guī)格型號并要求填報(bào)的主要材料報(bào)價,以入圍的投標(biāo)人所報(bào)材料價格扣除一個最高值、一個最低值后的算術(shù)平均值與工程造價管理部門定期公布的材料參考價格各按50%的比例取定的綜合平均為參考值,參考值的177。5%(適用于土建工程)、177。6%(適用于安裝工程),177。12%(適用于建筑裝飾裝修工程)、177。10%(適用于市政及園
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