行政不作為相關(guān)法律問(wèn)題分析探討(編輯修改稿)
2025-01-19 06:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 被申請(qǐng)的公安消防機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)范圍內(nèi)，例如申請(qǐng)公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)放撫恤金；行政相對(duì)人申請(qǐng)作出的一定行政行為要在被申請(qǐng)的行政主體的管理權(quán)限——地域管轄、事務(wù)管轄和屬人管轄范圍內(nèi)，申請(qǐng)人不按管理權(quán)限要求行政主體作出一定行政行為，被申請(qǐng)的行政主體不予辦理或答復(fù)的，申請(qǐng)人不能以其不作為為由申請(qǐng)行政復(fù)議。 三是期限要件——行政主體未在一定期限內(nèi)按照法定程式實(shí)施一定的行為。公安消防機(jī)構(gòu)為一定行為的時(shí)間，《消防法》尚沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，但在部門規(guī)章和地方性消防法規(guī)、法規(guī)中針對(duì)不同的申請(qǐng)事項(xiàng)大多都作出明確的規(guī)定，例如：根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的第17條規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建工程（含裝飾、裝修）的消防設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核，一般工程在10日內(nèi)審核完畢；國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程在20日內(nèi)審核完畢，遇有特殊情況，審核時(shí)限可以延長(zhǎng)10日。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工”。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第16條規(guī)定：“對(duì)于具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)舉辦前申報(bào)的消防安全檢查和公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前申報(bào)的消防安全檢查，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。”同時(shí)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第39條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政主體履行法定職責(zé)，行政主體在接到申請(qǐng)
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