【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)系糾紛則必須經(jīng)過(guò)仲裁才可以起訴到法院「7」故當(dāng)事人可以選擇向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，但是已經(jīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的不得再向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。同時(shí)，我國(guó)法律規(guī)定，實(shí)行勞動(dòng)合同糾紛案件的仲裁前置原則，許多勞動(dòng)合同糾紛可以通過(guò)行政仲裁得到解決。但是，當(dāng)勞動(dòng)合同糾紛的當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服時(shí)，可以向人民法院提起訴訟，這是法律賦予他的權(quán)利。在許多場(chǎng)合下，人民法院在維護(hù)違約受害人的權(quán)利方面，發(fā)揮著不可替代的極其重要的作用?！　?duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴訟時(shí)效和仲裁時(shí)效略有不同。勞動(dòng)法第82條則規(guī)定了仲裁時(shí)效的要求：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無(wú)異議的，當(dāng)事人必須履行?！奔瓷暾?qǐng)仲裁的時(shí)效為“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日之內(nèi)”?！白詣趧?dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起”，而不是“自爭(zhēng)議事項(xiàng)(損害)的發(fā)生之日起”，而不應(yīng)“將該條理解為對(duì)應(yīng)予受理的爭(zhēng)議事項(xiàng)(損害)的發(fā)生，也要限制在60日之內(nèi)。”「8」故當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為60日，即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi)，以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)仲裁。但是由于侵權(quán)行為是一個(gè)處于持續(xù)發(fā)生的狀態(tài)，故訴訟時(shí)效的計(jì)算應(yīng)當(dāng)依民事訴訟法的規(guī)定來(lái)計(jì)算，即從行為結(jié)束之日起算?！　?duì)于一般企事業(yè)單位的一般違規(guī)行為或爭(zhēng)議不大的問(wèn)題，勞動(dòng)者可以首先與用人單位協(xié)商，也可以通過(guò)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)，讓勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)其處以處罰。對(duì)于一些特殊行業(yè)，還可以通過(guò)國(guó)家的特別立法來(lái)進(jìn)行調(diào)整。所以這些勞動(dòng)者都應(yīng)該注意的。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律思考　　本文從勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念出發(fā)，結(jié)合審判實(shí)踐，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的種類(lèi)、受理?xiàng)l件及其審理規(guī)則、法律適用的闡述，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了自己的幾點(diǎn)建議?！　趧?dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議種類(lèi)受理　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在勞動(dòng)用工上，體現(xiàn)的是雙向選擇，勞動(dòng)者作為自身勞動(dòng)力的所有者進(jìn)入市場(chǎng)謀求和選擇職業(yè)，其目的是得到豐厚的生活資料，以體現(xiàn)價(jià)值的最大化，而用人單位作為生產(chǎn)要素的所有者進(jìn)入市場(chǎng)，尋求獲得素質(zhì)好且廉價(jià)的勞動(dòng)力，以保障低成本、高效益，追求的是利潤(rùn)的最大化。勞動(dòng)關(guān)系主體雙方在根本利益一致的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了各自的具體利益不一致性，而這種不一致性協(xié)調(diào)不好就會(huì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。因此，隨著社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈上升趨勢(shì)，如何理順好解決好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在審判實(shí)踐中，會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，筆者就目前已頒布的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，淺談自己的一些看法和認(rèn)識(shí)?！　∫?、勞動(dòng)爭(zhēng)議概念?！　∷^勞動(dòng)爭(zhēng)議，是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人即勞動(dòng)者與用人單位之間因勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)執(zhí)引起的糾紛，是基于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的，簡(jiǎn)言之，就是勞動(dòng)者與用人者(單位)間就勞動(dòng)合同的執(zhí)行、變更、履行、終止、解除所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議在世界各國(guó)都普遍存在，且只要?jiǎng)趧?dòng)領(lǐng)域中存在利益的不同，這種因不同利益要求而引起的沖突便將繼續(xù)存在下去。在我國(guó)，隨著改革的日趨深入，勞動(dòng)者與用人單位之間因勞動(dòng)問(wèn)題引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)先后頒布施行了《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》)、《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《仲裁法》)等法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)制定了有關(guān)規(guī)章，最高人民法院根據(jù)審判實(shí)踐的需要出臺(tái)了一系列司法解釋。這些法律法規(guī)、規(guī)章和司法解釋?zhuān)瑢?duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的妥善解決，平息勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人之間的糾紛，保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。　　二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的種類(lèi)。　　由于《勞動(dòng)法》起步較晚，所以勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在90年代才有一些上升，特別是《勞動(dòng)法》實(shí)施后，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件才逐步被人們認(rèn)識(shí)和重視。為此，最高人民法院審判委員會(huì)于2001年3月22日第1165次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)，專(zhuān)門(mén)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的立案審查、受案范圍、適用法律等問(wèn)題作了明確的規(guī)定，為人民法院受理和審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件提供了依據(jù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的內(nèi)容廣泛，類(lèi)型較多，歸納起來(lái)可分為五種：一是去職糾紛，指用人者(單位)開(kāi)除、除名、辭退勞動(dòng)者或勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議。二是管理糾紛，指用人者(單位)行使對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者的管理權(quán)時(shí)，給予勞動(dòng)者行政處分，被處分者不服而發(fā)生的糾紛。三是待遇糾紛，因執(zhí)行國(guó)家及單位自身的有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)等規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議。四是勞動(dòng)合同糾紛，因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，包括合同的變更、履行、解除、終止及合同效力的確認(rèn)等。五是其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，如關(guān)于女工和未成年人特殊保護(hù)而發(fā)生的糾紛，以及依照《勞動(dòng)法》和《條例》處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。　　三、人民法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理?！　趧?dòng)爭(zhēng)議案件的受理，涉及多方面的政策、法律關(guān)系，處理是否得當(dāng)直接影響當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)，對(duì)這類(lèi)案件正確及時(shí)的審理，也直接影響司法審判社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)，因此勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的立案受理顯得尤其重要。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，筆者認(rèn)為對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理應(yīng)注意以下六點(diǎn)：　　(一)確定管轄法院?！　　稐l例》第十七條第一款規(guī)定：縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。第十八條規(guī)定：發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄區(qū)的，由職工工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理。這與《民訴法》規(guī)定相近，也即是說(shuō)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)由向職工發(fā)放工資的單位所在地人民法院管轄。這是地域管轄所遵循的原則，而在級(jí)別管轄上，《條例》第十七條規(guī)定的應(yīng)由基層人民法院作一審受理。對(duì)當(dāng)事人不服省、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決而提起訴訟的，或人數(shù)眾多、主體特殊如集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、三資企業(yè)、有涉外因素等，或法律關(guān)系復(fù)雜、有重大社會(huì)影響的案件，一般由中級(jí)人民法院作一審受理為宜，其依據(jù)為最高人民法院《關(guān)于當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力提出異議由哪一級(jí)人民法院管理問(wèn)題的批復(fù)》(法釋[2000]25號(hào))中答復(fù)，該答復(fù)規(guī)定：“……當(dāng)事人協(xié)議選擇國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁后，一方對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議請(qǐng)求人民法院作出裁定的，由該仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院管轄。當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或約定不明的，由被告所在地的中級(jí)人民法院管轄”?！　?二)訴訟主體資格合格和明確?！　趧?dòng)爭(zhēng)議案件的主體即勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的當(dāng)事人，即因勞動(dòng)實(shí)體權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生糾紛以自己的名義進(jìn)行訴訟，并受人民法院判決約束的利害關(guān)系人。因此，勞動(dòng)爭(zhēng)議案的訴訟不同于一般的民事訴訟，在審判實(shí)踐中，對(duì)訴訟主體的確定，應(yīng)具備三個(gè)條件：(1)以自己的名義進(jìn)行訴訟。(2)案情有直接的利害關(guān)系。(3)受人民法院判決約束。針對(duì)訴訟主體的確定，主要有以下幾種情況：　　第一，勞動(dòng)爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人均對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出的仲裁不服的，依法向同一法院起訴的訴訟主體如何確定的，對(duì)此法律界有兩種不同觀點(diǎn)：一是雙方當(dāng)事人可互為原告和被告，如果被告以訴訟請(qǐng)求與原告訴訟請(qǐng)求形成反訴，就列為反訴原告和反訴被告，另一種是當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一種裁決，均向同一人民法院起訴的，先起訴的一方當(dāng)事人為原告，但對(duì)雙方的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁決，前者，如將雙方當(dāng)事人的互相列為原、被告或?qū)⑾刃衅鹪V的一方當(dāng)事人列為原告，后起訴的一方當(dāng)事人列為被告，這既不利于訴訟，也不利于保護(hù)被告一方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。但若要對(duì)此情況下的訴訟主體作出明確具體規(guī)定，僅靠有限的條文是難以窮盡實(shí)踐中的種種情況的，而且難免有掛一漏萬(wàn)之弊，而后者旨在充分保護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件雙方當(dāng)事人合法權(quán)利，因此，《解釋》依照民事訴訟法的規(guī)定，作出上述明確規(guī)定，但至于在每個(gè)具體案件