【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)評審管理。 申請初次考評的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： （ 1）具有 企業(yè)法人 資格 （包括集團(tuán)總公司、分公司、子公司） ，并為 直接從事 交通運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的實(shí)體； （ 2）具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度； （ 3）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評。 三、考評內(nèi)容設(shè)置 道路運(yùn)輸六類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)16個(gè)考評類別 （一級元素） ：其中 9個(gè)分?jǐn)?shù)完全一樣 （大部分屬于基礎(chǔ)管理類） ， 4個(gè)分?jǐn)?shù)變化很小 （管理機(jī)構(gòu)和人員、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查與治理、作業(yè)健康） ，剩下 3個(gè)隨企業(yè)不同分?jǐn)?shù)變化大，其中 作業(yè)管理 分?jǐn)?shù)權(quán)重最大（ 140~200分） ，其次 裝備設(shè)備 （貨運(yùn)場站 105分，機(jī)動(dòng)車維修 130分） 與 科技創(chuàng)新 ； 相當(dāng)于“章” 考評項(xiàng)目 （二級元素，道路旅客運(yùn)輸企業(yè) 56個(gè)，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè) 53個(gè) ） ： 對 16個(gè)一級元素的細(xì)化 相當(dāng)于 “節(jié)” 考評項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化后的 工作內(nèi)容小項(xiàng) 。 不同類別企業(yè)項(xiàng)目評分權(quán)重對比 安全 目標(biāo) 管理 機(jī)構(gòu) 人員 責(zé)任 體系 法 規(guī) 制 度 安 全 投 入 裝備 設(shè)施 科技 創(chuàng)新 隊(duì) 伍 建 設(shè) 作業(yè) 管理 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 隱 患 排 查 治 理 職 業(yè) 健 康 安 全 文 化 應(yīng) 急 救 援 事故 報(bào)告 調(diào)查 處理 績效 考核 道路 客運(yùn) 35 40 45 70 50 75 100 90 155 40 70 25 35 85 50 35 危險(xiǎn) 貨運(yùn) 35 40 45 70 50 85 70 90 170 45 70 25 35 85 50 35 普通 貨運(yùn) 35 35 45 70 50 85 65 90 165 50 75 30 35 85 50 35 貨運(yùn) 場站 35 35 45 70 50 105 45 90 160 50 80 30 35 85 50 35 汽車 維修 35 35 45 70 50 130 45 90 140 50 70 35 35 85 50 35 客運(yùn)站 35 40 45 70 50 90 50 90 200 35 70 20 35 85 50 35 四、達(dá)標(biāo)考評評分辦法 1 、安全目標(biāo) 安全生產(chǎn)目標(biāo)，是在一定條件下，一定時(shí)間內(nèi)完成安全活動(dòng)所達(dá)到某一預(yù)期目的的指標(biāo)。 內(nèi)容明確、具體、量化、有階段性 安全生產(chǎn)目標(biāo)至少包括：道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。 要求： （ 1）制定文件化的安全工作方針、目標(biāo)和中長期規(guī)劃、 年度計(jì)劃； （ 2）層層分解落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任； （ 3）制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施； （ 4）對目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、考核。 目 的 目標(biāo) 指標(biāo) 高管 主管部門 二級單位 方 針 目 標(biāo) 指 標(biāo) 實(shí)施步驟： ?安全生產(chǎn)管理目標(biāo)決策 （目標(biāo)制定） ； ?安全生產(chǎn)年度計(jì)劃的落實(shí)與實(shí)施： 目標(biāo)分解“自上而下”， 層層制定措施，宣傳教育到班組員工， 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“自下而上”； ?安全生產(chǎn)目標(biāo)的定期考核與獎(jiǎng)懲。 湖南省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評分辦法 申請企業(yè)名稱： 擬申報(bào)等級： 考評類別 考 評 項(xiàng)目 和 內(nèi) 容 評 分 方 法 分 值 自評分 扣分 說明 一、安全目標(biāo) 4個(gè)項(xiàng)目 35分 全工作方針與目標(biāo) ①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)； “加強(qiáng)教育、預(yù)防為主，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，安全發(fā)展、重在落實(shí) ”為主要內(nèi)容制定安全生產(chǎn)方針； ， 以 “堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 ”為目標(biāo)； 下達(dá)的指標(biāo)。 （查企業(yè)文件） 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。 5 ★★★ ②制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。 措施文件的，扣分； 應(yīng)措施，可操作性差的，扣 3分。 5 長期規(guī)劃 ①制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。 中 （ 2023年） 長 （ 2023年） 期及跨年度安全工作方案的，扣分 ； 作方案的，扣分。 （ 二級達(dá)標(biāo)必備 ） 5 ★★ 3． 年度 計(jì)劃 ①根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。 ，扣分； ，扣分； 動(dòng)方案嚴(yán)格執(zhí)行的，扣 3分。 5 4. 目標(biāo) 考核 ①將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)； 到各職能部門和崗位的，扣 3分； 制指標(biāo)的，扣 2分。 5 ②制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法 未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法的，扣 5分；缺一項(xiàng)，扣 3分。 5 ③定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 成情況的，扣 3分； ，扣 5分；有考核未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的，扣 2分；無考核、獎(jiǎng)懲資料臺賬的，扣 25分。 5 安全管理機(jī)構(gòu)和人員 要求： （ 1）成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），明確職責(zé)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，定期召開專題會議研究布置工作； （ 2）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，定期召開安全工作例會； （ 3）按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。 安全負(fù)責(zé)人和各級安全管理人員應(yīng)具備規(guī)定的資格和能力 交通部、公安部、安監(jiān)總局《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》 （ ） ： 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)擁有 10輛及以上 營運(yùn)客車的應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；擁有 10輛車以下 的應(yīng)配備專職安全管理人員 原則上按照每 20輛車 1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員，最低不少于 1人 。 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有車輛（掛車除外）小于 30輛 （含）的道路危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)或者單位，應(yīng)當(dāng)配備至少 1名專職安全管理人員； 3060輛 的，至少 2名專職安全管理人員； 大于 60輛的 ，至少 3名，每增加 30輛應(yīng)相應(yīng)增加 1名。 三級以上汽車 客運(yùn)站 應(yīng)設(shè)專職安管員，四級以下設(shè)專職或兼職安管員。 二、 管 理 機(jī) 構(gòu) 和 人 員 2個(gè) 項(xiàng)目 40分 1． 安全 管理 機(jī)構(gòu) 3個(gè) 小項(xiàng) ①成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； 《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，扣 10分；未明確機(jī)構(gòu)職責(zé)的，扣 5分； 明確的，扣分； 求的 （人員變化須適時(shí)調(diào)整） 扣分。 （查主要負(fù)責(zé)人等及部門職責(zé)） 10 ★★ ②按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； 關(guān)文件； 況； 合要求、職責(zé)明確。 （機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以文件下發(fā)為準(zhǔn)，且符合有關(guān)法律等規(guī)定） 以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。 15 ★★★ 二、 管 理 機(jī) 構(gòu) 和 人 員 40 分 ③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。 議的，扣 5分；未按要求每個(gè)月至少召開 1次例會的，扣 13分； ；未跟蹤落實(shí)上次會議工作要求的，扣分； 、不規(guī)范的，扣 13分；保存期少于 3年的，扣 1分。 5 2． 管理 人員 配備 ①按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。 《規(guī)范》要求配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員； 三年以上從業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證上崗； 額配備管理人員。 以上條件有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。 10 ★★★ 安全責(zé)任體系 要求： （ 1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)到主要 負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門及其負(fù)責(zé)人、基層單位和全體員工； （ 2）主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)； （ 3）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書； （ 4）定期考核和獎(jiǎng)懲，并予以公告。 考核：以崗位安全績效為重點(diǎn)，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)。 加大安全權(quán)重，重大責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”。 三、 安 全 責(zé) 任 體 系 2個(gè) 項(xiàng)目 45分 1． 健全 責(zé)任 制 5個(gè) 小項(xiàng) ①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位； “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針及 “一崗雙責(zé) ”原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；領(lǐng)導(dǎo)班子成員按安全生產(chǎn)職責(zé)分工； 書。 （查文件檔案，職責(zé)是否明確） 以上有任意一項(xiàng)不符合，本項(xiàng)不得分。 10 ★★★ ②主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)； 單位主要負(fù)責(zé)人未按 規(guī)定定期組織召開安全重要會議、參與安全教育、安全檢查等履職活動(dòng)的，每次扣 1分。 （查檔案、記錄） 5 ★★ 三、 安 全 責(zé) 任 體 系 45分 1. 健全責(zé)任制 ③分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任； 安全生產(chǎn)管理責(zé)任的，扣 5分；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作造成不良后果或隱患的，扣 3分； 主管部門召開的安全生產(chǎn)例會的，每人次扣 1分。 5 ④其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行 “一崗雙責(zé) ”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)； “一崗雙責(zé) ”安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工不明確，或不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，扣 35分。 5 ⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位； 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)不明確的，扣 310分。 10 2． 責(zé)任 制考 評 ①根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲，公告考評和獎(jiǎng)懲情況。 、半年、全年安全生產(chǎn)考核文件資料的，扣 310分； ，扣分；未通報(bào)考評情況的，扣分。 10 ★★ 法規(guī)和安全管理制度 要求： （ 1）企業(yè)資質(zhì)合法有效，依法經(jīng)營； （ 2）及時(shí)識別和獲取最新適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)； （ 3）制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織全員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)； （