【文章內(nèi)容簡介】 的義務(wù)人關(guān)系人被保險(xiǎn)人：其人身或者財(cái)產(chǎn)受到保險(xiǎn)保障的人；投保人可以作為被保險(xiǎn)人受益人：被保險(xiǎn)人或投保人指定享有保險(xiǎn)金請求權(quán)的人（只在人身險(xiǎn)有）類別財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以財(cái)產(chǎn)以及有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的，有財(cái)險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)兩類；保險(xiǎn)合同轉(zhuǎn)讓須經(jīng)保險(xiǎn)人同意；標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加，應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人例如：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)人身保險(xiǎn)以人的身體和壽命為保險(xiǎn)標(biāo)的；例如：建筑意外傷害險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)是補(bǔ)償性的，不能獲益；生命健康無價(jià)，人身險(xiǎn)多買多賠保險(xiǎn)索賠投保人進(jìn)行索賠須提供必要的有效的證明索賠證據(jù)一般包括：保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報(bào)告以及保單中規(guī)定的文件投保人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出保險(xiǎn)索賠計(jì)算損失大小按照全損或者部分損失索賠；多個(gè)保險(xiǎn)人承保，按照比例索賠（三版新增）主要險(xiǎn)種包括：建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）、機(jī)器損壞險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、建筑職工意外傷害險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任險(xiǎn)等建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）投保人《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中規(guī)定，發(fā)包人辦理被保險(xiǎn)人1業(yè)主或工程所有人2承包商或分包商3技術(shù)顧問保險(xiǎn)責(zé)任范圍自然事件各類人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象意外事故不可預(yù)料及被保險(xiǎn)人無法控制的突發(fā)事件，包括火災(zāi)、爆炸除外責(zé)任1設(shè)計(jì)錯(cuò)誤2自然損耗3材料缺陷或工藝不善4機(jī)械設(shè)備自損5正常維保6單據(jù)文檔包裝物料7盤點(diǎn)短缺8已有交通運(yùn)輸工具險(xiǎn)9保前損失10已驗(yàn)收或交付第三者責(zé)任險(xiǎn)1與所保工程直接相關(guān)的意外事故導(dǎo)致第三者人身財(cái)產(chǎn)損失2由此支付的訴訟費(fèi)以及保險(xiǎn)人同意支付的相關(guān)費(fèi)用賠償金額由法院或政府部門的裁決被保險(xiǎn)人應(yīng)償付的金額；單次、累計(jì)不超限保險(xiǎn)期限起始：動(dòng)工或材料、設(shè)備運(yùn)抵；終止：驗(yàn)收合格或簽發(fā)驗(yàn)收證書同時(shí)不得超出保單中列明的保險(xiǎn)生效日和終止日安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）被保險(xiǎn)人一般為安裝工程的施工單位保險(xiǎn)責(zé)任范圍同上除外責(zé)任基本同上，差異處詳見P42第三者責(zé)任險(xiǎn)同上保險(xiǎn)期限起始：動(dòng)工或材料、設(shè)備運(yùn)抵；終止：驗(yàn)收合格或簽發(fā)驗(yàn)收證書同時(shí)不得超出保單中列明的保險(xiǎn)生效日和終止日一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期，不超過保單列明期限，一般不超過三個(gè)月建筑意外傷害險(xiǎn)詳見后文建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度——施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度——辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)代理人保險(xiǎn)代理人：根據(jù)保險(xiǎn)人的委托，向保險(xiǎn)人收取傭金，推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人：基于投保人的利益，提供保險(xiǎn)中介服務(wù)，選擇有利保險(xiǎn)產(chǎn)品。 （1090P4447）法律責(zé)任的種類：違憲、刑事、民事、行政、國家賠償責(zé)任法律責(zé)任的特征：1違反法定義務(wù)2承擔(dān)不利后果3按程序認(rèn)定和追究4由國家強(qiáng)制力保障民事責(zé)任的種類——違約和侵權(quán)○1侵權(quán)違反法定義務(wù)；違約違反約定義務(wù)○2侵權(quán)侵犯的是絕對權(quán)；違約侵犯的相對權(quán)○3侵權(quán)的法律責(zé)任包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任；違約的法律責(zé)任僅限于財(cái)產(chǎn)責(zé)任歸責(zé)原則：侵權(quán)一般適用過錯(cuò)原則（主觀過錯(cuò)、侵害行為、造成損失、因果關(guān)系）違約是無過錯(cuò)原則（違反約定，不問主觀過錯(cuò)，只要違約就需承擔(dān)責(zé)任）注意：某一行為可能構(gòu)成侵權(quán)違約的競合（如：偽劣產(chǎn)品導(dǎo)致人身損傷）；訴訟時(shí)擇一民事責(zé)任的承擔(dān)方式1停止侵害2排除妨礙3消除危險(xiǎn)4返還財(cái)產(chǎn)5恢復(fù)原狀6修理、重作、更換7賠償損失8支付違約金9消除影響、恢復(fù)名譽(yù)10賠禮道歉可以單獨(dú)或合并適用；另外，法院在審理民事案件時(shí)可以：訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳財(cái)物和非法所得、罰款、拘留（如：擾亂法庭）建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式返還財(cái)產(chǎn)合同無效或被撤銷后，應(yīng)當(dāng)返回。一般采取“折價(jià)返還”的方式折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以1參照無效合同中的約定2根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格、定額量修理質(zhì)量不合格或竣工驗(yàn)收不合格賠償損失多因違約而承擔(dān)，既可以由法定，也可以由合同約定支付違約金違約方按照合同約定或者法定（即賠償損失）向?qū)Ψ街Ц兑欢ń痤~行政處罰概念國家行政機(jī)關(guān)或有權(quán)組織，對違反經(jīng)濟(jì)、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章，尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人、其他組織實(shí)施的制裁（違法未犯罪）種類1警告最輕微2罰款用得廣3沒收沒收非法所得、非法財(cái)物，用于不法經(jīng)營的工具、物品4責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)一定期限內(nèi)，禁止其生產(chǎn)經(jīng)營5暫扣、吊銷證照撤銷某項(xiàng)資格或者權(quán)利等6行政拘留115天；公安機(jī)關(guān)短期限制人身自由7其他建工領(lǐng)域常見行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或者許可證、執(zhí)照，一定期限內(nèi)限制其資格等設(shè)定1法律（狹義）各種，限制人身自由的處罰，只能由法律設(shè)立2行政法規(guī)除了限制人身自由3地方性法規(guī)除了限制人身自由和吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照4部門規(guī)章在上位法處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi)作具體規(guī)定；設(shè)警告和罰款5地方政府規(guī)章在上位法處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi)作具體規(guī)定；設(shè)警告和罰款行政處分對象公務(wù)員種類警告、記過、記大過、降級、撤職、開除刑事責(zé)任：因違反刑法，構(gòu)成犯罪，所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任刑罰種類主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境常見刑事法律責(zé)任罪名具體規(guī)定工程重大安全事故罪建設(shè)單位、違反規(guī)定，降低施工質(zhì)量，造成重大安全事故的行為。直接責(zé)任人處5年以下有期或拘役，罰金；特別嚴(yán)重，510年有期，罰金重大責(zé)任事故罪1違章事故罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。3年以下，嚴(yán)重3年以上7年以下。2強(qiáng)令冒險(xiǎn)罪強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)“出大事”5年以下，嚴(yán)重5年以上有期3勞動(dòng)安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生傷亡事故或者嚴(yán)重后果對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，3年以下；情節(jié)特別惡劣，37年有期串通投標(biāo)罪投標(biāo)人之間或投標(biāo)人和招標(biāo)人之間，串通損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重的，3年以下有期或拘役，并處或者單處罰金【備注】根據(jù)司法解釋：“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”（簡稱“出大事”）是指：○1死亡1人以上或重傷3人以上的；○2造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上；○3其他嚴(yán)重后果的情形。第二部分 建設(shè)工程核心法律制度（2010P4856）（2011P4850）施工許可證的使用范圍1需要辦理施工許可證辦證范圍：沒有另外規(guī)定的都要辦理辦證主體：建設(shè)單位；受理主體：縣級以上建設(shè)行政主管部門2不需辦理施工許可證30萬元以下或者是300平米以下；臨時(shí)性房屋建筑、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)民自建低層住宅3不重復(fù)辦理施工許可辦理開工報(bào)告的，不必再辦施工許可證；必須符合國務(wù)院的規(guī)定4另行規(guī)定涉及軍事軍用的，由國務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程1適用范圍必須由國務(wù)院規(guī)定2開工報(bào)告審查1資金到位情況2投資項(xiàng)目市場預(yù)測3設(shè)計(jì)圖紙4現(xiàn)場條件3不同開工報(bào)告的區(qū)別（施工許可）開工報(bào)告（監(jiān)理）開工報(bào)告性質(zhì)政府部門的行政許可監(jiān)理對施工單位開工準(zhǔn)備的認(rèn)可主體建設(shè)單位向政府部門申請施工單位向監(jiān)理單位申請內(nèi)容建設(shè)單位是否具備開工條件施工但是是否具備開工條件施工許可證申請主體建設(shè)單位（即業(yè)主、項(xiàng)目法人）工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門施工許可證的法定批準(zhǔn)條件1已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)用地要申請，向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)2在城市規(guī)劃區(qū)的的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證城市規(guī)劃區(qū)包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》26在鄉(xiāng)、村莊建設(shè)的須核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》劃撥：先取得規(guī)劃許可證，再申請用地；出讓：規(guī)劃條件是土地出讓合同組成部分；先拿地后領(lǐng)規(guī)劃許可證3現(xiàn)場具備施工條件，拆遷進(jìn)度符合施工要求施工場地應(yīng)當(dāng)具備施工條件；如果有監(jiān)理，需要監(jiān)理單位出具證明，確認(rèn)現(xiàn)場具備施工條件拆遷應(yīng)按照預(yù)定計(jì)劃，進(jìn)度要能夠滿足開工和連續(xù)施工的要求4確定施工企業(yè)有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效：○1沒有招標(biāo)；○2沒有公開招標(biāo)；○3肢解發(fā)包；○4施工企業(yè)不具資質(zhì)5有滿足施工需要施工圖紙及技術(shù)資料設(shè)計(jì)文件依設(shè)計(jì)深度分為：方案、初步、施工圖設(shè)計(jì)文件；施工圖設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查6有保證質(zhì)量和安全的具體措施應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理，辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)施工企業(yè)編制的“施工組織設(shè)計(jì)”非常重要7資金已經(jīng)落實(shí)建設(shè)工期一年以內(nèi)，到位資金50%以上；一年以上，到位30%以上8法定其他條件例如：依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位的，必須委托監(jiān)理：國務(wù)院可以規(guī)定強(qiáng)行監(jiān)理的范圍，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定了法定監(jiān)理范圍；《消防法》規(guī)定未通過消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，不得給證主管部門審批期限15日26《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容為：用地單位、用地項(xiàng)目名稱、用地位置、性質(zhì)、面積、建設(shè)規(guī)模等（重點(diǎn)在于“地”）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容為：除以上內(nèi)容外，還有：建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖等（重點(diǎn)在于“建筑工程”）、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定（施工許可證）申請延期的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不得超過3個(gè)月。即不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行作廢。核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定建設(shè)工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，恢復(fù)施工也要報(bào)告；中止超過1年的，恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理（開工報(bào)告）批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定辦理開工報(bào)告的工程一般都是大中型建設(shè)項(xiàng)目，管理更加嚴(yán)格。因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自開工《建筑法》具備條件責(zé)令改正不具備條件責(zé)令停止施工；可以處以罰款《建工質(zhì)量條例》責(zé)令停工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價(jià)款12%的罰款規(guī)避辦理施工許可證（未取得施工許可證或?yàn)橐?guī)避辦證肢解后施工）《建筑工程施工許可證管理辦法》具備條件責(zé)令改正不具備條件責(zé)令停工；對建設(shè)單位和施工單位處以罰款騙取和偽造施工許可證《建筑工程施工許可證管理辦法》騙取收回許可，責(zé)令停工，對責(zé)任單位罰款；構(gòu)成犯罪追究刑責(zé)偽造責(zé)令停工，對責(zé)任單位罰款；構(gòu)成犯罪追究刑責(zé)涂改責(zé)令改正，對責(zé)任單位罰款；構(gòu)成犯罪追究刑責(zé)罰款額度《建筑工程施工許可證管理辦法》對罰款幅度的規(guī)定：法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。沒有幅度規(guī)定，有違法所得的罰款500030000元；沒有違法所得的罰款500010000元。（2020P5669）《建筑法》規(guī)定建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：○1符合規(guī)定的注冊資本○2與從事建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員○3從事建筑活動(dòng)應(yīng)有的技術(shù)裝備○4其他法定條件。同時(shí)授權(quán)國務(wù)院對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理做出具體規(guī)定?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，2007年建設(shè)部頒布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，劃分企業(yè)資質(zhì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的注冊資本、技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已有業(yè)績進(jìn)行劃分。示例：以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例：特級一級二級三級注冊資金注冊資金3億5000萬2000萬600萬凈資產(chǎn)6000萬2500萬700萬專業(yè)技術(shù)人員企業(yè)經(jīng)理工程管理≥10年工程管理≥10年或高職工程管理≥8年或中職工程管理≥5年技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)管理≥15年；高職；一級建造師；以及從業(yè)經(jīng)歷技術(shù)管理≥10年；高職；技術(shù)管理≥8年；高職；技術(shù)管理≥5年；中職；財(cái)會負(fù)責(zé)人高職+注冊會計(jì)師總會計(jì)師高職總經(jīng)濟(jì)師高職中級職稱初級職稱建造師數(shù)量一級建造師≥50一級項(xiàng)目經(jīng)理≥12二級項(xiàng)目經(jīng)理≥12三級項(xiàng)目經(jīng)理≥10其他對管理人員、技術(shù)人員的數(shù)量，以及資格均有著高低不同的要求技術(shù)裝備對特級有特殊要求有企業(yè)技術(shù)中心；科研經(jīng)費(fèi)支出；專利；獲獎(jiǎng)或主編國標(biāo)行標(biāo)；內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)由與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備已有業(yè)績近5年的合格業(yè)績要求：5有36有46有45有3100米以上；28層以上；單體5萬平以上；單跨30米或鋼結(jié)構(gòu)36米；建安單項(xiàng)2億25層以上；100米以上；單體3萬平以上；單跨30米；10萬平小區(qū)或建筑群；建安單項(xiàng)1億12層以上；50米以上；單體1萬平以上；單跨21米；5萬平小區(qū)或建筑群；建安單項(xiàng)3000萬6層以上；25米以上；單體5000平以上；單跨15米；建安單項(xiàng)500萬施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級資質(zhì)序列資質(zhì)類別資質(zhì)等級施工總承包房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、化工石油、市政工程、通信工程、機(jī)電安裝12類特、一、二、三或者：特