【正文】 域范圍一、二級注冊建造師（二級要是全國統(tǒng)考的）在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)項目負(fù)責(zé)人不兼任不得同時在兩個及以上工程項目上擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人；除外情形：○1同一工程分段或分期施工○2工程驗收合同○3非承包方原因停工120天以上并經(jīng)建設(shè)單位同意不更換除外情形：○1發(fā)包方與受聘單位解除合同○2發(fā)包方同意○3不可抗力必須換。中標(biāo)人“最優(yōu)”或“最低”順序必須招標(biāo)的項目：按候選人的排名順序確定中標(biāo)人；前者放棄，后者替補(bǔ)。擬定、出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；審查投標(biāo)人資格；編制標(biāo)底；組織踏勘現(xiàn)場；組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助定標(biāo)；草擬合同；其他禁止規(guī)定不得與政府部門存在隸屬及利益關(guān)系；不得無權(quán)、越權(quán)代理；不得明知委托事項違法而代理；不得雙方代理或服務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)○3編制招標(biāo)文件文件內(nèi)容《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；以及擬簽訂合同的主要條款；國家對項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，要按照規(guī)定提出要求《工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：1投標(biāo)邀請書2投標(biāo)人須知3合同主要條款4投標(biāo)文件格式5工程量清單6技術(shù)條款7設(shè)計圖紙8評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法9投標(biāo)輔助材料文件中應(yīng)規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目方式標(biāo)明其他要求1內(nèi)容要體現(xiàn)公平不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及傾向、排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容2澄清、修改和答疑對招標(biāo)文件要澄清、修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止前至少15日書面發(fā)給招標(biāo)收受人3給投標(biāo)合理時間對依法必須招標(biāo)的，招標(biāo)文件發(fā)出到投標(biāo)截止，最短不少于20日○4發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書公開招標(biāo)：依據(jù)法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，載明相關(guān)信息邀請招標(biāo)：投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)向三個以上潛在投標(biāo)人發(fā)出，載明相關(guān)信息出售招標(biāo)文件：應(yīng)該按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件；出售期間不少于5個工作日；合理收費，不以營利為目的不得擅自終止招標(biāo)：發(fā)出招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書或出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后，不得擅自終止招標(biāo)○5資格審查主體審查主體招標(biāo)人審查潛在投標(biāo)人是否具備投標(biāo)或者投標(biāo)人是否具有履約能力審查種類資格預(yù)審資格預(yù)審公告（條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法）；對象：潛在投標(biāo)人；時間：投標(biāo)前；結(jié)果：合格，取得投標(biāo)資格資格后審招標(biāo)文件中載明（條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法）；對象：投標(biāo)人；時間：開標(biāo)后；結(jié)果：不合格，投標(biāo)作為廢標(biāo)審查內(nèi)容和要求積極條件獨立訂立合同的權(quán)利；履行合同的能力消極條件沒有被責(zé)令停業(yè)、取消投標(biāo)資格、財產(chǎn)不良狀況；最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量問題；其他條件法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件○6開標(biāo)開標(biāo)時間及地點時間：在提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；地點：招標(biāo)文件預(yù)先確定開標(biāo)程序招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人參加；檢查密封、當(dāng)中拆封、宣讀所有投標(biāo)文件的主要內(nèi)容不予受理情形投標(biāo)文件有1逾期送達(dá)（不問原因）；2未密封的情形，招標(biāo)人不予受理○7評標(biāo)評標(biāo)委的組成招標(biāo)人依法組建。（施工合同糾紛司法解釋26條）禁止越級承攬工程常見違法表現(xiàn)和法律規(guī)定1聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定：○1各方均具備要求資質(zhì)；○2同一專業(yè)資質(zhì)從低2分包的法律規(guī)定：○1《建筑法》《分包管理辦法》規(guī)定分包人必須具備相應(yīng)資質(zhì)○2《質(zhì)量條例》規(guī)定四種違法分包情形中，規(guī)定：“將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包人”為違法分包嚴(yán)格禁止借用或出借資質(zhì)借用單位和出借單位將承擔(dān)連帶責(zé)任“視為分包”：雖然沒有分包形式，但是施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量、安全管理人員，不是承包單位本單位人員的，視為分包。沒有幅度規(guī)定，有違法所得的罰款500030000元；沒有違法所得的罰款500010000元。第二部分 建設(shè)工程核心法律制度（2010P4856）（2011P4850）施工許可證的使用范圍1需要辦理施工許可證辦證范圍：沒有另外規(guī)定的都要辦理辦證主體：建設(shè)單位；受理主體：縣級以上建設(shè)行政主管部門2不需辦理施工許可證30萬元以下或者是300平米以下；臨時性房屋建筑、搶險救災(zāi)、農(nóng)民自建低層住宅3不重復(fù)辦理施工許可辦理開工報告的，不必再辦施工許可證；必須符合國務(wù)院的規(guī)定4另行規(guī)定涉及軍事軍用的，由國務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定實行開工報告制度的建設(shè)工程1適用范圍必須由國務(wù)院規(guī)定2開工報告審查1資金到位情況2投資項目市場預(yù)測3設(shè)計圖紙4現(xiàn)場條件3不同開工報告的區(qū)別（施工許可）開工報告（監(jiān)理）開工報告性質(zhì)政府部門的行政許可監(jiān)理對施工單位開工準(zhǔn)備的認(rèn)可主體建設(shè)單位向政府部門申請施工單位向監(jiān)理單位申請內(nèi)容建設(shè)單位是否具備開工條件施工但是是否具備開工條件施工許可證申請主體建設(shè)單位（即業(yè)主、項目法人）工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門施工許可證的法定批準(zhǔn)條件1已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)用地要申請，向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請，報本級人民政府批準(zhǔn)2在城市規(guī)劃區(qū)的的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證城市規(guī)劃區(qū)包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》26在鄉(xiāng)、村莊建設(shè)的須核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》劃撥：先取得規(guī)劃許可證，再申請用地；出讓：規(guī)劃條件是土地出讓合同組成部分；先拿地后領(lǐng)規(guī)劃許可證3現(xiàn)場具備施工條件，拆遷進(jìn)度符合施工要求施工場地應(yīng)當(dāng)具備施工條件；如果有監(jiān)理，需要監(jiān)理單位出具證明，確認(rèn)現(xiàn)場具備施工條件拆遷應(yīng)按照預(yù)定計劃，進(jìn)度要能夠滿足開工和連續(xù)施工的要求4確定施工企業(yè)有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效：○1沒有招標(biāo)；○2沒有公開招標(biāo)；○3肢解發(fā)包；○4施工企業(yè)不具資質(zhì)5有滿足施工需要施工圖紙及技術(shù)資料設(shè)計文件依設(shè)計深度分為：方案、初步、施工圖設(shè)計文件；施工圖設(shè)計文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查6有保證質(zhì)量和安全的具體措施應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理，辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)施工企業(yè)編制的“施工組織設(shè)計”非常重要7資金已經(jīng)落實建設(shè)工期一年以內(nèi)，到位資金50%以上；一年以上，到位30%以上8法定其他條件例如：依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位的，必須委托監(jiān)理：國務(wù)院可以規(guī)定強(qiáng)行監(jiān)理的范圍，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定了法定監(jiān)理范圍；《消防法》規(guī)定未通過消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，不得給證主管部門審批期限15日26《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容為：用地單位、用地項目名稱、用地位置、性質(zhì)、面積、建設(shè)規(guī)模等（重點在于“地”）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容為：除以上內(nèi)容外，還有：建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖等（重點在于“建筑工程”）、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定（施工許可證）申請延期的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。具有不確定的危險導(dǎo)致?lián)p失是前提保險合同當(dāng)事人保險人：保險公司，收取保費、出險賠償投保人：與保險人訂立保險合同，支付保費的義務(wù)人關(guān)系人被保險人：其人身或者財產(chǎn)受到保險保障的人；投保人可以作為被保險人受益人：被保險人或投保人指定享有保險金請求權(quán)的人（只在人身險有）類別財產(chǎn)保險以財產(chǎn)以及有關(guān)利益為保險標(biāo)的，有財險和責(zé)任險兩類；保險合同轉(zhuǎn)讓須經(jīng)保險人同意；標(biāo)的危險程度增加，應(yīng)及時通知保險人例如：建筑工程一切險、安裝工程一切險人身保險以人的身體和壽命為保險標(biāo)的；例如：建筑意外傷害險財產(chǎn)險是補(bǔ)償性的，不能獲益；生命健康無價，人身險多買多賠保險索賠投保人進(jìn)行索賠須提供必要的有效的證明索賠證據(jù)一般包括：保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報告以及保單中規(guī)定的文件投保人應(yīng)當(dāng)及時提出保險索賠計算損失大小按照全損或者部分損失索賠；多個保險人承保，按照比例索賠（三版新增）主要險種包括：建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）、安裝工程一切險（及第三者責(zé)任險）、機(jī)器損壞險、機(jī)動車輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設(shè)計責(zé)任險、工程監(jiān)理責(zé)任險等建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）投保人《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中規(guī)定，發(fā)包人辦理被保險人1業(yè)主或工程所有人2承包商或分包商3技術(shù)顧問保險責(zé)任范圍自然事件各類人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象意外事故不可預(yù)料及被保險人無法控制的突發(fā)事件，包括火災(zāi)、爆炸除外責(zé)任1設(shè)計錯誤2自然損耗3材料缺陷或工藝不善4機(jī)械設(shè)備自損5正常維保6單據(jù)文檔包裝物料7盤點短缺8已有交通運輸工具險9保前損失10已驗收或交付第三者責(zé)任險1與所保工程直接相關(guān)的意外事故導(dǎo)致第三者人身財產(chǎn)損失2由此支付的訴訟費以及保險人同意支付的相關(guān)費用賠償金額由法院或政府部門的裁決被保險人應(yīng)償付的金額；單次、累計不超限保險期限起始：動工或材料、設(shè)備運抵；終止：驗收合格或簽發(fā)驗收證書同時不得超出保單中列明的保險生效日和終止日安裝工程一切險（及第三者責(zé)任險）被保險人一般為安裝工程的施工單位保險責(zé)任范圍同上除外責(zé)任基本同上，差異處詳見P42第三者責(zé)任險同上保險期限起始：動工或材料、設(shè)備運抵；終止：驗收合格或簽發(fā)驗收證書同時不得超出保單中列明的保險生效日和終止日一般應(yīng)包括一個試車考核期，不超過保單列明期限，一般不超過三個月建筑意外傷害險詳見后文建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度——施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度——辦理意外傷害保險的規(guī)定。即：債權(quán)主體、內(nèi)容、債權(quán)責(zé)任的相對性。 物權(quán)特征 債權(quán)特征 1是支配權(quán)直接支配 1債權(quán)是請求權(quán)要請求債務(wù)人履行 2是絕對權(quán)對世權(quán)，權(quán)利人外均為義務(wù)人 2債權(quán)是相對權(quán)義務(wù)人為特定的債務(wù)人 3是財產(chǎn)權(quán)包括財產(chǎn)利益 3債權(quán)可以是財產(chǎn)權(quán)（益）和非財產(chǎn)權(quán)益 4有排他性一物之上的物權(quán)不能相互沖突 4債權(quán)可以并存 2物權(quán)種類 物權(quán)種類所有權(quán)（自物權(quán)）最完全的物權(quán)，他物權(quán)的產(chǎn)生的基礎(chǔ)權(quán)能：占有、使用、收益、處分（核心）客體：動產(chǎn)、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)權(quán)利用益物權(quán)（他物權(quán)）客體為動產(chǎn)、不動產(chǎn)；支配的是物的使用價值建設(shè)用地使用權(quán)宅基地使用權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)（他物權(quán)）客體為動產(chǎn)、不動產(chǎn)、權(quán)利；支配的是物的交換價值抵押權(quán)客體：動產(chǎn)、不動產(chǎn)；不轉(zhuǎn)移占有；意定質(zhì)權(quán)客體：動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利；轉(zhuǎn)移占有；意定留置權(quán)客體：動產(chǎn)；需合法占有；法定、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)（P1920） 土地所有權(quán) 我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有（國家所有）和勞動群眾集體所有。 設(shè)立：大中型施工項目應(yīng)當(dāng)設(shè)立，設(shè)立的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確項目經(jīng)理部的職責(zé)、任務(wù)和組織形式。 不同機(jī)關(guān)制定： ○1部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突；由國務(wù)院裁決。2013年一級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 （1010P1） 將一國現(xiàn)行法律規(guī)范，按一定標(biāo)準(zhǔn)和原則（主要是根據(jù)所調(diào)整社會關(guān)系性質(zhì)的不同）劃分為不同的法律部門。 ○2部門規(guī)章與地方性法規(guī)沖突，由國務(wù)院提出意見，若國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)該適用部門規(guī)章，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。 不具備法人資格；項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本項目經(jīng)理部的全面工作。城市市區(qū)土地屬于國家所有，農(nóng)村和城郊土地除由法律規(guī)定屬于國家所有外，屬于農(nóng)民集體所有。 發(fā)生依據(jù)合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美贤畟?dāng)事人訂立合同中的約定；是債權(quán)最主要、最普遍的發(fā)生依據(jù)如：施工合同、建筑材料采購合同等侵權(quán)之債非法侵害他人人身或者財產(chǎn)權(quán)利；《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定擱置物、懸掛物脫落墜落致害：所有人、管理人、使用人承擔(dān)責(zé)任（過錯推定）建筑物、構(gòu)筑物自因倒塌，建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任（無過錯責(zé)任）若有其他責(zé)任單位（勘察、設(shè)計、監(jiān)理、供應(yīng)商），可以追償；若因其他責(zé)任人原因即外因倒塌，責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任（過錯責(zé)任）高空拋物，可能加害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任（公平原則）不當(dāng)?shù)美麤]有法律或者合同依據(jù)獲益，他人因此受到損失；如：自己電話被他人錯誤充值；對方有權(quán)要求返還無因管理沒有義務(wù)，為他人利益提供服務(wù)或者管理（損己利人）；如：飼養(yǎng)他人走失的牛；查明牛主后，要求其支付草料等飼養(yǎng)費用此外常見的還有締約過失之債。保險經(jīng)紀(jì)人和保險代理人保險代理人：根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，推銷保險產(chǎn)品。因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不得超過3個月。（2020P5669）《建筑法》規(guī)定建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：○1符合規(guī)定的注冊資本○2與從事建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員○3從事建筑活動應(yīng)有的技術(shù)裝備○4其他法定條件。企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任法律規(guī)范違法行為法律責(zé)任《建筑法》欺騙手段獲得資質(zhì)吊銷、罰款；犯罪刑法《資質(zhì)管理規(guī)定》隱瞞事實或提供虛假材料不受理或不許可，警告，限申請1年欺騙；賄賂獲得資質(zhì)警告、罰款；限申請3年未及時辦理資質(zhì)變更責(zé)令限期辦理；逾期罰款10001萬無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任法律規(guī)范違法行為法律責(zé)任《建筑法》發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)單位，或肢解發(fā)包責(zé)令改正，罰款未取得資質(zhì)承攬工程取締，罰款；沒收違法所得《質(zhì)量條例》發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位責(zé)令改正，罰款50100