【文章內容簡介】 以下罰款： 初次違法的； 監(jiān)制、監(jiān)銷的產品尚未進入市場的； 主動消除影響的； 向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為合格產品，并具有產品宣傳的相應特性或 功效、功用的。 （二）有下列情形之一的，處 5萬元 以上 10 萬元 以下罰款： 監(jiān)制、監(jiān)銷兩次以上的； 向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為偽劣產品，欺詐消費者的； 向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷產品造成嚴重社會影響的。 第三節(jié) 工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法 第一百一十一條 企業(yè)在試生產期間，違反本辦法第一百零三條規(guī)定的，由縣級以上地方質量技術監(jiān)督局責令改正，并處 3 萬元以下罰款；仍不改正的，按照《管理條例》第四十八條規(guī)定處罰。 裁量基準： （一）有下列情形之一的，處 1 萬元以下罰款： 25 產品未 標注“試制品” 且 尚未銷售的； 產品未經發(fā)證檢驗機構 批批檢驗 且 尚未銷售 的 。 產品已標注“試制品”銷售且 質量合格 ，但未經發(fā)證檢驗機構 批批 檢驗 的； （二）有下列情形之一的，處 1 萬元以上 2 萬元以下罰款： 產品未標注“試制品”但經發(fā)證檢驗機構 批批 檢驗合格，已經銷售的； 產品 已標注“試制品”但產品質量不合格的。 （三）有下列情形的，處 2 萬元以上 3 萬元以下罰款： 產品未標注“試制品”，未經法定檢驗機構批批檢驗合格即出廠銷售，且產品質量不合格的。 第一百一十七條 委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案 標注方式的，被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上地方質量技術監(jiān)督局責令限期改正，并處 3 萬元以下罰款；逾期仍未改正的，吊銷其生產許可證。 裁量基準： （一）有下列情形之一的，處 1 萬元以下罰款： 初次違法情節(jié)輕微的； 被 委托企業(yè)未按規(guī)定備案但產品質量合格的； 委托企業(yè) 擅自改變備案標注方式但產品質量合格的。 （二）有下列情形之一的，處 1 萬元以上 2 萬元以下罰 26 款： 未備案且產品不合格項不涉及安全健康指標的； 委托企業(yè)擅自改變備案標注方式且產品不合格項不涉及安全健康指標的。 （三）有下列情形之 一的，處 2 萬元以上 3 萬元以下罰款： 存在兩次以上違法行為，或涉及兩個以上產品，屢教不改的； 未進行備案且產品涉及健康安全指標嚴重 不合格的 ； 擅自改變備案標注方式且產品涉及健康安全指標嚴重不合格的。 第四節(jié) 食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則 （試 行） 第七十九條 食品生產加工企業(yè)有下列情況之一的，責令其停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （一）未取得食品生產許可證而擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的； （二）已經被注銷食品生產許可證或者食品生產許可證 27 超過有效期仍繼續(xù)生產加工已實行生產許可證管理的食品的； （三）超出許可范圍擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的。 裁量基準： （ 一 ）有 下列 情形之一的，處違法 產品 貨值金額等值以上 2 倍以下 罰款： 未按規(guī)定申請食品生產許可證或申請未被受理擅自生產加工，但產品尚未銷售的或全部追回已售出無證產品 的 ； 超出許可 (型號、規(guī)格 )范圍擅自生產加工及銷售食品，但產品 質量 合格的； 食品生產許可 證超過有效期，換證申請已經受理的 。 （ 二 ） 有 下列情形之一的， 處違法產品貨值金額 2 倍以上 3 倍以下罰款： 存在兩次或兩種以上違法行為，屢教不改的 ； 產品質量不合格的； 已申請 注銷或 被 吊銷生產許可證 后 ，仍繼續(xù)生產加工的。 第八十條第一款 取得食品生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生變化的，未按照本細則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理 28 的，處違法生產銷售產品貨值金額 3 倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪 的，依法追究刑事責任。 裁量基準： （一）生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中僅一項發(fā)生變化 ，逾期未辦理相關手續(xù)的，處違法 產品貨值金額等值以下罰款； （二 ）生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中二項以上發(fā)生變化的，逾期未辦理相關手續(xù)的，處違法產品貨值金額等值以上 二 倍以下罰款； （三 ）生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中二項以上發(fā)生變化，且產品質量抽查不合格或者未經檢驗出廠銷售的，處違法產品貨值金額 二 倍以上 三 倍以下罰款。 第八十條第二款 取得食品生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按照本細則規(guī)定辦理變 更手續(xù)，責令限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 裁量基準： （一）逾期 30 日內辦理的 處 違法生產銷售產品 貨值金額50%以下 罰款； （二 ）逾期 30 日后辦理或拒不辦理的， 處 違法生產銷售產品 貨值金額 50%以上等值以下 罰款。 29 第八十一條 取得食品生產許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定提交年度報告的，責令限期改正；逾期未改正的，處以 5千元以下的罰款。 裁量基準： （一）逾期 15 日內提交年度報告的，處 2500 元以下 罰款； （三） 逾期 15 日后提交年度報告的，處 2500 元以上 5千元以下罰款。 第八十二條 取得食品生產許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定標注 QS 標志和食品生產許可證編號的，責令限期改正；逾期未改正的，處違法生產銷售產品貨值金額 30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。 裁量基準： （一）在產品、包裝或者說明書上 ， 只標注生產許可證件標志而未標注編號的，或者只標注編號未標注生產許可證標志的，處違法產品貨值金額 15％以下罰款； （二） 在 產品、包裝或者說明書上，生產許可證件標志以 及編號均未標注的，處違法生產、銷售產品貨值金額 15％以上 30%以下的罰款。 第八十三條 取得食品生產許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓食品生產許可證證書、 QS 標志和食品生產許可證編號 30 的，責令限期改正，處 20 萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。 違法接受并使用他人提供的食品生產許可證證書、 QS 標志和食品生產許可證編號的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，處違法生產銷售產品貨值金額等值以上 3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 裁量基準： （一）初次 違法 的，處 10萬元以下罰款。 （二）出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號，經責令改正后仍拒不改正的，處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款。 （三）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號，有下列情形之一的，處違法產品貨值金額 倍以下罰款： 案件查處之前已依法取得相關生產許可證的； 案件查處之前尚未取得相關生產許可證，但違法生產、銷售產品經抽檢質量合格的。 （四）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號，符合下列情形之一的，處違法產品貨值金額 3 倍以下罰款： 案件查處之前尚未取得相關生產許可證的，且違法生 31 產、銷售產品經抽檢產品質量不合格的； 存在兩次以上違法行為，屢教不改的。 第八十六條 偽造、變造、冒用食品生產許可證證書、QS 標志或者食品生產許可證編號的，責令改正，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品貨值金額等值以上 3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 裁量基準： （一） 有下列情形之一的， 處違法產品貨值金額等值以上 2 倍以下罰款： 違法產品尚未銷售的； 產品 質量 合格的。 （二） 有 下列 情形之一的，處違法產品貨值金額 2 倍以上 3 倍以下罰款： 產品已 銷售 且質量不合格的 ； 存在兩次以上違法行為的 ； 在 兩種以上 產品上偽造、變造 、冒用 的； 偽造、變造 、冒用品牌產品、 地理標志 保護 產品企業(yè)的許可證證書、生產許可證標志和編號的。 第八十七條 食品生產加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產許可證的，撤銷生產許可，并處 20 萬元以下罰款；企業(yè)在 3 年內不得再次申請食品生產許可；構成犯 32 罪的，依法追究刑事責任。 食品生產加工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產許可的，不予受理或者不予 許可，給予警告。該食品生產加工企業(yè) 1 年內不得再次申請食品生產許可。 裁量基準： （ 一 ） 有下列情形之一的， 處 10 萬元以下罰款 ： 違法 獲 證后 尚 未生產 的； 已 生產、銷售 ，但 產品 質量 合格的 。 （ 二 ） 有下列情形之一的，處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款 ： 欺騙、賄賂等不正當手段情節(jié)惡劣 的； 生產、銷售產品 質量 不合格的。 第八十八條 取得食品生產許可證的企業(yè)向負責監(jiān)督檢查的質量技術監(jiān)督部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，責令改正，處 3 萬元以下罰款。 裁量基準： （ 一 ） 初次 提供虛假材料 的 ，處 1 萬元以下罰款； （ 二 ） 提供虛假材料未超過兩份的 ，處 1 萬元以上 2 萬以下罰款； （ 三 ） 有 下列情形之一的，處 2 萬元以上 3 萬元以下的罰款： 33 提供兩次以上或兩份以上虛假材料的 ； 拒不 提供反映其活動情況的真實材料的； 造成嚴重危害后果或社會影響惡劣的。 第八十九條 食品生產加工企業(yè)不能持續(xù)保持應當具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件，責令限期改正，處 5 千元以下的罰款；逾期不改正的，建議有關部門撤銷相關行政許可，取得食品生產許可證的企業(yè)撤銷食品生產許可。 裁量基準 ： （ 一 ） 有下列情形之一的，處 2 千元以下罰款： 初次違法的； 產品尚未銷售的； 產品 質量 合格的 ； 環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件 有一項不符合要求的 。 （ 二 ） 有下列情形之一的，處 2千元以上 5 千以下罰款： 存在兩次以上違法行為，屢教不改的 ； 產品 已經 銷售的； 產品質量不合格的； 環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件 有兩項以上不符合要求的。 造成嚴重危害后果或社會影響惡劣的。 34 第九十條 食品生產加工企業(yè)在生產加工活動中使用未取得生產許 可證的實施生產許可證管理產品的，責令改正，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證 。 當事人有充分證據(jù)證明其不知道該產品為未取得生產許可證的實施生產許可證管理的產品并能如實說明進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。 裁量基準： （一）違法產品貨值金額不足 1 萬元，且情節(jié)輕微，可減輕處罰，但不能低于處罰幅度最低限的 20%或違法產品貨值金額的 10倍。 （二）違法產品貨值金額 1 萬元以上 5萬元以下的，處 5萬元以上 10萬元以下罰款。 （三） 違法產品貨值金額 5 萬元以上 10 萬元以下，處 10萬元以上 15萬元以下罰款。 （四）違法產品貨值金額 10 萬元以上的，處 15 萬元以上 20萬元以下罰款。 第九十四條 食品生產加工企業(yè)存在下列行為之一的，責令限期改正； 逾期不改正 的或者 情節(jié)嚴重 的，責令停止生產銷售，處 3 萬元以下罰款。取得食品生產許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的，吊銷食品生產許可證。 35 （一）委托未取得食品生產許可證的企業(yè)生產加工已實行生產許可證管理的食品的； （二）未按本細則規(guī)定實施出廠檢驗的； （三）違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回 收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產加工食品的； （四）利用新資源生產食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的； （五）未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產的食品包裝上標注的。 裁量基準 ： （一） 有 下列情形之一的，處 1 萬元以下罰款： 委托無證的企業(yè)生產加工生產許可證管理的食品，產品尚未銷售，且產品質量合格的； 未按規(guī)定在委托加工生產的食品包裝上進行標注的。 （二） 有 下列情形之一的 ， 處 1萬元以上 2 萬以