【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 9 全防范措施，完善社會(huì)監(jiān)督制度。 十是 完善 全市 水上 救生員（游泳） 監(jiān)管力度，名冊(cè)予以網(wǎng)上公示 管理制度。 加強(qiáng)水上救生員管理， 嚴(yán)格規(guī)定水上 救生員上崗 時(shí)， 不準(zhǔn) 攜 帶 和使用手機(jī)。 凡 因嚴(yán)重違規(guī)，被開(kāi)除的 水上 救生員，當(dāng)事游泳場(chǎng)所應(yīng)書(shū)面報(bào) 告 管轄區(qū)域體育行政部門和杭州 市水上救生協(xié)會(huì)，經(jīng) 查 核 準(zhǔn)注消職業(yè)證書(shū)資格 ， 通報(bào)全市各游泳場(chǎng)所。 該 水上救生員 如再?gòu)氖略?職業(yè) 崗位 ，須由 杭州 市水上救生協(xié)會(huì)培訓(xùn)和 職業(yè)鑒定 ，取得職業(yè)證書(shū)后 方能上崗 。 （四） 嚴(yán)格 把關(guān)，認(rèn)真 做好 健康制度 的落實(shí) 工作 加強(qiáng)對(duì)游泳者的健康管理工作，全市各游泳場(chǎng)所要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)衛(wèi)生 健康制度落實(shí)工作： 一是 要完善我市游泳健康管理制度。 根據(jù)《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》的具體規(guī)定， 落實(shí) 游泳者健康申報(bào)制度，凡已取得 本年度有效體檢的游泳者，可以在參加游泳活動(dòng)時(shí)進(jìn)行健康申報(bào)，具體健康申報(bào)制度的流程由各游泳場(chǎng)所公布實(shí)施。 公示 申報(bào)制度 需要 游泳 健身 者 的 積極配合， 游泳 健身 者 要對(duì)本人申報(bào)的內(nèi)容負(fù)責(zé)， 各游泳場(chǎng)所 必須對(duì)參與健康申報(bào)的人員進(jìn)行 核實(shí) 登記， 保證申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性， 并 相應(yīng) 做好便民 服務(wù) 工作，不能留予形式 。二 是 未經(jīng)過(guò)任何體檢的游泳者，或不能 有效 證明本人 健康并適合游泳健身的人員 ，游泳場(chǎng)所 需做好解釋說(shuō)服工作，要 從確保游泳者 的人身安全， 維護(hù)公共衛(wèi)生安全秩序 角度出發(fā) ，應(yīng) 取得有效體檢合格證明后， 方 能 入場(chǎng) 游泳健身 。 三 是 要 提高服務(wù) 質(zhì)量 ，應(yīng)設(shè)置專職的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康情況篩查 。 四是 各游泳場(chǎng)所要 做好游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生健康申報(bào)登記， 建立統(tǒng)一 臺(tái)帳。對(duì)于開(kāi)放過(guò)程中發(fā)生關(guān)于健康申報(bào)的糾紛與誤會(huì)， 10 場(chǎng)所 要耐心勸導(dǎo)、幫助和解釋。不 應(yīng) 以非正當(dāng)理由設(shè)置門檻，限制市民健身 權(quán)利 。對(duì)于違反規(guī)定，疏于 管理，放任自流 ，造成衛(wèi)生疫情后果的，將依法追究場(chǎng)館 責(zé)任。 五 是 要加強(qiáng)從業(yè)人員健康 、水質(zhì)處理、檢測(cè)和預(yù)防消毒等必要 的 工作管理，要積極采取措施，預(yù)防“紅眼病” 、“腺病毒” 等與游泳 相關(guān)疾病的暴發(fā)流行，自覺(jué)接受監(jiān)督部門的管理。游泳健康管理制度 落實(shí) 情況 將 列入評(píng)選全市先進(jìn)游泳場(chǎng)所 依據(jù) 。具體要求參照 《杭州市游泳者健康申報(bào)單（參考）》（附件 5）。 （ 五 ） 依法 監(jiān)管， 努力 確保 市場(chǎng) 開(kāi)放 合法安全 為確保游泳場(chǎng)所的安全開(kāi)放，提高體育行政部門的管理效率，今年的游泳場(chǎng)所 開(kāi)放審批 繼續(xù)實(shí)行 屬地 管理 原則 。 分別按 以下兩點(diǎn) 進(jìn)行 ： 一是 場(chǎng)所 在 2020 年 前 已辦理過(guò)游泳場(chǎng)所開(kāi)場(chǎng) 備案 手續(xù)的，從即日起辦理開(kāi)場(chǎng)年審 申請(qǐng)， 在填寫(xiě)《 2020 年杭州市游泳場(chǎng)所開(kāi)場(chǎng) 年審申請(qǐng) 登記表》（附件 4）并加蓋公章后，到本場(chǎng)所 管轄 行政區(qū)域內(nèi)體育（社發(fā)）局 進(jìn)行 開(kāi)場(chǎng) 年審申請(qǐng) 登記 (各區(qū)、縣、市 年審 登記地址見(jiàn)附表 )。各 管轄區(qū)域 體育管理部門 須將本轄區(qū)內(nèi)所有進(jìn)行過(guò) 開(kāi)場(chǎng) 登記的游泳場(chǎng)所名單，以及今年未開(kāi)場(chǎng)的游泳場(chǎng)所名單統(tǒng)一整理后，于 2020 年 7 月 10 日前，用 Excel 電子表格的形式以《杭州市游泳場(chǎng)所開(kāi)放情況匯總報(bào)表》（附件 6） 的形式報(bào)至市體育局體育市場(chǎng)稽查隊(duì)（電子郵箱地址為：，傳真： 85124629）； 二是 對(duì) 西湖區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（ 濱江 ） 、下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和西湖風(fēng)景名勝區(qū)八 個(gè) 區(qū)域 2020 年新建 申請(qǐng) 開(kāi)場(chǎng)的 游泳場(chǎng)所，仍需將新開(kāi)場(chǎng) 審核 材料在開(kāi)放前按 11 省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 報(bào) 送至杭州市體育局 駐錢江新城（解放東路 18 號(hào)）行政審批中心 H樓一樓 67 號(hào)窗口提交完整的申報(bào)材料 。 由市體育局依法先行登記的，將會(huì)同區(qū)、縣（市）體育 行政 部門實(shí)際勘查情況后，審定是否達(dá)到開(kāi)場(chǎng)條件 ， 對(duì) 符合 條件的發(fā)放 備案 通知書(shū) 。 全市各級(jí)體育行政管理部門， 在 全市 游泳場(chǎng)所開(kāi)放工作會(huì)議后 要 做好以下工作： 一是 要統(tǒng)一組織 召開(kāi)轄區(qū)游泳場(chǎng)所開(kāi)放 工作會(huì)議，結(jié)合全市培訓(xùn)情況和管轄區(qū)域特點(diǎn) ，進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn) 和工作布置； 二是 游泳場(chǎng)所的日常管理工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，希望各 級(jí)體育行政職能部門高度重視，認(rèn)真 落實(shí) ,要 做好詳細(xì)執(zhí)法稽查計(jì)劃 , 將游泳監(jiān)督管理工作細(xì)化和量化， 突出 對(duì)游泳場(chǎng)所 日?；?密度和 力度， 并 建立和完善稽查臺(tái)帳制度， 保存相關(guān)影像、文字等資料 。 今年，繼續(xù)要求各級(jí)體育行政部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)游泳池的開(kāi)場(chǎng)審核申請(qǐng)的監(jiān)管力度。 小區(qū)游泳池的開(kāi)場(chǎng)審核需著重做好以下幾點(diǎn)的監(jiān)督工作： 一是必須明確游泳池產(chǎn)權(quán)歸屬的法律主體。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 規(guī)定， 如物業(yè)小區(qū)游泳場(chǎng)所權(quán)屬于公共場(chǎng)所、公用設(shè)施，屬于全體業(yè)主共有。 對(duì)于已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，游泳池的開(kāi)放登記備案材料中必須提供業(yè)主委員 會(huì)的授權(quán)委托書(shū)，并要求在授權(quán)委托書(shū)中應(yīng)明確授權(quán)委托范圍和授權(quán)時(shí)限。若未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)在未違反《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定的情況下，則可征詢已購(gòu)產(chǎn)權(quán)人業(yè)主的同意，并由其余未售部份額度的開(kāi)發(fā)商承諾，可組織召集由開(kāi)發(fā)商、社區(qū)、治安管理和部分業(yè)主代表組成的，召開(kāi)業(yè)委會(huì)籌委會(huì)會(huì)議，形成會(huì)議書(shū)面紀(jì)要形式授權(quán)入 12 駐物業(yè)公司承擔(dān)相應(yīng)的開(kāi)放服務(wù)及責(zé)任。凡對(duì)小區(qū)內(nèi)游泳池法律主體不明確的，各級(jí)體育行政部門則不予 受理登記備案 。凡在沒(méi)有明確法律主體和責(zé)任的情況下，且未經(jīng)體育行政機(jī)關(guān)審核開(kāi)放的游泳場(chǎng)所，根據(jù)《浙江省全民健身?xiàng)l例》第三十九條 、第四十二條的規(guī)定，要求各區(qū)、縣（市）立即調(diào)查取證，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，可處以 1千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。凡擅自開(kāi)場(chǎng)，造成死傷事故并情節(jié)惡劣、嚴(yán)重的，將依法追求