【正文】 合理設(shè)施 須整改 ； 六 是 公示和 警示標(biāo)志 制度不落實(shí)的； 七 是 未落實(shí) 急救室或急救點(diǎn)， 不配備 急救 需用品，如： 氧氣袋、救護(hù)床、急救藥品和器材， 不落實(shí) 醫(yī)務(wù) 人員的 ； 八是 場(chǎng)所 嚴(yán)禁出售含酒精飲料的食品。 各級(jí) 要 做好相關(guān)資料收集 整理 ，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備審核等系列工作， 對(duì) 在 前兩 年 已審批開(kāi)放過(guò) 的游泳場(chǎng)館， 今年 繼續(xù) 申請(qǐng) 并 符合開(kāi)放條件的 場(chǎng)所 繼續(xù) 發(fā)放 年審合格準(zhǔn)予開(kāi)放通知書(shū) （附件 2） （ 注： 行政許可證， 待 國(guó)家 公布 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄 及 明確實(shí)施 具體 辦法后 再進(jìn)行 統(tǒng)一承 辦 ； 目前，對(duì)新開(kāi) 放 場(chǎng)所 的 要求不變， 繼續(xù) 發(fā)放 體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 （游泳）備案 證 書(shū) ） 。 附件： 年杭州市游泳場(chǎng)所 安全管理 開(kāi)放工作意見(jiàn) 體育場(chǎng)所 （游泳） 準(zhǔn)予開(kāi)放 通知書(shū) 游泳場(chǎng)所安全開(kāi)放承諾書(shū) 年 杭州市 游泳場(chǎng)所開(kāi)場(chǎng) 年審 申請(qǐng) 登記表 游泳場(chǎng)所基本情況申報(bào)表 2 （參考） 年杭州市 游泳場(chǎng)所開(kāi)放情況 匯總報(bào) 表 、縣（市）體育行政職能部門(mén) 通信 聯(lián)絡(luò)表 杭州市體育局 2020年 4 月 1 日 3 附件 1： 2020 年杭州市游泳場(chǎng)所 安全管理 開(kāi)放 工作意見(jiàn) 為 進(jìn)一步 加強(qiáng) 全市 游泳場(chǎng)所 管理， 深化 規(guī)范游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，保 障 廣大市民 安全地開(kāi)展有益于身體健康的游泳健身活動(dòng)， 結(jié)合 開(kāi)放 實(shí)際， 制定 2020 年杭州市游泳場(chǎng)所開(kāi)放工作 意見(jiàn) 如下 ： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀， 以滿足 市民日益增長(zhǎng)的體育健身需求為目標(biāo)，建立 健 全有利于 游泳 健身 市場(chǎng) 健康發(fā)展的機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，牢固樹(shù)立“以人為本” 理念，圍繞“合 力強(qiáng)體、全民健體、人才興體、產(chǎn)業(yè)旺體”的總體思路，積極推進(jìn)《全民健身?xiàng)l例》、 《浙江省全民健身?xiàng)l例》、 《浙江省游泳場(chǎng)所管理辦法》 、《 中華人民共和國(guó) 物權(quán)法》 和《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施， 繼續(xù) 堅(jiān)持游泳市場(chǎng)“ 依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管、 嚴(yán)格準(zhǔn)入、合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，完善 安全 制度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制， 培育 體育市場(chǎng)， 發(fā)展 體育產(chǎn)業(yè)， 提升品質(zhì)生活。 二、主要工作 （一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，積極做好開(kāi)場(chǎng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》 對(duì) 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng) 實(shí)行 行政許可制度 的規(guī)定 ， 目前， 國(guó)家 仍 處于對(duì)高危 險(xiǎn)體育 項(xiàng)目 監(jiān) 4 管稽查 系列 工作 實(shí)施 的 過(guò)渡期 ， 相關(guān)高危體育目錄已 報(bào) 請(qǐng) 國(guó)務(wù)院審批， 預(yù)計(jì) 近期 可 公布 目錄及 相關(guān)規(guī)定 。各 管轄區(qū)域 體育 行政 部門(mén) 要 積極 牽頭 協(xié)調(diào) 相關(guān)職能 部門(mén) ， 分清和 明確 各 自 管理 職能和 權(quán)限， 確保監(jiān)管 形成合力。 全市各游泳場(chǎng)館 經(jīng)營(yíng)單位 在開(kāi)放前， 務(wù)必 認(rèn)真學(xué)習(xí)， 仔細(xì) 對(duì)照 《杭州市游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)安全服務(wù)手冊(cè)》 和 有關(guān) 游泳場(chǎng)所 開(kāi)放國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合自身實(shí)際 ，進(jìn)行自查自糾。有關(guān)本工作意見(jiàn)所提及的各種法律規(guī)范和文件，可在杭州市體育網(wǎng)（ ）中下載參考。各相關(guān)開(kāi)放場(chǎng)館 在開(kāi)場(chǎng)前 組織符合條件相關(guān) 人員 參加 2020 年 杭州市水上 救生 人員 的上崗培訓(xùn)和鑒定 （ 具體培訓(xùn)計(jì)劃詳見(jiàn)杭州市體育網(wǎng) ），積極 報(bào)名 。 對(duì)于在場(chǎng)所開(kāi)放過(guò)程中，未配備足額 水上 救生員的場(chǎng)所，要堅(jiān)決依法 責(zé)令暫停開(kāi)放并予以 行政處罰，努力使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。 今年，為提高 游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng) 的管理質(zhì)量，我們將繼續(xù)開(kāi)設(shè)游泳場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；為提高水質(zhì)處理員的業(yè)務(wù) 水平，防止因水 質(zhì)發(fā)生的傷害事故， 市體育局 協(xié)同 市衛(wèi)生局 還將 開(kāi)設(shè) 場(chǎng)地工（ 水質(zhì)處理員 ）職業(yè) 培訓(xùn)班， 各 經(jīng)營(yíng)開(kāi)放游泳場(chǎng)所必須報(bào)名參加培訓(xùn) 和職業(yè)鑒定，取得 相關(guān) 證 書(shū) 并作為從業(yè)人員開(kāi)放條件要求（具體 另行通知 ） 。 重點(diǎn)把握以下問(wèn)題： 一是要實(shí)行開(kāi)放投保制度。 水溫、濁度、 PH 值和余氯含量等相關(guān)指標(biāo)，及時(shí)更新 ； 六 是要建立完善投訴登記和處理制度。各級(jí)體育職能部門(mén)要 做好游泳市場(chǎng)監(jiān)督手機(jī)信息平臺(tái)互通，重點(diǎn)落實(shí)聘請(qǐng) 管轄區(qū)域相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任 游泳場(chǎng)所安全業(yè)余監(jiān)督員隊(duì)伍，擬制相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高 安 9 全防范措施，完善社會(huì)監(jiān)督制度。 該 水上救生員 如再?gòu)氖略?職業(yè) 崗位 ，須由 杭州 市水上救生協(xié)會(huì)培訓(xùn)和 職業(yè)鑒定 ，取得職業(yè)證書(shū)后 方能上崗 。二 是 未經(jīng)過(guò)任何體檢的游泳者，或不能 有效 證明本人 健康并適合游泳健身的人員 ，游泳場(chǎng)所 需做好解釋說(shuō)服工作，要 從確保游泳者 的人身安全， 維護(hù)公共衛(wèi)生安全秩序 角度出發(fā) ，應(yīng) 取得有效體檢合格證明后， 方 能 入場(chǎng) 游泳健身 。不 應(yīng) 以非正當(dāng)理由設(shè)置門(mén)檻，限制市民健身 權(quán)利 。具體要求參照 《杭州市游泳者健康申報(bào)單（參考）》（附件 5）。 由市體育局依法先行登記的，將會(huì)同區(qū)、縣（市）體育 行政 部門(mén)實(shí)際勘查情況后，審定是否達(dá)到開(kāi)場(chǎng)條件 ， 對(duì) 符合 條件的發(fā)放 備案 通知書(shū) 。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 規(guī)定， 如物業(yè)小區(qū)游泳場(chǎng)所權(quán)屬于公共場(chǎng)所、公用設(shè)施，屬于全體業(yè)主共有。凡在沒(méi)有明確法律主體和責(zé)任的情況下，且未經(jīng)體育行政機(jī)關(guān)審核開(kāi)放的游泳場(chǎng)所，根據(jù)《浙江省全民健身?xiàng)l例》第三十九條 、第四十二條的規(guī)定，要求各區(qū)、縣（市）立即調(diào)查取證，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，可處以 1千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。如承包主體或產(chǎn)權(quán)不