【正文】 合理設(shè)施 須整改 ； 六 是 公示和 警示標(biāo)志 制度不落實的； 七 是 未落實 急救室或急救點， 不配備 急救 需用品，如： 氧氣袋、救護(hù)床、急救藥品和器材， 不落實 醫(yī)務(wù) 人員的 ； 八是 場所 嚴(yán)禁出售含酒精飲料的食品。 各級 要 做好相關(guān)資料收集 整理 ，現(xiàn)場場地設(shè)施設(shè)備審核等系列工作， 對 在 前兩 年 已審批開放過 的游泳場館， 今年 繼續(xù) 申請 并 符合開放條件的 場所 繼續(xù) 發(fā)放 年審合格準(zhǔn)予開放通知書 （附件 2） （ 注： 行政許可證， 待 國家 公布 高危險性體育項目目錄 及 明確實施 具體 辦法后 再進(jìn)行 統(tǒng)一承 辦 ； 目前，對新開 放 場所 的 要求不變， 繼續(xù) 發(fā)放 體育經(jīng)營場所 （游泳）備案 證 書 ） 。 附件： 年杭州市游泳場所 安全管理 開放工作意見 體育場所 （游泳） 準(zhǔn)予開放 通知書 游泳場所安全開放承諾書 年 杭州市 游泳場所開場 年審 申請 登記表 游泳場所基本情況申報表 2 （參考） 年杭州市 游泳場所開放情況 匯總報 表 、縣（市）體育行政職能部門 通信 聯(lián)絡(luò)表 杭州市體育局 2020年 4 月 1 日 3 附件 1： 2020 年杭州市游泳場所 安全管理 開放 工作意見 為 進(jìn)一步 加強 全市 游泳場所 管理， 深化 規(guī)范游泳場所經(jīng)營行為，保 障 廣大市民 安全地開展有益于身體健康的游泳健身活動， 結(jié)合 開放 實際， 制定 2020 年杭州市游泳場所開放工作 意見 如下 ： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實 科學(xué)發(fā)展觀， 以滿足 市民日益增長的體育健身需求為目標(biāo)，建立 健 全有利于 游泳 健身 市場 健康發(fā)展的機制和市場環(huán)境，牢固樹立“以人為本” 理念，圍繞“合 力強體、全民健體、人才興體、產(chǎn)業(yè)旺體”的總體思路，積極推進(jìn)《全民健身條例》、 《浙江省全民健身條例》、 《浙江省游泳場所管理辦法》 、《 中華人民共和國 物權(quán)法》 和《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)的貫徹實施， 繼續(xù) 堅持游泳市場“ 依法行政、強化監(jiān)管、 嚴(yán)格準(zhǔn)入、合法經(jīng)營、規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，完善 安全 制度，創(chuàng)新監(jiān)管機制， 培育 體育市場， 發(fā)展 體育產(chǎn)業(yè)， 提升品質(zhì)生活。 二、主要工作 （一） 加強領(lǐng)導(dǎo) ，積極做好開場各項準(zhǔn)備工作 根據(jù)《全民健身條例》 對 高危險性體育項目 經(jīng)營 實行 行政許可制度 的規(guī)定 ， 目前， 國家 仍 處于對高危 險體育 項目 監(jiān) 4 管稽查 系列 工作 實施 的 過渡期 ， 相關(guān)高危體育目錄已 報 請 國務(wù)院審批， 預(yù)計 近期 可 公布 目錄及 相關(guān)規(guī)定 。各 管轄區(qū)域 體育 行政 部門 要 積極 牽頭 協(xié)調(diào) 相關(guān)職能 部門 ， 分清和 明確 各 自 管理 職能和 權(quán)限， 確保監(jiān)管 形成合力。 全市各游泳場館 經(jīng)營單位 在開放前， 務(wù)必 認(rèn)真學(xué)習(xí)， 仔細(xì) 對照 《杭州市游泳場所經(jīng)營安全服務(wù)手冊》 和 有關(guān) 游泳場所 開放國家 標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合自身實際 ，進(jìn)行自查自糾。有關(guān)本工作意見所提及的各種法律規(guī)范和文件，可在杭州市體育網(wǎng)（ ）中下載參考。各相關(guān)開放場館 在開場前 組織符合條件相關(guān) 人員 參加 2020 年 杭州市水上 救生 人員 的上崗培訓(xùn)和鑒定 （ 具體培訓(xùn)計劃詳見杭州市體育網(wǎng) ），積極 報名 。 對于在場所開放過程中，未配備足額 水上 救生員的場所，要堅決依法 責(zé)令暫停開放并予以 行政處罰，努力使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。 今年，為提高 游泳場所經(jīng)營 的管理質(zhì)量，我們將繼續(xù)開設(shè)游泳場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；為提高水質(zhì)處理員的業(yè)務(wù) 水平，防止因水 質(zhì)發(fā)生的傷害事故， 市體育局 協(xié)同 市衛(wèi)生局 還將 開設(shè) 場地工（ 水質(zhì)處理員 ）職業(yè) 培訓(xùn)班， 各 經(jīng)營開放游泳場所必須報名參加培訓(xùn) 和職業(yè)鑒定，取得 相關(guān) 證 書 并作為從業(yè)人員開放條件要求（具體 另行通知 ） 。 重點把握以下問題： 一是要實行開放投保制度。 水溫、濁度、 PH 值和余氯含量等相關(guān)指標(biāo)，及時更新 ； 六 是要建立完善投訴登記和處理制度。各級體育職能部門要 做好游泳市場監(jiān)督手機信息平臺互通，重點落實聘請 管轄區(qū)域相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任 游泳場所安全業(yè)余監(jiān)督員隊伍，擬制相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高 安 9 全防范措施，完善社會監(jiān)督制度。 該 水上救生員 如再從事該 職業(yè) 崗位 ，須由 杭州 市水上救生協(xié)會培訓(xùn)和 職業(yè)鑒定 ，取得職業(yè)證書后 方能上崗 。二 是 未經(jīng)過任何體檢的游泳者，或不能 有效 證明本人 健康并適合游泳健身的人員 ，游泳場所 需做好解釋說服工作，要 從確保游泳者 的人身安全， 維護(hù)公共衛(wèi)生安全秩序 角度出發(fā) ，應(yīng) 取得有效體檢合格證明后， 方 能 入場 游泳健身 。不 應(yīng) 以非正當(dāng)理由設(shè)置門檻，限制市民健身 權(quán)利 。具體要求參照 《杭州市游泳者健康申報單（參考）》（附件 5）。 由市體育局依法先行登記的，將會同區(qū)、縣（市）體育 行政 部門實際勘查情況后，審定是否達(dá)到開場條件 ， 對 符合 條件的發(fā)放 備案 通知書 。 根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》 規(guī)定， 如物業(yè)小區(qū)游泳場所權(quán)屬于公共場所、公用設(shè)施，屬于全體業(yè)主共有。凡在沒有明確法律主體和責(zé)任的情況下，且未經(jīng)體育行政機關(guān)審核開放的游泳場所，根據(jù)《浙江省全民健身條例》第三十九條 、第四十二條的規(guī)定，要求各區(qū)、縣（市）立即調(diào)查取證，下發(fā)責(zé)令整改通知書，可處以 1千元以上一萬元以下的罰款。如承包主體或產(chǎn)權(quán)不