試析我國文化事業(yè)財政投入績效審計(編輯修改稿)
2024-09-19 17:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 對于財政投入文化單位進行審計評價，不可能“一刀切”，徹底劃分公益性和經(jīng)營性。本文試圖從上述9個維度入手，勾勒出文化事業(yè)財政投入績效審計的指標輪廓（見附表）。該表所設(shè)計的指標傾向于文化事業(yè)機構(gòu)的通用性，部分指標具有針對性，在具體的使用中應(yīng)根據(jù)對象而加以選擇或延伸。 文化事業(yè)涉及的公益性文化服務(wù)種類之間既具有普遍性特征，又有很明顯的行業(yè)特征。因此，所設(shè)計的指標只是一個通用指標的模式，在績效審計實踐中，應(yīng)對以上指標有所取舍，以期準確地把握文化事業(yè)單位財政投入的關(guān)鍵評價環(huán)節(jié)，更加全面、科學(xué)地設(shè)計績效指標。 首先，必須明確各類文化機構(gòu)的“共性”和“個性”的指標，明晰指標的普遍性和特殊性。其次，延伸高層指標，運用多級次指標。對于難以直接觀察、測量和表達的指標，可以采用相關(guān)的間接指標。最后，結(jié)合地區(qū)的差異性，合理比較，以績效審計的目標和重點與文化事業(yè)發(fā)展目標相結(jié)合，在上述一般指標中應(yīng)有所取舍，確定評價的一級指標、二級指標、三級指標，并賦予各指標的不同權(quán)重，組成比較完整、科學(xué)的審計指標體系。 二、優(yōu)化文化事業(yè)財政投入績效的政策建議及路徑選擇 通過積極地探討和實施文化事業(yè)財政投入績效審計，能夠科學(xué)、公正地評價和衡量公共文化服務(wù)的質(zhì)量和
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