【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府內(nèi)部的事務(wù)。移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)大大拓展了政府部門辦公的時(shí)間和空間，保證了信息的連續(xù)性和及時(shí)性，是未來(lái)“電子政府”的一個(gè)重要組成部分。本項(xiàng)目將解決了領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不能長(zhǎng)時(shí)間在辦公室計(jì)算機(jī)上處理信息的問(wèn)題，充分利用移動(dòng)通訊技術(shù)，隨時(shí)隨地進(jìn)行公務(wù)處理，對(duì)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量有著重要的意義。 移動(dòng)辦公是迫在眉睫的真實(shí)需求 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一般單位領(lǐng)導(dǎo)平均每周在辦公室里的有效時(shí)間不足 2 天，其中用于處理事務(wù)性文案的時(shí)間占 不到三分之一。而缺少了領(lǐng)導(dǎo)的簽字審批，好多事情都會(huì)陷于停滯，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)的整體工作效率。對(duì)于這樣的無(wú)奈，領(lǐng)導(dǎo)也有苦衷，縱使三頭六臂，在辦公室的時(shí)間畢竟有限，怎么可以處理完所有事情。要想提高行政辦事效率、保證事務(wù)處理的及時(shí)性，就必須在移動(dòng)辦公上下功夫！領(lǐng)導(dǎo)層的移動(dòng)辦公，已經(jīng)是迫在眉睫的需求。 同時(shí)還有部分工作人員因工作需要會(huì)經(jīng)常外出，但是離開了辦公室也就失去了操作 OA處理事務(wù)的能力，從而影響到事件處理鏈的連續(xù)性，難免造成突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法詳細(xì)的了解情況，影響領(lǐng)導(dǎo)決策。 領(lǐng)導(dǎo)不用的 OA不是好 OA 辦公自 動(dòng)化系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵在于決策部門和執(zhí)行部門的信息溝通是否迅捷有效。其中領(lǐng)導(dǎo)層對(duì) OA系統(tǒng)的熟悉程度和使用頻率至關(guān)重要。許多單位存在著這樣的問(wèn)題，為了建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，投入了大量的人力物力，但因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不能夠整天在辦公室對(duì)著電腦處理日常事務(wù)，關(guān)鍵的信息和公文得不到及時(shí)的批復(fù)、各方面的訊息無(wú)法及時(shí)讓決策者掌握。辦公自動(dòng)化鏈條中最重要的一節(jié)斷裂，最后的結(jié)果往往會(huì)流于形式。更有甚者，領(lǐng)導(dǎo)的 OA帳號(hào)其實(shí)是秘書在用，文件審批也回到了紙質(zhì)辦公時(shí)代。所謂上行下效，這樣的機(jī)關(guān)信息化永遠(yuǎn)難成大效。 由此可見，如何更高效、更方 便的提高辦事效率已成為政府亟待解決的問(wèn)題！辦公移動(dòng)化已成為目前的發(fā)展趨勢(shì)！ 建設(shè)的目標(biāo) 移動(dòng)辦公系統(tǒng)的開發(fā)，對(duì)目前的 OA系統(tǒng)不做改動(dòng)，利用原有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，充分結(jié)合了我區(qū)的自身需求特點(diǎn)，在輔助領(lǐng)導(dǎo)辦公、加強(qiáng)移動(dòng)信息化建設(shè)的同時(shí)，與現(xiàn)有自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)充分整合，在移動(dòng)終端上實(shí)現(xiàn)了各種行政辦公及業(yè)務(wù)的處理，成為一套完整的移動(dòng)辦公平臺(tái)。 系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：以移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為依托，充分利用現(xiàn)有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，延伸政府各項(xiàng)信息化應(yīng)用，以多種方式將現(xiàn)有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)信息資源實(shí)時(shí) 、便捷的提供給移動(dòng)辦公人員，為移動(dòng)辦公人員提供公文流轉(zhuǎn)、公文審閱、公文批示、信息查詢、信息推送、郵件收發(fā)、附件查看編輯等全面的移動(dòng)辦公支持，提高辦公協(xié)調(diào)能力，提高政府管理水平。 系統(tǒng)的具體建設(shè)目標(biāo)包括： 以移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，擴(kuò)展通訊錄管理功能，及時(shí)根據(jù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)更新通訊錄內(nèi)容，為移動(dòng)終端用戶提供方便快捷的移動(dòng)通訊錄管理功能、電話快速撥打功能和信息收發(fā)功能。 以移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)（ GPRS/EDGE/CDMA1X）的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和當(dāng)前的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)向移動(dòng)智能終端的延伸 。使用者可以方便的通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)公文審閱、公文批示、公文修改等操作，使辦公方式從傳統(tǒng)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化的協(xié)作辦公方式，由辦公信息化向移動(dòng)辦公信息化轉(zhuǎn)變，提高辦公自動(dòng)化水平和辦公效率。 以政府基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立移動(dòng)信息查詢功能，將業(yè)務(wù)支持手段延伸到移動(dòng)終端介質(zhì)，極大的方便一線工作人員及時(shí)了解政策、法規(guī)等信息數(shù)據(jù)，為正確履行職能提供有力的幫助。 建立統(tǒng)一的會(huì)議通知、日程安排等即時(shí)信息服務(wù)。外出人員可隨時(shí)隨地及時(shí)接收和查看各種通知信息；通過(guò)日程安排服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)可以方便了解秘書為自己安排 的日程信息，提高工作效率和計(jì)劃性。 建立多種文件查看及修改功能服務(wù)，充分整合通用的辦公文件類型，提供 word、 excel、ppt、 pdf 等常用辦公文件類型的識(shí)別、查看以及修改功能，發(fā)揮移動(dòng)辦公智能化水平，為使用人員提供移動(dòng)的文檔管理和審閱功能。 以郵件系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立移動(dòng)郵件收發(fā)功能，移動(dòng)辦公系統(tǒng)使用人員在一次設(shè)置后，就可以方便的通過(guò)郵件收發(fā)服務(wù)，建立與內(nèi)部郵件服務(wù)器的相互通信，隨時(shí)收發(fā)內(nèi)部郵件，查看附件內(nèi)容。 支持多種移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)設(shè)備（ PDA、智能手機(jī)等），盡量利用開放源代碼（特別是基于 Linux的系統(tǒng)）的成果，使得政府管理系統(tǒng)可以建立在無(wú)安全隱患和盲點(diǎn)的系統(tǒng)之上。 支持多種主流移動(dòng)設(shè)備，包括基于 WinCE 的 Pocket PC 設(shè)備和智能手機(jī)，基于 Linux、 Palm、Symbian的智能手機(jī)、終端，并考慮逐漸擴(kuò)大基于 Java J2ME 的應(yīng)用范圍，使得應(yīng)用系統(tǒng)不局限于單一的非開放平臺(tái)。 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)分析 移動(dòng)辦公平臺(tái)，是在開發(fā)區(qū)現(xiàn)有 OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展，在不改動(dòng)現(xiàn)有 OA 系統(tǒng)的前提下，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)無(wú)縫交換與傳輸，同時(shí)保證安全性。 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓 撲圖 整個(gè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D如下所示： 紅色為 MIP 所包含的組件。其中： MIP Client 是在手機(jī)上運(yùn)行的程序，高級(jí)版為內(nèi)置客戶端程序，普及版為手機(jī)瀏 覽器可訪問(wèn)的網(wǎng)站。 MIP Server 是 MIP 的服務(wù)器端程序。 MISC 是 MIP 的管理平臺(tái)，包括單位管理、帳戶管理、日志記錄等各種功能。 手機(jī)硬盤 Web管理界面 用于用戶通過(guò) 瀏覽器維護(hù)手機(jī)硬盤數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及文件傳輸工具是用于使用戶數(shù)據(jù)與 MIP Server 同步而提供的工具。 OTA服務(wù)器是手機(jī)遠(yuǎn) 程下載、安裝、更新升級(jí)客戶端軟件所用 Server。 定制接口 根據(jù)客戶業(yè)務(wù)而定制的各種接口，包括與 domino 的集成。 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖 在上圖中，系統(tǒng)主要節(jié)點(diǎn)如下： 傳統(tǒng)政府電子政務(wù)服務(wù)及資源 移動(dòng)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù) 移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器 基于 Windows Mobile 的手持設(shè)備 傳統(tǒng)政府電子政務(wù)服務(wù)及資源 這是開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用資源和服務(wù)的抽象，也是整個(gè)移動(dòng)應(yīng)用的數(shù)據(jù)和服務(wù)基礎(chǔ)?？紤]到移動(dòng)應(yīng)用的特殊性： 數(shù)據(jù)收集的出錯(cuò)概率較大； 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性； 移動(dòng)應(yīng)用的使用人員對(duì)系統(tǒng)使用掌 握情況參差不齊，易導(dǎo)致誤操作。 我們不直接對(duì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行直接操作，而是建立如下所述的移動(dòng)應(yīng)用二級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，采取多種措施，保證中心數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的安全和完整性。 移動(dòng)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù) 根據(jù) 節(jié)所述，該二級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)作為 PDA應(yīng)用的主數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)也作為辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主數(shù)據(jù)庫(kù)和 PDA應(yīng)用之間的數(shù)據(jù)緩存。該數(shù)據(jù)庫(kù)具有如下特點(diǎn)： 數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行于 Linux/Windows 系統(tǒng)之上； 考慮可考慮目前的主流數(shù)據(jù)庫(kù)，建議采用 IBM DB2 或 Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)； 采用存儲(chǔ)過(guò)程（ Store Procedure）和觸發(fā)器（ Trigger），使得對(duì)于所以的數(shù)據(jù)更改（增加、刪除、更新等），都自動(dòng)保存記錄，使得在系統(tǒng)管理員所設(shè)定的時(shí)間期限內(nèi)，可恢復(fù)到任意以前的時(shí)刻內(nèi)，避免因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)故障、誤操作等原因，導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤； 系統(tǒng)定期（在確認(rèn)數(shù)據(jù)無(wú)誤后），將數(shù)據(jù)上傳到主數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。 移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器 這是整個(gè)移動(dòng)應(yīng)用的核心應(yīng)用服務(wù)器，主要配置如下： 系統(tǒng)運(yùn)行 Linux（或 Windows Server）； 基于 J2EE 標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用服務(wù)器，可考慮 Bea WebLogic、 IBM WebSphere、 Oracle Application Server、 JBoss 等； 移動(dòng)應(yīng)用軟件： 應(yīng)用軟件基于 J2EE 平臺(tái)開發(fā)； 基于標(biāo)準(zhǔn)的接口（ SOAP、 XML 等）對(duì)外針對(duì)各種應(yīng)用（管理軟件、移動(dòng)應(yīng)用）提供統(tǒng)一的應(yīng)用接口； 跨平臺(tái)，可方便的移植到多種操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器平臺(tái)上； 支持多服務(wù)器負(fù)載均衡。 備份集群服務(wù)器（雙機(jī)備份解決方案） 雙機(jī)熱備解決方案 本次方案采用的是基于微軟的 MSCS 雙機(jī)熱備來(lái)防范服務(wù)器單點(diǎn)故障，采用 Microsoft Windows Server 2020 Enterprise Edition 中自帶 MSCS（ Microsoft Cluster Service）的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)雙機(jī)熱備。該方案是由兩臺(tái) HP DL380 G5服務(wù)器和一個(gè) HP MSA2020 FC共享磁盤陣列柜組成。 在這個(gè)容錯(cuò)方案中， Windows2020 Enterprise Server 操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序安裝在兩臺(tái)服務(wù)器的本地系統(tǒng)盤上，應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是通過(guò)磁盤陣列集中管理和數(shù)據(jù)備份的，極大地保護(hù)了數(shù)據(jù)的安全性和保密性。因?yàn)橛脩舻臄?shù)據(jù)存放在外部 HP MSA2020SAS 共享磁盤陣列中，在一臺(tái)服務(wù)器出現(xiàn)故障時(shí)，備機(jī)主動(dòng)替代主機(jī)工作，保證服務(wù)不間斷。雙機(jī)熱備份系 統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)“心跳”方法保證主系統(tǒng)與備用系統(tǒng)的聯(lián)系。所謂“心跳”，指的是主從系統(tǒng)之間相互按照一定的時(shí)間間隔發(fā)送通訊信號(hào)，表明各自系統(tǒng)當(dāng)前的運(yùn)行狀態(tài)。一旦“心跳”信號(hào)表明主機(jī)系統(tǒng)發(fā)生故障，或者備用系統(tǒng)無(wú)法收到主機(jī)系統(tǒng)的“心跳” 信號(hào)，則系統(tǒng)的高可用性管理軟件認(rèn)為主機(jī)系統(tǒng)發(fā)生故障，主機(jī)停止工作，并將系統(tǒng)資源轉(zhuǎn)移到備用系統(tǒng)上，備用系統(tǒng)將替代主機(jī)發(fā)揮作用，以保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)行不間斷。此方案中服務(wù)器的工作模式采用Active/Standby 的方式。 方案特點(diǎn) 采用 SAS 直連架構(gòu)而非 SAN 架構(gòu)磁盤柜，不僅具有非常 高的 I/O 性能，而且有效的節(jié)省客戶的硬件投入； 支持最多四臺(tái)服務(wù)器共享同一陣列集群，包括 Windows， Linux平臺(tái)； 支持完全的分級(jí)存儲(chǔ)技術(shù)，磁盤陣列柜可混合使用 SAS 盤和 SATA盤，將用戶訪問(wèn)頻繁的數(shù)據(jù)存放在高性能的 SAS 硬盤，將不經(jīng)常訪問(wèn)的數(shù)據(jù)存放在 SATA 硬盤，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分級(jí)存儲(chǔ)，節(jié)約用戶的投資； 可升級(jí)到無(wú)單點(diǎn)故障的拓?fù)洌颗_(tái)服務(wù)器與磁盤柜之間有冗余路徑），提高應(yīng)用的可靠性； 磁盤柜具有良好的擴(kuò)展性，能夠滿足大型數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用快速增長(zhǎng)的存儲(chǔ)空間的要求。 管理工作站 管理工作站訪問(wèn)基于 J2EE 平臺(tái)上的應(yīng)用，提供對(duì)各手持設(shè)備的使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理： 用戶管理； 權(quán)限管理； 數(shù)據(jù)同步規(guī)則指定； PDA訪問(wèn)、同步記錄查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 基于 Windows Mobile 或其他系統(tǒng)的手持設(shè)備 系統(tǒng)中提到的 PDA，運(yùn)行基于 Microsoft CE操作系統(tǒng)，我們建議采用 Windows Mobile 5 或Windows Mobile 6 兼容系統(tǒng)，系統(tǒng)同時(shí)也支持 Symbian、嵌入式 Linux 等其他移動(dòng)設(shè)備。 總體軟件架構(gòu)圖 系統(tǒng)總體軟件架構(gòu)圖： 上圖 中“移動(dòng)支撐平臺(tái)”作為本項(xiàng)目中移動(dòng)辦公支撐平臺(tái)的主題，提供的服務(wù)包括： 針對(duì)已有電子政務(wù)系統(tǒng)（圖中的外部系統(tǒng)） ,提供技術(shù)層次上的服務(wù)（ SOA）架構(gòu)，保證與原有電子政務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫連接； 利用移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商提供的各種服務(wù)組件、接口、協(xié)議為移動(dòng)終端提供服務(wù)； 以服務(wù)方式為各種移動(dòng)終端提供個(gè)性化服務(wù)（信息服務(wù)、定位服務(wù)、數(shù)據(jù)訂閱推送服務(wù)等等）； 內(nèi)部的用戶管理、安全控制、資源管理、計(jì)費(fèi)管理等模塊作為商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的重要組成部分，負(fù)責(zé)維護(hù)整個(gè)運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)的管理、收費(fèi)服務(wù)； 該平臺(tái)的總體特點(diǎn)如下： 面向服務(wù)架構(gòu)（ SOA）的移 動(dòng)應(yīng)用、綜合應(yīng)用、管理平臺(tái)； 與郵件系統(tǒng)、 OA 等電子政務(wù)應(yīng)用的方便連接、數(shù)據(jù)透明訪問(wèn)，可將這些應(yīng)用方便的實(shí)施、部署在各類移動(dòng)終端上； 針對(duì)公文流轉(zhuǎn)類、數(shù)據(jù)查詢類、移動(dòng)巡檢類應(yīng)用的統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口； 移動(dòng)應(yīng)用與傳統(tǒng)的電子政務(wù)應(yīng)用無(wú)縫集成； 通用多渠道數(shù)據(jù)交互技術(shù)； OTA（ Over－ the－ Air Technology）空中下載技術(shù)； 針對(duì)各種應(yīng)用、多種移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)傳輸、壓縮、加密、推送服務(wù)； 移動(dòng)應(yīng)用工作流程序再造； 完善的移動(dòng)應(yīng)用計(jì)費(fèi)、管理、監(jiān)控平臺(tái)。 客戶端軟件分層結(jié)構(gòu)圖 PDA客戶端軟件分層結(jié)構(gòu)圖： 軟件服務(wù)總線（ WebService）分層結(jié)構(gòu)圖： 從上圖可以看出，整個(gè)系統(tǒng)的架構(gòu)具有如下特點(diǎn)： 基于應(yīng)用服務(wù)器（中間件）的 N層體系架構(gòu) 基于組件的系統(tǒng)設(shè)計(jì) 以軟件服務(wù)總線（ ESB）為整個(gè)系統(tǒng)各組件的統(tǒng)一交互控制總線 支持各種類型的客戶端訪問(wèn) 系統(tǒng)特點(diǎn) 技術(shù)先進(jìn)性 建立結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、多層次的信息獲取架構(gòu)，使得可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、通過(guò)多種設(shè)備獲得需要的信息； 基于掌上電腦的應(yīng)用，采用高效率的跨平臺(tái)的 .NET 技術(shù)結(jié)合開 發(fā)，做到效率與功能擴(kuò)展的完美結(jié)合； 利用面向服務(wù)的應(yīng)用模式，采用標(biāo)準(zhǔn)的 Web Services 協(xié)議，使得系統(tǒng)的開發(fā)以基于可重用的組件模式進(jìn)行，大大增強(qiáng)了系統(tǒng)的可擴(kuò)展性； 采用最新的移動(dòng)通信技術(shù)通過(guò)移動(dòng)手持設(shè)備，隨時(shí)、隨地查詢需要的信息，支持 GPRS、 CDMA及未來(lái)的 3G 技術(shù)； 服務(wù)端采用基于 Linux 為中心，采用跨平臺(tái)的 Java解決方案，建立區(qū)信息中心、管理系統(tǒng)、移動(dòng)設(shè)備統(tǒng)一的數(shù)據(jù)查