【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為合同條款的依據(jù)。 10）投標(biāo)價(jià)格采用唯一價(jià)格，即不得為某一范圍價(jià)格。 11）投標(biāo)貨幣為：人民幣。 （ 4） 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件在正式遞交日期起 60 日內(nèi)有效。 （ 5）投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：投標(biāo)人應(yīng)提前將按 “投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定 的 金額及時(shí)間 遞交到甘肅名森工程咨詢有限公司，逾期不予受理。對(duì)于未能按要求交納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求而予以拒絕，即視為對(duì)招標(biāo)文件未響應(yīng)。 （ 6）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制正本（壹份）、副本（貳份）的投標(biāo)文件，商務(wù)部分及技術(shù)部分必須裝訂成一冊(cè)，并明確標(biāo)明 “正本 ”和 “副本 ”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件中除要求 由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng) 20 無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋公章。 （ 7） 投標(biāo)文件格式 招標(biāo)文件提供的規(guī)定格式按招標(biāo)文件：第六格式編制。 （ 8）投標(biāo)文件的密封 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有 “正本 ”和 “副本 ”字樣的專用信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明 “項(xiàng)目名稱 ”、 “項(xiàng)目編號(hào) ”、 “投標(biāo)人名稱 ”（蓋章）、 “詳細(xì)地址 ”、 “郵政編碼 ”、 “電話 ” 和 “請(qǐng)勿于 2020 年 月 日 時(shí) 分之前啟封 ！ ”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無效投標(biāo)，且招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。 為方便招標(biāo)人唱標(biāo)，投標(biāo)人請(qǐng)將由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標(biāo)人公章的開標(biāo)一覽表（格式見招標(biāo)文件第 六 章第 5 條）與投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件及投標(biāo)文件電子版一份（ U 盤）密封于信封內(nèi)，與投標(biāo)文件同時(shí)分別遞交。 （ 10）投標(biāo)文件遞交 投標(biāo)文件應(yīng)在 “投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的 投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá) 至 開標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人將拒絕接受 在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。 （ 11）投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)截止時(shí)間 見“投標(biāo)須知前附表”。 （ 12）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能更改投標(biāo)文件。 21 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中，在信封上注明 “修改 ”或 “撤回 ”的字樣。同時(shí)，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。 開標(biāo) 招標(biāo)人將于 “投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間 舉行開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開標(biāo)會(huì)議 。 開標(biāo)會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時(shí)間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。 開標(biāo)后，將由招標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的逆順序公開宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的所有內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。 在開標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位陳述的時(shí)間限定為 包 一 30 分鐘 對(duì)所投的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述。 招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。 公開開標(biāo)后，直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料 以及授標(biāo)意見等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 評(píng)標(biāo) （ 1）評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。 （ 2）評(píng)標(biāo)主要程序和方法 ①資格性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 ②符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。 合同的授予 （ 1）中標(biāo)通知書 22 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)議結(jié)果，公布擬中標(biāo)結(jié) 果，該結(jié)果將做為正式中標(biāo)或簽訂供貨合同的憑據(jù)。招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。在該通知書發(fā)出三十日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)與需方和招標(biāo)人簽訂購銷合同。 （ 2）合同授予原則 招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議推薦，在法定公示時(shí)間后，收到中標(biāo)通知書的投標(biāo)人。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個(gè)投標(biāo)人。 招標(biāo)人保留在簽訂合同時(shí)調(diào)整方案需求和變動(dòng)所購設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。 （ 3）合同的簽署 中標(biāo)人按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，在甘肅名森工程咨詢有限公司監(jiān)督下， 由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書對(duì)需方和中標(biāo)投標(biāo)人具有同等法律效力。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容，按照《中華人民共和國合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。 四、澄清和質(zhì)疑 對(duì)招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑 投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對(duì)招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在售標(biāo)書時(shí)起 7 個(gè)工 作日內(nèi)向招標(biāo)人以書面形式遞交澄清或質(zhì)疑函 (原件 )，并登記備案。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，須有法定代表人簽字及提供法定代表人身份證復(fù)印件；由非法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，還 23 須提供法人澄清或質(zhì)疑授權(quán)函（原件）及被授權(quán)澄清或質(zhì)疑人的身份證復(fù)印件，上述資料均須加蓋公章。 招標(biāo)人在投標(biāo)截止日前三天根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng) 立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在投標(biāo)文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。 對(duì)招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí)，須有法定代表人簽字及提供法定代表人身份證復(fù)印件；由非法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人質(zhì)疑授權(quán)函（原件）及被授權(quán)質(zhì)疑人 的身份證復(fù)印件，上述資料均須加蓋公章。 招標(biāo)人應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時(shí)向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的，將視為無效澄清或質(zhì)疑，對(duì)于口頭、電話、郵件、傳真件、電子郵件 等方式進(jìn)行澄清或質(zhì)疑的也將視為無效澄 24 清或質(zhì)疑，招標(biāo)人將不予受理且不再另行通知。由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 五、保密 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及合同授予意向等情況都不得透露給任何投標(biāo)人。 投標(biāo)人不得以任何方式干擾招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則其投標(biāo)無效并追究其法律責(zé)任。 評(píng)委會(huì)不向落標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 25 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 開標(biāo)后應(yīng)首先進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性評(píng)審。通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件，方可進(jìn)入下一步評(píng)審。 評(píng)標(biāo) 時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交投標(biāo)單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)有效證書（復(fù)印件） 、共同投標(biāo)協(xié)議（以聯(lián)合體形式投標(biāo)） ，否則不能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。 評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件（廢標(biāo)），不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)標(biāo)： 1 逾期送達(dá)的； 2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 3 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的，或有授權(quán)代表簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “授權(quán)委托書 ”原件的； 4 未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件； 5 投標(biāo)文件 的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 評(píng)審項(xiàng)目 子項(xiàng)目 評(píng)審依據(jù) 公司實(shí)力及支持服務(wù) （ 15 分） 資質(zhì)體系認(rèn)證 根據(jù)投標(biāo)人資質(zhì)體系認(rèn)證情況進(jìn)行評(píng)分。 統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)實(shí)施案例 根據(jù)投標(biāo)人實(shí)施過的擬提供的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)實(shí)施案例情況進(jìn)行打分。 售后服務(wù) 根據(jù)售后服務(wù)承諾情況進(jìn)行打分。 安全可控信息技術(shù)相關(guān)要求 技術(shù)支持方面：根據(jù)產(chǎn)品原廠商在中國是否設(shè)有研發(fā)中心進(jìn)行打分。 源代碼方面：根據(jù)承諾提供產(chǎn)品源代碼情況進(jìn)行打分（全部、部分、不提供）。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面： 根據(jù)承諾提交甘肅銀行的產(chǎn)品版 本知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況進(jìn)行打分（提供包括投標(biāo)人原有產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)、僅提供定制開發(fā)部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。 系統(tǒng)功能部分 （ 45 分） 功能需求滿足度 根據(jù)投標(biāo)技術(shù)文件中對(duì)招標(biāo)文件中功能需求部分的滿足程度進(jìn)行打分。 26 技術(shù)滿足度 根據(jù)投標(biāo)技術(shù)文件中對(duì)招標(biāo)文件中技術(shù)需求部分的滿足程度進(jìn)行打分。 設(shè)計(jì)思想 根據(jù)面向服務(wù)的 SOA 架構(gòu)設(shè)計(jì)合理情況進(jìn)行評(píng)分。 根據(jù)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)系統(tǒng)構(gòu)架靈活、組件化、模塊化且松耦合的程度進(jìn)行評(píng)分。 產(chǎn)品化及參數(shù)化程度 提供豐富的產(chǎn)品參數(shù)及規(guī)則定義功能，以滿足新功 能的快速配置及個(gè)性化產(chǎn)品調(diào)整的需要。參數(shù)化管理能覆蓋主要技術(shù)功能，能快速適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求。根據(jù)產(chǎn)品化及參數(shù)化程度高低進(jìn)行打分。 技術(shù)架構(gòu) 根據(jù)技術(shù)架構(gòu)合理、可靠、安全、穩(wěn)定程度，以及是否符合 IT技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等情況進(jìn)行打分。 根據(jù)是否能夠支持不同的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)以及多種關(guān)系型數(shù)據(jù)庫情況進(jìn)行打分。 根據(jù)技術(shù)架構(gòu)的可擴(kuò)展性（能夠支持業(yè)務(wù)高速發(fā)展的需要）進(jìn)行打分。 易維護(hù)性 根據(jù)系統(tǒng)的易維護(hù)性（具有靈活、便利的產(chǎn)品開發(fā)維護(hù)工具、提供友好的二次開發(fā)平臺(tái)等）情況進(jìn)行打分。 系統(tǒng)集成解決方案 根據(jù)系統(tǒng)集成解決方案中應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、物理架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是否清晰、合理、高效，各架構(gòu)邏輯分層是否清晰，每一層技術(shù)含義和特定的功能描述是否清晰等情況進(jìn)行打分。 結(jié)合 采購人 實(shí)際提供招標(biāo)產(chǎn)品與 B/S， C/S 架構(gòu)，易于改造的接入系統(tǒng)、不易于改造的接入系統(tǒng)和不能改造的接入系統(tǒng)以及管理類系統(tǒng)、交易類系統(tǒng)管理模塊、交易類系統(tǒng)等不同的接入方案。 POC 測(cè)試結(jié)果 根據(jù)前期 POC 測(cè)試結(jié)果打分。 項(xiàng)目實(shí)施部分 （ 10 分） 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理具有 8 年以上統(tǒng)一身份認(rèn)證管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，從事過 3 個(gè)以上銀 行統(tǒng)一身份認(rèn)證管理系統(tǒng)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目組實(shí)施成員 5 人以上，至少具有 5 年以上金融軟件開發(fā)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，且核心實(shí)施成員 2 人以上，具有 10 年以上金融軟件開發(fā)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并從事過擬提供統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的實(shí)施項(xiàng)目；項(xiàng)目組實(shí)施團(tuán)隊(duì)成員原廠比例不低于 60%。根據(jù)對(duì)以上要求的滿足程度進(jìn)行打分。 項(xiàng)目實(shí)施方案 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案的完整性、科學(xué)性、可操作性進(jìn)行打分。 項(xiàng)目實(shí)施控制 根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃能否滿足項(xiàng)目上線時(shí)間要求的情況進(jìn)行打分。 技術(shù)轉(zhuǎn)移 根據(jù)是否具有符合招標(biāo)文件要求的完整可行的技術(shù)轉(zhuǎn)移方 案，并對(duì)產(chǎn)品和技能通過文檔、培訓(xùn)、服務(wù)支持等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行打分。 產(chǎn)品價(jià)格 （ 30 分） 產(chǎn)品報(bào)價(jià) 具體計(jì)算方法為：將各廠商報(bào)價(jià)與所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值進(jìn)行比較，偏離度最小得 25 分，其他向上偏離，按偏離值與算術(shù)平均值的比例扣分，計(jì)算公式為：報(bào)價(jià)得分 =25（報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值） /報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 25；向下偏離，按偏離值與算術(shù)平均值的比例加分，最多加分不得超過 5 分，計(jì)算公式為：報(bào)價(jià)得分 =25+|（報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值） |/報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 25≤ 30 27 第四章 采購合同條款 （待 確定供應(yīng)商后協(xié)商確定） 28 第五章 貨物需求及技術(shù)規(guī)范 序號(hào) 貨物名稱 單位 數(shù)量 投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 備注 1 統(tǒng)一身份認(rèn)證 系統(tǒng) 套 1 報(bào)價(jià)合計(jì)（元） 大寫： 1． 項(xiàng)目建設(shè)背景 甘肅銀行 是甘肅省唯一一家省級(jí)法人股份制商業(yè)銀行，于 2020 年 11月 19 日正式掛牌營業(yè)，總部設(shè)在甘肅省省會(huì)蘭州市。成立以來，甘肅銀行立足隴原大地，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民，為客戶提供特色金融服務(wù)，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌形象不斷提升，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全面覆蓋省內(nèi) 14 個(gè)市州，已經(jīng)成為甘肅金融界一支不容忽視的重要力量。 根據(jù)甘肅銀行 IT 規(guī)劃相關(guān)